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文檔簡介
榕江攤位管理辦法一、總則(一)目的為加強榕江攤位管理,規(guī)范攤位經(jīng)營秩序,維護市場環(huán)境整潔、有序、安全,保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進榕江經(jīng)濟健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于榕江范圍內(nèi)各類市場、商業(yè)街、廣場等場所設(shè)置的固定攤位、臨時攤位的管理活動。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法履行管理職責。2.公平公正原則:對所有攤位經(jīng)營者一視同仁,公平對待,公正處理各類管理事務(wù)。3.服務(wù)與管理并重原則:在加強管理的同時,注重為經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),引導其合法、規(guī)范經(jīng)營。4.合理布局原則:根據(jù)市場需求和場地條件,合理規(guī)劃攤位布局,提高場地利用效率。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃(一)規(guī)劃依據(jù)根據(jù)榕江城市總體規(guī)劃、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及市場需求狀況,結(jié)合不同區(qū)域的功能定位,制定攤位設(shè)置規(guī)劃。(二)設(shè)置標準1.攤位應(yīng)設(shè)置在安全、通風、排水良好的區(qū)域,不得妨礙交通、消防通道及公共設(shè)施的正常使用。2.攤位的布局應(yīng)合理,通道寬度應(yīng)符合消防安全和人員通行要求,一般不低于[X]米。3.攤位的面積應(yīng)根據(jù)經(jīng)營項目的特點和需求合理確定,原則上單個固定攤位面積不超過[X]平方米,臨時攤位面積不超過[X]平方米。(三)分類設(shè)置1.按照經(jīng)營業(yè)態(tài)分類,設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品攤位、小商品攤位、餐飲攤位、服裝攤位、五金建材攤位等不同類型的攤位區(qū)域,實行分區(qū)經(jīng)營。2.對于食品經(jīng)營攤位,應(yīng)設(shè)置在相對獨立的區(qū)域,并與其他攤位保持一定的距離,防止交叉污染。同時,應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備等。(四)臨時攤位管理1.臨時攤位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)實際情況進行審批,嚴格控制數(shù)量和設(shè)置時間。臨時攤位設(shè)置期限一般不超過[X]天,如需延長,應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。2.臨時攤位應(yīng)在指定的地點設(shè)置,不得擅自移位或擴大經(jīng)營范圍。經(jīng)營結(jié)束后,經(jīng)營者應(yīng)及時清理攤位周邊環(huán)境衛(wèi)生,恢復場地原狀。三、攤位申請與審批(一)申請條件1.具有完全民事行為能力的自然人或合法注冊的法人、其他組織。2.遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,具備良好的商業(yè)信譽和經(jīng)營能力。3.經(jīng)營范圍符合攤位設(shè)置規(guī)劃和市場經(jīng)營要求。(二)申請材料1.攤位申請表,應(yīng)填寫申請人基本信息、申請攤位類型、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。2.申請人身份證明材料,自然人提供身份證,法人或其他組織提供營業(yè)執(zhí)照副本等相關(guān)證明文件。3.經(jīng)營項目相關(guān)證明材料,如食品經(jīng)營許可證(適用于食品經(jīng)營攤位)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等。(三)審批流程1.申請人向攤位管理部門提交申請材料。2.攤位管理部門收到申請材料后,進行初審。初審內(nèi)容包括申請材料是否齊全、符合要求,申請人是否具備申請條件等。3.經(jīng)初審合格的,攤位管理部門組織現(xiàn)場勘查,核實申請攤位的位置、面積等是否符合設(shè)置標準和規(guī)劃要求。4.現(xiàn)場勘查合格的,攤位管理部門進行審批,審批結(jié)果在規(guī)定時間內(nèi)通知申請人。對審批通過的,發(fā)放攤位經(jīng)營許可證;對審批不通過的,說明理由。(四)變更與注銷1.攤位經(jīng)營者如需變更經(jīng)營范圍、攤位位置等事項,應(yīng)提前向攤位管理部門提出申請,經(jīng)審批同意后方可變更。2.攤位經(jīng)營者不再經(jīng)營或攤位租賃合同期滿不再續(xù)租的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到攤位管理部門辦理攤位注銷手續(xù),并清理攤位,交回攤位經(jīng)營許可證。四、攤位經(jīng)營管理(一)經(jīng)營規(guī)范1.攤位經(jīng)營者應(yīng)按照批準的經(jīng)營范圍和攤位位置從事經(jīng)營活動,不得擅自改變經(jīng)營業(yè)態(tài)或超范圍經(jīng)營。2.遵守市場營業(yè)時間,不得提前開門或延遲關(guān)門。如需調(diào)整營業(yè)時間,應(yīng)提前向攤位管理部門報備。3.保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,做到攤位內(nèi)商品擺放整齊,無亂堆亂放現(xiàn)象;攤位外地面無垃圾、污水等。4.遵守市場秩序,不得在攤位前大聲喧嘩、拉客攬客、強買強賣等。(二)商品管理1.攤位經(jīng)營者銷售的商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標準和相關(guān)法律法規(guī)要求,不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。2.建立商品進貨臺賬,如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期、供應(yīng)商等信息,并保存相關(guān)憑證。進貨臺賬應(yīng)保存至少[X]年。3.對銷售的食品,應(yīng)嚴格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定,確保食品來源合法、質(zhì)量安全。(三)價格管理1.攤位經(jīng)營者應(yīng)明碼標價,在攤位顯著位置標明商品的名稱、規(guī)格、價格等信息,不得哄抬物價、價格欺詐。2.價格調(diào)整時,應(yīng)及時更換標價簽,確保價格信息準確、清晰。(四)廣告宣傳管理1.攤位經(jīng)營者在攤位內(nèi)進行廣告宣傳活動,應(yīng)遵守廣告管理法律法規(guī),不得發(fā)布虛假廣告、違法廣告。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)真實、合法、健康,不得含有低俗、暴力、迷信等不良內(nèi)容。