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沙河揚(yáng)塵管理辦法總則目的為有效防治沙河區(qū)域揚(yáng)塵污染,改善空氣質(zhì)量,保障生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)公眾健康,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合沙河實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于沙河沿線(xiàn)及周邊區(qū)域內(nèi)各類(lèi)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)及其管理。包括但不限于建筑施工、道路施工、物料堆放、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?;驹瓌t1.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化源頭控制,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,采取有效措施減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.綜合治理原則:綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段,多部門(mén)協(xié)同合作,形成揚(yáng)塵污染防治合力。3.公眾參與原則:鼓勵(lì)公眾參與揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)共同防治揚(yáng)塵污染的良好氛圍。管理職責(zé)1.環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沙河揚(yáng)塵污染防治工作,制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查各單位揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況,依法查處環(huán)境違法行為。2.住建部門(mén):負(fù)責(zé)建筑施工工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位、施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,將揚(yáng)塵污染防治納入工程建設(shè)管理范疇。3.交通部門(mén):負(fù)責(zé)道路施工、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治工作,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管,確保運(yùn)輸過(guò)程中不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。4.城管部門(mén):負(fù)責(zé)城市道路清掃保潔、渣土運(yùn)輸管理等工作,加大對(duì)道路揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵的治理力度。5.其他相關(guān)部門(mén):按照各自職責(zé),做好沙河揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作。揚(yáng)塵污染防治措施建筑施工揚(yáng)塵污染防治1.施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋,圍擋高度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工場(chǎng)地硬化與綠化:施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理,硬化材料可采用混凝土、瀝青等。同時(shí),應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地條件進(jìn)行綠化,種植草坪、樹(shù)木等,減少裸露地面。3.灑水降塵:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水車(chē),定期對(duì)施工場(chǎng)地、道路進(jìn)行灑水降塵。在土方開(kāi)挖、砂石料裝卸、混凝土攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí)段,應(yīng)增加灑水頻次。4.物料堆放覆蓋:施工現(xiàn)場(chǎng)的砂石、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,覆蓋應(yīng)嚴(yán)密,防止揚(yáng)塵。5.渣土運(yùn)輸管理:渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取密閉措施,嚴(yán)禁沿途拋灑。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),確保運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)間可追溯。渣土運(yùn)輸應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線(xiàn)進(jìn)行,避免在交通高峰期運(yùn)輸。6.施工機(jī)械與設(shè)備管理:施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行,減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的揚(yáng)塵。對(duì)于老舊設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代,采用環(huán)保型設(shè)備。道路施工揚(yáng)塵污染防治1.分段施工與警示標(biāo)識(shí):道路施工應(yīng)采取分段施工方式,減少施工對(duì)交通的影響。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),引導(dǎo)車(chē)輛和行人安全通行。2.灑水降塵與清掃保潔:道路施工過(guò)程中,應(yīng)配備灑水車(chē),及時(shí)對(duì)施工路段進(jìn)行灑水降塵。施工結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路原狀,并做好清掃保潔工作。3.物料堆放與運(yùn)輸管理:道路施工所需的砂石、水泥等物料應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)地內(nèi)堆放,并采取覆蓋措施。物料運(yùn)輸應(yīng)采用密閉車(chē)輛,防止揚(yáng)塵污染。4.施工機(jī)械管理:道路施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其尾氣排放符合環(huán)保要求。對(duì)于使用燃油的施工機(jī)械,應(yīng)安裝尾氣凈化裝置,減少尾氣污染。物料堆放揚(yáng)塵污染防治1.堆場(chǎng)選址與規(guī)劃:各類(lèi)物料堆場(chǎng)應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域,并符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求。堆場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃,設(shè)置物料堆放區(qū)、裝卸區(qū)、運(yùn)輸通道等功能區(qū)域。2.圍擋與覆蓋:物料堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋,圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。物料應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,覆蓋面積應(yīng)達(dá)到堆場(chǎng)面積的[X]%以上。3.灑水降塵與清掃保潔:物料堆場(chǎng)應(yīng)配備灑水車(chē),定期對(duì)堆場(chǎng)進(jìn)行灑水降塵。同時(shí),應(yīng)做好堆場(chǎng)的清掃保潔工作,及時(shí)清理散落的物料。4.分類(lèi)堆放與標(biāo)識(shí):物料應(yīng)按照種類(lèi)、規(guī)格等進(jìn)行分類(lèi)堆放,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明物料名稱(chēng)、規(guī)格、產(chǎn)地等信息。5.防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè):對(duì)于大型物料堆場(chǎng),應(yīng)建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴霧降塵設(shè)備等防風(fēng)抑塵設(shè)施,有效減少揚(yáng)塵污染。