河南矯正管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范社區(qū)矯正工作，保障刑事判決、裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少重新犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育幫扶等活動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象是指被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。（三）基本原則社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)矯正、社會(huì)參與、維護(hù)公正的原則，將社區(qū)矯正對(duì)象改造成為守法公民。（四）職責(zé)分工司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正工作依法實(shí)行法律監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象及時(shí)依法處理。其他有關(guān)部門和社會(huì)組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法參與社區(qū)矯正工作。二、社區(qū)矯正對(duì)象的接收與交付執(zhí)行（一）交付執(zhí)行前的準(zhǔn)備人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄在社區(qū)矯正對(duì)象交付執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，書面通知其居住地縣級(jí)司法行政部門，并在規(guī)定期限內(nèi)將社區(qū)矯正對(duì)象移送居住地縣級(jí)司法行政部門?？h級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到法律文書和矯正對(duì)象后，及時(shí)辦理接收登記手續(xù)，并告知其在矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定的后果。（二）居住地的確定社區(qū)矯正對(duì)象的居住地為其經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指社區(qū)矯正對(duì)象離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方，但在醫(yī)院就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等情形除外。居住地應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備固定住所、固定生活來源等條件。（三）交接程序人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄與縣級(jí)司法行政部門之間應(yīng)當(dāng)建立健全社區(qū)矯正對(duì)象交付執(zhí)行交接制度，明確交接的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和要求。交接時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫交接清單，雙方簽字確認(rèn)。三、監(jiān)督管理（一）報(bào)到與登記社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政部門報(bào)到?？h級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記手續(xù)，建立社區(qū)矯正檔案，并將有關(guān)情況通報(bào)其居住地司法所。（二）定期報(bào)告社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)每月向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。（三）外出審批社區(qū)矯正對(duì)象因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣（市、區(qū)），在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)；超過七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政部門批準(zhǔn)。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。（四）居住地變更社區(qū)矯正對(duì)象因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書面申請，由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政部門審批?？h級(jí)司法行政部門在征求社區(qū)矯正對(duì)象新居住地縣級(jí)司法行政部門的意見后作出決定。（五）電子定位監(jiān)管縣級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行電子定位監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握其活動(dòng)軌跡。社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴電子定位裝置，保持通訊暢通。（六）考核獎(jiǎng)懲司法所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正對(duì)象，可以給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行等處理。四、教育幫扶（一）教育學(xué)習(xí)司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)矯正對(duì)象參加法律法規(guī)、道德規(guī)范、形勢政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)其法治觀念、道德素質(zhì)和悔罪意識(shí)。教育學(xué)習(xí)時(shí)間每月不少于八小時(shí)。（二）社區(qū)服務(wù)司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)際情況，組織其參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。社區(qū)服務(wù)時(shí)間每月不少于八小時(shí)。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門，根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的就業(yè)需求，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。（四）心理輔導(dǎo)與干預(yù)司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展心理輔導(dǎo)和干預(yù)，幫助其解決心理問題，增強(qiáng)自我調(diào)適能力。對(duì)有心理疾病的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。（五）社會(huì)適應(yīng)性幫扶司法行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)組織，為社區(qū)矯正對(duì)象提供就業(yè)指導(dǎo)、就學(xué)幫助、社會(huì)救助等方面的幫扶，幫助其更好地融入社會(huì)。五、未成年人社區(qū)矯正（一）特殊規(guī)定對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。應(yīng)當(dāng)與成年人分開進(jìn)行管理和教育，根據(jù)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等，采取針對(duì)性的矯正措施。（二）矯正小組未成年人社區(qū)矯正對(duì)象的矯正小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)其年齡、心理特點(diǎn)、發(fā)育需要等情況，吸收熟悉未成年人身心特點(diǎn)的人員參加。矯正小組應(yīng)當(dāng)與未成年人社區(qū)矯正對(duì)象及其家庭保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握其思想、心理和行為動(dòng)態(tài)。（三）教育幫扶措施對(duì)未成年人社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)采取與其年齡、心理特點(diǎn)相適應(yīng)的教育矯正措施，如法制教育、道德教育、行為訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)組織，為其提供必要的生活保障和就學(xué)、就業(yè)等方面的幫助。六、解除矯正與安置幫教（一）期滿解除社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，按照規(guī)定程序進(jìn)行。宣告內(nèi)容包括：社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正；社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間的表現(xiàn)；解除社區(qū)矯正后的注意事項(xiàng)等。（二）收監(jiān)執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令，依法應(yīng)予撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由居住地縣級(jí)司法行政部門提出撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的建議，經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后，報(bào)原作出判決、裁定、決定的人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（三）安置幫教司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好社區(qū)矯正對(duì)象解除矯正后的安置幫教工作。對(duì)符合條件的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)幫助其落實(shí)社會(huì)保障措施，鼓勵(lì)其自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)生活困難的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)給予必要的救助。七、保障措施（一）隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)社區(qū)矯正工作力量。司法行政部門應(yīng)當(dāng)配備與社區(qū)矯正工作任務(wù)相適應(yīng)的社區(qū)矯正工作人員，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。（二）經(jīng)費(fèi)保障縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障社區(qū)矯正工作的正常開展。社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（三）設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)社區(qū)矯正場所設(shè)施建設(shè)，為社區(qū)矯正對(duì)象提供必要的教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等場所。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化建設(shè)，提高社區(qū)矯正工作的信息化水平。八、法律責(zé)任（一）社區(qū)矯正對(duì)象的法律責(zé)任社區(qū)矯正對(duì)象違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)