民間劇團管理辦法總則目的與宗旨為加強對民間劇團的管理，規(guī)范民間劇團的經(jīng)營活動，促進民間劇團健康、有序發(fā)展，豐富人民群眾的文化生活，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并從事各類戲劇演出活動的民間劇團?；驹瓌t民間劇團的管理應遵循依法管理、規(guī)范有序、扶持引導、保障權(quán)益的原則。在法律法規(guī)框架內(nèi)，鼓勵民間劇團積極開展健康有益的演出活動，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。劇團設(shè)立與登記設(shè)立條件1.有固定的名稱、組織機構(gòu)和章程。名稱應符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，且應突出劇團的特色和業(yè)務范圍。2.有與演出業(yè)務相適應的專職演員、導演、編劇、音樂創(chuàng)作等專業(yè)人員。專業(yè)人員應具備相應的藝術(shù)水平和從業(yè)資質(zhì)，能夠保證演出質(zhì)量。3.有與其演出活動相適應的演出設(shè)備和器材，包括舞臺燈光、音響、服裝、道具等，確保演出的順利進行。4.有固定的排練場所和演出場地。排練場所應滿足劇團日常排練需求，演出場地應符合安全、消防等相關(guān)要求。5.有與其經(jīng)營活動相適應的資金。資金來源應合法合規(guī)，能夠保障劇團的正常運營和發(fā)展。設(shè)立程序1.籌備階段：由發(fā)起人向當?shù)匚幕鞴懿块T提交設(shè)立申請，并提交相關(guān)證明材料，如名稱預先核準通知書、專業(yè)人員資質(zhì)證明、演出設(shè)備清單、場地證明等。2.審核階段：文化主管部門對申請材料進行審核，實地考察劇團的籌備情況，包括排練場所、演出場地、設(shè)備器材等。審核內(nèi)容包括是否符合設(shè)立條件、申報材料是否真實有效等。3.登記階段：經(jīng)審核合格的，文化主管部門予以登記，頒發(fā)民間劇團登記證書，并將相關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)。登記證書應載明劇團名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、登記日期等內(nèi)容。變更與注銷1.變更：民間劇團的名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、演出場地等事項發(fā)生變更的，應在變更事項發(fā)生之日起[X]個工作日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。申請時應提交變更申請書、相關(guān)證明材料等，經(jīng)審核后換發(fā)登記證書。2.注銷：民間劇團終止演出活動的，應在終止之日起[X]個工作日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請辦理注銷登記。申請時應提交注銷申請書、債務清算報告等，經(jīng)審核后注銷登記證書，并公告注銷信息。人員管理演員管理1.演員應具備良好的職業(yè)道德和藝術(shù)素養(yǎng)，遵守劇團的規(guī)章制度，服從劇團的工作安排。2.劇團應與演員簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務，保障演員的合法權(quán)益。勞動合同應包括工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬、社會保險、福利待遇、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護等條款。3.劇團應定期組織演員參加業(yè)務培訓，提高演員的藝術(shù)水平和表演能力。培訓內(nèi)容包括表演技巧、劇目排練、文化素養(yǎng)等方面。4.演員應按照劇團的演出計劃和安排，認真完成演出任務。演出前應做好充分準備，熟悉劇本和角色，確保演出質(zhì)量。其他專業(yè)人員管理1.導演、編劇、音樂創(chuàng)作等其他專業(yè)人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，能夠為劇團的發(fā)展提供有力支持。2.劇團應與其他專業(yè)人員簽訂合作協(xié)議，明確雙方的合作方式、權(quán)利義務、工作報酬等內(nèi)容。合作協(xié)議應符合法律法規(guī)規(guī)定，保障雙方的合法權(quán)益。3.劇團應定期組織其他專業(yè)人員參加業(yè)務交流和培訓活動，促進專業(yè)人員之間的溝通與合作，提高專業(yè)水平。演出管理演出計劃1.民間劇團應制定年度演出計劃，并于每年[X]月底前報當?shù)匚幕鞴懿块T備案。演出計劃應包括演出場次、演出劇目、演出時間、演出地點等內(nèi)容。2.演出計劃應合理安排，避免出現(xiàn)演出過于集中或過于分散的情況。同時，應充分考慮觀眾需求和市場情況，選擇具有吸引力的劇目進行演出。演出審批1.民間劇團舉辦營業(yè)性演出活動，應按照國家有關(guān)規(guī)定向當?shù)匚幕鞴懿块T提出申請，并提交相關(guān)材料，如演出計劃、演出劇本、演員名單、場地證明等。2.文化主管部門對申請材料進行審核，實地考察演出場地的安全、消防等情況。審核通過的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；審核不通過的，應書面告知理由。3.民間劇團應按照批準的演出內(nèi)容、演出時間、演出地點等進行演出，不得擅自變更。如需變更，應提前向原審批機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。演出內(nèi)容管理1.