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文檔簡介
校內資金管理辦法一、總則(一)目的為加強校內資金管理,規(guī)范資金收支行為,提高資金使用效益,保障學校各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結合學校實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學校各部門、各單位在教學、科研、行政管理等活動中涉及的資金管理。(三)基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保資金管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則建立健全資金管理制度,規(guī)范資金審批流程、收支核算等各項工作。3.安全性原則保障資金安全,防范資金風險,確保資金的完整和有效使用。4.效益性原則合理配置資金資源,提高資金使用效益,促進學校事業(yè)發(fā)展。二、資金預算管理(一)預算編制1.各部門、各單位應根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,結合本部門實際情況,編制年度資金預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預算的科學性、合理性和準確性。3.預算編制內容應包括收入預算和支出預算,收入預算應根據(jù)學校收入來源情況進行預測,支出預算應按照不同項目和用途進行分類編制。(二)預算審批1.部門預算編制完成后,應報送學校財務部門進行審核。2.財務部門對預算的完整性、準確性、合理性進行審核,并提出修改意見。3.經(jīng)審核后的預算報學校預算管理委員會審議,通過后提交學校黨委會審定。(三)預算執(zhí)行1.學校各部門、各單位應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調整預算。2.如因特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定的程序進行申報和審批。3.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向學校領導匯報預算執(zhí)行情況。(四)預算調整1.預算調整應遵循必要性、可行性和合理性的原則。2.因政策變化、事業(yè)發(fā)展需要等原因確需調整預算的,應由相關部門提出申請,經(jīng)財務部門審核后報學校預算管理委員會審議,提交學校黨委會審定。3.預算調整方案應明確調整的項目、金額、原因及調整后的預算安排。三、收入管理(一)收入范圍學校收入主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。(二)收入確認1.財政撥款收入按照財政部門核定的預算和經(jīng)費申報進度確認。2.事業(yè)收入按照實際收到的款項或取得的收入權利確認。3.上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入按照實際收到的款項確認。(三)收入管理1.學校各部門、各單位應嚴格按照國家有關規(guī)定和學校財務制度組織收入,確保收入的合法、合規(guī)、足額。2.各項收入應及時足額上繳學校財務部門,不得截留、挪用。3.財務部門應加強對收入的核算和管理,建立健全收入臺賬,定期進行核對和清理。四、支出管理(一)支出范圍學校支出包括人員支出、公用支出、項目支出和其他支出等。(二)支出審批1.學校建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權限。2.各項支出應按照規(guī)定的審批流程進行審批,未經(jīng)審批不得支出。3.審批人應根據(jù)職責、權限和相應程序對支出進行審批,對不符合規(guī)定的支出不得審批。(三)支出標準1.學校制定各項支出標準,包括人員費用標準、公用經(jīng)費標準、業(yè)務招待費標準等。2.各部門、各單位應嚴格按照支出標準執(zhí)行,不得擅自提高或降低標準。(四)支出核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算,確保支出核算的準確性和規(guī)范性。2.各項支出應按照規(guī)定的會計科目進行核算,不得混淆科目。(五)支出監(jiān)督1.學校審計部門應加強對支出的審計監(jiān)督,定期對學校支出情況進行審計檢查。2.財務部門應加強對支出的日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。五、資金結算管理(一)結算方式學校資金結算方式主要包括支票、匯票、本票、匯兌、委托收款、托收承付等。(二)結算流程1.各部門、各單位辦理資金結算時,應按照規(guī)定填寫結算憑證,并提供相關證明材料。2.財務部門對結算憑證和證明材料進行審核,審核無誤后辦理資金結算。3.結算完成后,財務部門應及時進行賬務處理,并將結算憑證和相關資料歸檔保存。(三)結算紀律1.學校各部門、各單位應嚴格遵守結算紀律,不得簽發(fā)空頭支票、遠期支票等。2.不得套取銀行信用,不得出租、出借銀行賬戶。六、資金內部控制(一)崗位設置學校應建立健全資金內部控制制度,合理設置崗位,明確各崗位的職責權限。資金管理崗位應包括預算管理、收入管理、支出管理、資金結算、票據(jù)管理等。(二)職責分工1.預算管理崗位負責學校預算的編制、審核、執(zhí)行和調整等工作。2.收入管理崗位負責學校各項收入的核算、管理和上繳等工作。3.支出管理崗位負責學校各項支出的審批、核算和監(jiān)督等工作。4.資金結算崗位負責學校資金的結算、賬務處理和資金安全等工作。5.票據(jù)管理崗位負責學校票據(jù)的購買、保管、使用和核銷等工作。(三)內部控制措施1.建立健全資金審批制度,明確審批流程和審批權限。2.加強對資金收支的核算和管理,定期進行賬務核對和清查。3.加強對票據(jù)的管理,建立票據(jù)登記制度,確保票據(jù)的安全和完整。4.加強對資金安全的管理,采取必要的安全防范措施,確保資金安全。七、財務票據(jù)管理(一)票據(jù)種類學校財務票據(jù)主要包括財政票據(jù)、稅務發(fā)票和內部結算憑證等。(二)票據(jù)購買1.學校財務部門應按照規(guī)定到財政部門或稅務部門購買財務票據(jù)。2.購買票據(jù)時,應填寫票據(jù)購買申請表,并提供相關證明材料。3.財務部門對票據(jù)購買申請表和證明材料進行審核,審核無誤后辦理票據(jù)購買手續(xù)。(三)票據(jù)保管1.學校應設立專門的票據(jù)保管場所,配備必要的保管設備。2.財務票據(jù)應按照種類、號碼順序存放,確保票據(jù)的安全和完整。3.票據(jù)保管人員應定期對票據(jù)進行盤點,核對票據(jù)的數(shù)量和號碼。(四)票據(jù)使用1.學校各部門、各單位應按照規(guī)定使用財務票據(jù),不得轉借、轉讓、代開票據(jù)。2.票據(jù)使用人員應按照票據(jù)使用說明填寫票據(jù),確保票據(jù)內容真實、完整、準確。3.票據(jù)使用后,應及時將票據(jù)存根聯(lián)和相關資料交回財務部門。(五)票據(jù)核銷1.財務部門應定期對票據(jù)進行核銷,確保票據(jù)的使用符合規(guī)定。2.票據(jù)核銷時,應核對票據(jù)的存根聯(lián)和相關資料,確保票據(jù)的開具金額與實際收入相符。3.核銷后的票據(jù)應按照規(guī)定進行歸檔保存。八、財務監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.學校審計部門應定期對學校資金管理情況進行審計監(jiān)督,檢查資金管理制度的執(zhí)行情況、預算執(zhí)行情況、收支核算情況等。2.財務部門應加強對自身資金管理工作的監(jiān)督檢查,定期進行內部審計和自查自糾。(二)外部監(jiān)督1.學校應接受財政、審計、稅務等部
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