工業(yè)生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治1.生產(chǎn)工藝改進(jìn):工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施清潔生產(chǎn)方案,從源頭控制揚(yáng)塵污染。2.廢氣收集與處理:工業(yè)企業(yè)應(yīng)安裝廢氣收集和處理設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵進(jìn)行有效收集和處理。廢氣處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。3.物料儲(chǔ)存與輸送管理:工業(yè)企業(yè)的物料儲(chǔ)存應(yīng)采用密閉倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)罐,物料輸送應(yīng)采用密閉管道或氣力輸送等方式,減少揚(yáng)塵泄漏。4.廠(chǎng)區(qū)環(huán)境管理:工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)廠(chǎng)區(qū)環(huán)境管理,定期對(duì)廠(chǎng)區(qū)道路、車(chē)間等進(jìn)行清掃保潔,保持廠(chǎng)區(qū)環(huán)境整潔。交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治1.車(chē)輛尾氣排放管理:交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的監(jiān)管,定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行尾氣檢測(cè),確保尾氣排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛,應(yīng)責(zé)令其限期整改或禁止上路行駛。2.道路清掃保潔與灑水降塵:城市道路管理部門(mén)應(yīng)增加道路清掃保潔頻次,采用機(jī)械化清掃和人工清掃相結(jié)合的方式,提高清掃質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)根據(jù)天氣情況,適時(shí)對(duì)道路進(jìn)行灑水降塵,減少道路揚(yáng)塵。3.渣土運(yùn)輸管理:加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定。渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)安裝密閉裝置,嚴(yán)禁沿途拋灑。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線(xiàn)行駛,避免在居民區(qū)、學(xué)校等區(qū)域停留。4.貨運(yùn)車(chē)輛管理:鼓勵(lì)貨運(yùn)車(chē)輛采用清潔能源或新能源,減少燃油車(chē)輛尾氣排放。對(duì)于貨運(yùn)車(chē)輛集中的區(qū)域,可設(shè)置尾氣檢測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛尾氣排放的監(jiān)測(cè)。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查機(jī)制1.日常巡查:環(huán)保、住建、交通、城管等部門(mén)應(yīng)定期對(duì)沙河沿線(xiàn)及周邊區(qū)域進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正揚(yáng)塵污染行為。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),組織開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查,加大對(duì)揚(yáng)塵污染違法行為的查處力度。3.聯(lián)合執(zhí)法:建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法會(huì)議,共同研究解決揚(yáng)塵污染防治工作中存在的問(wèn)題。在重大揚(yáng)塵污染事件發(fā)生時(shí),及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法進(jìn)行處理。監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)報(bào)送1.揚(yáng)塵監(jiān)測(cè):在沙河沿線(xiàn)及周邊區(qū)域設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)揚(yáng)塵濃度變化情況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,并上傳至相關(guān)部門(mén)的信息平臺(tái)。2.數(shù)據(jù)報(bào)送:各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和格式,定期向環(huán)保部門(mén)報(bào)送揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)展情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息。環(huán)保部門(mén)應(yīng)匯總分析各部門(mén)報(bào)送的數(shù)據(jù),及時(shí)掌握揚(yáng)塵污染防治工作動(dòng)態(tài)??己嗽u(píng)價(jià)1.考核指標(biāo):制定揚(yáng)塵污染防治工作考核指標(biāo)體系,包括揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況、空氣質(zhì)量改善情況、公眾滿(mǎn)意度等方面。2.考核方式:采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)各部門(mén)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果將作為對(duì)各部門(mén)年度工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.獎(jiǎng)懲措施:對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作成績(jī)突出的部門(mén)和單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、揚(yáng)塵污染問(wèn)題嚴(yán)重的部門(mén)和單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。對(duì)造成揚(yáng)塵污染事故的單位和個(gè)人,依法追究其法律責(zé)任。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):成立沙河揚(yáng)塵污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)揚(yáng)塵污染應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急響應(yīng)流程,明確不同級(jí)別揚(yáng)塵污染事件的響應(yīng)程序、處置措施和責(zé)任分工。根據(jù)揚(yáng)塵污染的嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置措施:針對(duì)不同類(lèi)型的揚(yáng)塵污染事件,制定具體的應(yīng)急處置措施。如在大風(fēng)天氣下,加強(qiáng)對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵場(chǎng)所的巡查和監(jiān)管,督促相關(guān)單位采取防風(fēng)抑塵措施;在發(fā)生揚(yáng)塵污染事故時(shí),及時(shí)組織力量進(jìn)行清理和處置,減少污染影響。應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資儲(chǔ)備清單:建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確應(yīng)急處置所需的各類(lèi)物資,如灑水車(chē)、防塵網(wǎng)、防護(hù)用品等。2.物資儲(chǔ)備管理:加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好可用。同時(shí),建立應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制,確保在應(yīng)急處置時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配物資。應(yīng)急演練1.
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