演出內(nèi)容應積極健康，符合社會主義核心價值觀，不得含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容，如危害國家安全、宣揚淫穢色情、暴力恐怖等。2.演出劇目應注重傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鼓勵創(chuàng)作具有時代特色和地域特色的新劇目。同時，應避免演出內(nèi)容低俗、媚俗、庸俗，損害觀眾身心健康。3.劇團應加強對演出內(nèi)容的審核把關(guān)，建立健全演出內(nèi)容審核制度。演出前應對劇本、臺詞、表演等進行全面審核，確保演出內(nèi)容符合要求。演出安全管理1.民間劇團應高度重視演出安全工作，建立健全演出安全管理制度，明確安全責任，加強安全管理措施。2.演出場地應符合安全、消防等相關(guān)要求，配備必要的安全設(shè)施和器材，如滅火器、疏散通道指示標志等。演出前應對場地進行安全檢查，確保場地安全。3.劇團應加強對演員和工作人員的安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。演出過程中應安排專人負責安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保演出安全。財務管理財務制度1.民間劇團應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算，加強財務管理。財務制度應包括財務預算、財務收支、財務報表、財務審計等方面的內(nèi)容。2.劇團應按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿，進行會計核算，編制財務報表。財務報表應真實、準確、完整地反映劇團的財務狀況和經(jīng)營成果。3.劇團應定期進行財務審計，確保財務制度的執(zhí)行和財務信息的真實性。財務審計可以由內(nèi)部審計機構(gòu)或委托外部審計機構(gòu)進行。資金管理1.民間劇團的資金來源應合法合規(guī)，包括演出收入、政府資助、社會捐贈等。劇團應加強對資金的管理，確保資金安全。2.演出收入應按照國家有關(guān)規(guī)定進行核算和管理，及時足額入賬。同時，應合理控制演出成本，提高資金使用效益。3.政府資助和社會捐贈資金應專款專用，按照資助和捐贈協(xié)議的要求使用。劇團應定期向資助方和捐贈方報告資金使用情況，接受監(jiān)督。票務管理1.民間劇團舉辦營業(yè)性演出活動，應按照國家有關(guān)規(guī)定實行票務銷售制度。票務銷售應通過正規(guī)渠道進行，不得委托無資質(zhì)的單位或個人進行銷售。2.劇團應建立健全票務管理制度，規(guī)范票務銷售流程，加強票務信息管理。票務信息應包括演出場次、演出時間、演出地點、票價、座位圖等內(nèi)容。3.劇團應按照規(guī)定明碼標價，不得擅自提高票價或進行虛假宣傳。同時，應保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，不得強制搭售其他商品或服務。監(jiān)督檢查日常檢查1.文化主管部門應加強對民間劇團的日常檢查，定期或不定期對劇團的設(shè)立、演出、人員、財務等情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括是否符合設(shè)立條件、是否按照規(guī)定進行演出審批、演出內(nèi)容是否合法合規(guī)、人員管理是否規(guī)范、財務管理是否健全等。2.日常檢查可以采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報、問卷調(diào)查等方式進行。文化主管部門應制作檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實情況。年度考核1.文化主管部門應建立民間劇團年度考核制度，對劇團的年度工作進行考核評價。年度考核內(nèi)容包括演出場次、演出質(zhì)量、社會效益、經(jīng)濟效益、團隊建設(shè)等方面。2.年度考核可以采取自評、互評、文化主管部門評價相結(jié)合的方式進行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的劇團，給予表彰獎勵；對考核不合格的劇團，責令限期整改，整改仍不合格的，依法予以處理。社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對民間劇團的經(jīng)營活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向文化主管部門舉報。文化主管部門應及時受理舉報，并依法進行調(diào)查處理。2.文化主管部門應建立健全舉報獎勵制度，對舉報屬實的舉報人給予獎勵。同時，應保護舉報人的合法權(quán)益，對舉報人進行保密。法律責任違規(guī)處罰1.民間劇團違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：未按照規(guī)定辦理設(shè)立、變更、注銷登記的；未按照規(guī)定制定演出計劃或未報備案的；未按照規(guī)定進行演出審批的；演出內(nèi)容含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容的；未按照規(guī)定建立健全財務管理制度或未進行財務審計的；未按照規(guī)定明碼標價或進行虛假宣傳的。2.民間劇團違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責令停止演出活動，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]元的，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原登記機關(guān)吊銷登記證書：未經(jīng)批準擅自舉辦營業(yè)性演出活動的；擅自變更演出內(nèi)容、演出時間、演出地點的；以政府或政府部門名義舉辦營業(yè)性演出活