廣告宣傳形式應(yīng)符合市場整體環(huán)境要求,不得影響市場秩序和他人正常經(jīng)營。五、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)清掃保潔1.攤位經(jīng)營者負責攤位內(nèi)的日常清掃保潔工作,保持攤位內(nèi)地面、柜臺、貨架等清潔衛(wèi)生。2.市場管理部門應(yīng)安排專人負責公共區(qū)域的清掃保潔工作,包括通道、樓梯、衛(wèi)生間等,確保公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔。清掃保潔工作應(yīng)定時進行,垃圾應(yīng)及時清理,做到日產(chǎn)日清。(二)垃圾處理1.攤位經(jīng)營者應(yīng)將垃圾袋裝化,放置在指定的垃圾桶內(nèi),不得隨意丟棄。2.市場管理部門應(yīng)合理設(shè)置垃圾桶,并定期進行清理和消毒。垃圾應(yīng)及時轉(zhuǎn)運至指定的垃圾處理場所進行處理,嚴禁在市場內(nèi)焚燒垃圾。(三)衛(wèi)生設(shè)施維護1.市場管理部門應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如公共衛(wèi)生間、洗手池、消毒設(shè)備等,并定期進行維護和更新,確保設(shè)施正常使用。2.攤位經(jīng)營者應(yīng)愛護衛(wèi)生設(shè)施,不得故意損壞。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞,應(yīng)及時向市場管理部門報告。六、食品安全管理(一)經(jīng)營資質(zhì)要求1.食品經(jīng)營攤位經(jīng)營者必須取得食品經(jīng)營許可證,并在攤位顯著位置懸掛。2.食品經(jīng)營從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明,并定期進行健康檢查。(二)食品經(jīng)營規(guī)范1.食品經(jīng)營攤位應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,食品儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范。2.食品應(yīng)分類分區(qū)存放,避免交叉污染。易腐食品應(yīng)冷藏保存,確保食品質(zhì)量安全。3.食品加工制作過程中,應(yīng)嚴格遵守食品添加劑使用規(guī)定,不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。(三)食品安全檢查1.市場管理部門應(yīng)定期對食品經(jīng)營攤位進行食品安全檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、食品添加劑使用等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)責令經(jīng)營者限期整改;對存在食品安全隱患的,應(yīng)立即停止經(jīng)營,并依法進行處理。七、消防安全管理(一)消防設(shè)施配備1.市場管理部門應(yīng)按照消防安全規(guī)定,在市場內(nèi)配備必要的消防設(shè)施,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等,并定期進行檢查和維護,確保設(shè)施完好有效。2.攤位經(jīng)營者應(yīng)在攤位內(nèi)配備必要的滅火器材,如滅火器等,并放置在明顯、便于取用的位置。(二)消防安全通道1.市場內(nèi)的消防安全通道應(yīng)保持暢通無阻,不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.攤位經(jīng)營者不得擅自占用、堵塞消防安全通道,不得在通道內(nèi)停放車輛。(三)用火用電安全1.攤位經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)嚴格遵守用火用電安全規(guī)定,不得私拉亂接電線,不得使用明火照明、取暖等。如需使用電氣設(shè)備,應(yīng)確保設(shè)備符合安全標準,并由專業(yè)人員進行安裝和維護。2.嚴禁在攤位內(nèi)使用大功率電器設(shè)備,如電爐、熱得快等。(四)消防安全檢查與培訓1.市場管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)責令經(jīng)營者限期整改。2.市場管理部門應(yīng)定期組織經(jīng)營者進行消防安全培訓,提高經(jīng)營者的消防安全意識和自防自救能力。培訓內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施使用方法、火災應(yīng)急處置等。八、治安管理(一)治安秩序維護1.市場管理部門應(yīng)加強市場治安管理,維護市場內(nèi)的正常秩序。安排專人負責巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.攤位經(jīng)營者應(yīng)遵守治安管理規(guī)定,不得在市場內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆、盜竊等。(二)人員與車輛管理1.嚴格控制市場人員出入,對進入市場的人員進行登記,防止無關(guān)人員進入市場。2.規(guī)范市場內(nèi)車輛停放秩序,設(shè)置專門的停車區(qū)域,引導車輛有序停放。不得在市場內(nèi)亂停亂放車輛,影響交通秩序。(三)突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預案,明確應(yīng)急處置流程和責任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預案,采取有效措施進行處置,保障市場人員生命財產(chǎn)安全和市場秩序穩(wěn)定。九、監(jiān)督管理與投訴處理(一)監(jiān)督檢查1.攤位管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對攤位經(jīng)營情況、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序和標準進行檢查,如實記錄檢查情況,并及時反饋給攤位經(jīng)營者。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達整改通知書,責令限期整改。(二)投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道,公布投訴舉報電話、郵箱等信息,接受經(jīng)營者和消費者的投訴舉報。2.對收到的投訴舉報,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為,應(yīng)依法予以處理。十、法律責任(一)經(jīng)營者違法責任1.攤位經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由攤位管理部門責令限期改正;逾期不改正的,可處[X]元以上[X]元以下罰款:未按照批準的經(jīng)營范圍和攤位位置從事經(jīng)營活動的;未保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔的;未明碼標價或價格欺詐的;未遵守廣
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