民宿發(fā)展管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營的民宿。本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。（三）基本原則1.合法經(jīng)營原則：民宿經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.安全第一原則：確保民宿的建筑安全、消防安全、食品安全等，保障消費者生命財產(chǎn)安全。3.誠信經(jīng)營原則：誠實守信，提供真實、準(zhǔn)確的信息，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。4.規(guī)范服務(wù)原則：按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。二、民宿設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.房屋安全：民宿經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)為合法建筑，符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用危房、違法建筑等作為經(jīng)營場所。2.消防設(shè)施：按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，確保疏散通道暢通，符合消防安全要求。3.衛(wèi)生條件：具備良好的衛(wèi)生條件，提供的餐飲、住宿等服務(wù)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施。4.人員資質(zhì)：民宿從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的健康證明和從業(yè)資格證書。5.環(huán)境保護：符合環(huán)境保護要求，不得對周邊環(huán)境造成污染和破壞。6.安全防范：安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備等，保障住宿人員的人身和財產(chǎn)安全。（二）登記備案民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理工商登記，并向所在地的公安機關(guān)、消防部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門辦理備案手續(xù)。備案時需提交以下材料：1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件；3.消防安全檢查合格證明；4.衛(wèi)生許可證復(fù)印件；5.從業(yè)人員健康證明和從業(yè)資格證書復(fù)印件；6.民宿設(shè)施設(shè)備清單；7.民宿安全管理制度。三、民宿經(jīng)營規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量1.住宿服務(wù)：提供整潔、舒適、安全的住宿環(huán)境，保證床鋪、被褥等用品干凈衛(wèi)生，定期更換。2.餐飲服務(wù)：確保食品安全，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，提供的食品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.服務(wù)態(tài)度：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熱情、周到、禮貌地為消費者提供服務(wù)，不得與消費者發(fā)生爭吵或沖突。4.信息提供：向消費者提供真實、準(zhǔn)確的住宿、餐飲、價格等信息，不得虛假宣傳或誤導(dǎo)消費者。（二）價格管理1.明碼標(biāo)價：在經(jīng)營場所顯著位置公示各類服務(wù)項目的價格，不得收取未標(biāo)明的費用。2.價格合理：價格應(yīng)當(dāng)合理，不得惡意抬高價格或進行價格欺詐。3.價格調(diào)整：如需調(diào)整價格，應(yīng)當(dāng)提前告知消費者。（三）安全管理1.設(shè)施維護：定期對民宿的設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護，確保其正常運行，如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時排除。2.安全培訓(xùn)：對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處理能力。3.應(yīng)急預(yù)案：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安等突發(fā)事件的應(yīng)對措施，并定期組織演練。4.安全檢查：配合相關(guān)部門的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（四）環(huán)境保護1.節(jié)能減排：采取節(jié)能措施，減少能源消耗，降低環(huán)境污染。2.垃圾分類：做好垃圾分類工作，保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔。3.噪聲控制：合理安排營業(yè)時間，避免噪聲對周邊居民造成影響。四、消費者權(quán)益保護（一）信息告知民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者如實告知住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)項目的內(nèi)容、價格、注意事項等信息，不得隱瞞或虛假宣傳。（二）合同簽訂與消費者簽訂住宿合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。（三）投訴處理建立健全投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和建議。對消費者的投訴應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和處理，不得推諉或拖延。（四）賠償責(zé)任因民宿經(jīng)營者的過錯給消費者造成人身、財產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.工商行政管理部門：負責(zé)民宿的工商登記注冊和市場監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。2.公安機關(guān)：負責(zé)民宿的治安管理、消防安全監(jiān)督等工作。3.消防部門：負責(zé)民宿的消防安全檢查和監(jiān)督，指導(dǎo)民宿經(jīng)營者做好消防安全工作。4.衛(wèi)生部門：負責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，檢查衛(wèi)生狀況，發(fā)放衛(wèi)生許可證。5.旅游部門：負責(zé)對民宿的旅游服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)民宿開展旅游服務(wù)活動。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好民宿的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對民宿進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、環(huán)境保護等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（三）信用管理建立民宿信用檔案，記錄民宿的經(jīng)營情況、投訴處理情況、違法行為等信息。對信用良好的民宿給予表彰和獎勵；對信用不良的民宿進行重點監(jiān)管，并依法予以公示。六、法律責(zé)任（一）違法處罰民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.未辦理工商登記或備案手續(xù)擅自經(jīng)營的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；2.違反消防安全規(guī)定的，由消防部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；3.違反食品安全規(guī)定的，由衛(wèi)生部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證；4.提供虛假信息或進行價格欺詐的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；5.違反環(huán)境保護規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改