柘榮民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)柘榮民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于柘榮縣行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營的民宿。本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，經(jīng)營用客房不超過14間、建筑面積不超過600平方米，為游客提供住宿、餐飲等服務(wù)的小型住宿設(shè)施?；驹瓌t民宿管理遵循政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營、安全有序的原則。開辦條件經(jīng)營場所1.民宿應(yīng)選址在建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害安全等方面符合要求的建筑物內(nèi)。不得設(shè)在違法建筑、危險建筑、居民樓內(nèi)，以及法律法規(guī)禁止的其他場所。2.經(jīng)營場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，采光充足，具備必要的污染防治措施。3.民宿的布局應(yīng)合理，各功能區(qū)域劃分明確，有相對獨立的出入口，確保游客的人身安全和隱私。設(shè)施設(shè)備1.客房應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、空調(diào)、電視等，提供24小時熱水供應(yīng)，客房內(nèi)裝修應(yīng)符合環(huán)保、衛(wèi)生、安全等要求。2.公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置必要的休息區(qū)、衛(wèi)生間等設(shè)施，并保持清潔衛(wèi)生。3.民宿應(yīng)具備完善的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。4.應(yīng)安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，覆蓋公共區(qū)域和主要出入口，監(jiān)控記錄保存期限不少于30日。人員資質(zhì)1.民宿從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.民宿經(jīng)營者應(yīng)具備基本的管理知識和技能，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，能夠有效管理民宿運(yùn)營。安全管理1.民宿應(yīng)制定完善的安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員和游客的安全意識。2.應(yīng)確保疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。3.配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如防盜門窗、安全鎖等，保障游客人身和財產(chǎn)安全。4.對可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。登記備案申請材料1.民宿開辦申請表，應(yīng)如實填寫民宿基本信息、經(jīng)營場所情況、設(shè)施設(shè)備情況等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。4.民宿布局圖、平面圖。5.從業(yè)人員健康證明。6.安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案。申請流程1.申請人向民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交申請材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報縣文化和旅游部門。3.縣文化和旅游部門應(yīng)在收到初審意見后5個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，予以登記備案，并發(fā)放民宿登記備案證明。變更與注銷1.民宿登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后15個工作日內(nèi)，向原登記備案機(jī)關(guān)申請辦理變更登記備案手續(xù)。2.民宿歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)在歇業(yè)或終止經(jīng)營后15個工作日內(nèi)，向原登記備案機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記備案手續(xù)。經(jīng)營規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.民宿應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，及時處理游客投訴和建議。2.從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，熱情待客，文明服務(wù)，不得與游客發(fā)生爭吵或沖突。3.應(yīng)按照約定提供住宿、餐飲等服務(wù)，不得擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項目。價格管理1.民宿應(yīng)明碼標(biāo)價，在經(jīng)營場所顯著位置公示服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得進(jìn)行價格欺詐。2.不得設(shè)置最低消費(fèi)、收取不合理費(fèi)用等損害游客權(quán)益的行為。環(huán)境保護(hù)1.民宿應(yīng)采取有效措施，減少對周邊環(huán)境的污染和破壞，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.合理利用資源，推行節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。食品安全1.民宿如需提供餐飲服務(wù)，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.食品采購應(yīng)索證索票，確保食品來源安全可靠，儲存、加工、制作等環(huán)節(jié)應(yīng)符合衛(wèi)生要求。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.縣文化和旅游部門負(fù)責(zé)民宿行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理工作，制定民宿發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織開展民宿質(zhì)量等級評定等工作。2.縣公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全管理等工作，指導(dǎo)民宿做好安全防范和應(yīng)急處置工作。3.縣市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)民宿的市場主體登記注冊、食品經(jīng)營許可、價格監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，依法查處違法經(jīng)營行為。4.縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對民宿的公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好民宿管理的相關(guān)工作。日常檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)定期對民宿進(jìn)行聯(lián)合檢查或?qū)ｍ棛z查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、安全管理、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令民宿限期整改；對存在嚴(yán)重安全隱患或違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法予以查處。投訴處理1.建立健全民宿投訴處理機(jī)制，暢通投訴渠道，及時受理游客投訴。2.對游客投訴，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給游客。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.民宿違反本辦法規(guī)定，未取得登記備案證明擅自經(jīng)營的，由縣文化和旅游部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。2.民宿違反安全管理、環(huán)境保護(hù)、食品安全等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。3.民宿經(jīng)營者違反服務(wù)質(zhì)量、價格管理等規(guī)定的，由縣文化和旅游部門、縣市場監(jiān)督管理部門等依法責(zé)令改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記備案證明。信用管理1.建立民宿信用檔案，記錄民宿經(jīng)