施工三措管理辦法一、總則（一）目的為加強公司施工項目管理，確保施工過程安全、有序、高效進行，保障施工人員生命安全和身體健康，保護公司財產(chǎn)不受損失，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本施工三措管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內所有新建、改建、擴建及檢修等各類施工項目。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《電力建設安全工作規(guī)程》4.其他相關行業(yè)標準及公司內部規(guī)定（四）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工過程中不發(fā)生安全事故。2.預防為主原則：通過制定科學合理的措施，提前預防各類安全風險和質量問題。3.綜合治理原則：綜合運用技術、管理、教育等手段，全面提升施工管理水平。二、施工組織措施（一）施工項目管理機構及職責1.成立施工項目經(jīng)理部，明確項目經(jīng)理、技術負責人、安全負責人等各級管理人員的職責。項目經(jīng)理是施工項目安全、質量、進度的第一責任人，全面負責項目的組織實施；技術負責人負責施工技術方案的制定和技術指導；安全負責人負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理。2.項目經(jīng)理部應根據(jù)施工項目的特點和要求，合理配備施工管理人員和作業(yè)人員，并明確各崗位的職責和分工。（二）施工組織設計1.施工單位應根據(jù)工程特點、施工條件和施工要求，編制詳細的施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內容。2.施工組織設計應經(jīng)施工單位技術負責人審核批準，并報建設單位和監(jiān)理單位備案。在施工過程中，如遇工程變更或施工條件變化，應及時對施工組織設計進行修訂和完善。（三）施工協(xié)調管理1.建立施工協(xié)調會議制度，定期召開施工協(xié)調會議，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。施工協(xié)調會議應由項目經(jīng)理主持，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關人員參加。2.加強與建設單位、監(jiān)理單位、設計單位等相關方的溝通與協(xié)調，及時了解工程建設的要求和動態(tài)，確保施工項目順利進行。3.做好施工單位內部各部門之間的協(xié)調工作，明確各部門的職責和分工，加強協(xié)作配合，形成施工合力。三、施工技術措施（一）施工技術方案編制1.施工單位應根據(jù)施工組織設計和工程實際情況，編制詳細的施工技術方案。施工技術方案應包括施工工藝流程、施工方法、施工質量標準、施工安全注意事項等內容。2.施工技術方案應經(jīng)施工單位技術負責人審核批準，并報建設單位和監(jiān)理單位備案。在施工過程中，如遇工程變更或施工條件變化，應及時對施工技術方案進行修訂和完善。（二）施工技術交底1.施工技術交底應在施工前進行，由施工技術負責人向施工管理人員、作業(yè)班組長及作業(yè)人員進行交底。施工技術交底應包括施工技術方案、施工工藝流程、施工方法、施工質量標準、施工安全注意事項等內容。2.施工技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。施工技術交底記錄應作為施工過程中的重要技術文件進行保存。（三）施工技術資料管理1.施工單位應建立健全施工技術資料管理制度，加強施工技術資料的收集、整理、歸檔和保管工作。施工技術資料應包括施工組織設計、施工技術方案、施工技術交底記錄、施工圖紙會審記錄、工程變更通知、施工質量檢驗記錄、施工安全檢查記錄等內容。2.施工技術資料應真實、準確、完整，與施工過程同步。施工單位應在工程竣工后，及時將施工技術資料整理歸檔，并移交建設單位和相關部門。四、施工安全措施（一）安全管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責。安全生產(chǎn)責任制應包括項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制、技術負責人安全生產(chǎn)責任制、安全負責人安全生產(chǎn)責任制、施工管理人員安全生產(chǎn)責任制、作業(yè)班組長安全生產(chǎn)責任制、作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制等內容。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應急預案制度、安全獎懲制度等。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應符合國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求，并結合公司實際情況制定。（二）安全教育培訓1.對所有施工人員進行三級安全教育培訓，即公司級安全教育培訓、項目級安全教育培訓和班組級安全教育培訓。三級安全教育培訓應經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織施工人員進行安全培訓，培訓內容應包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。安全培訓應形成書面記錄，參加培訓人員應簽字確認。3.對特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，應進行專門的安全技術培訓，經(jīng)考試合格取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查與隱患排查治理1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查。安全檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應按照整改通知書的要求及時進行整改，并將整改情況反饋給安全管理部門。3.對重大安全隱患，應實行掛牌督辦制度，由公司主要領導負責督促整改。整改完成后，應組織相關部門和人員進行驗收，驗收合格后方可銷號。（四）安全事故應急預案1.制定安全生產(chǎn)事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。安全生產(chǎn)事故應急預案應定期進行演練，確保應急救援人員熟悉應急救援程序和應急救援技能。2.發(fā)生安全事故后，應立即啟動安全生產(chǎn)事故應急預案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。事故處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。五、施工質量措施（一）質量管理體系1.建立健全質量管理體系，明確質量管理的組織機構、職責分工、質量管理程序、質量管理制度等內容。質量管理體系應符合國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求，并通過質量管理體系認證。2.加強質量管理體系的運行和維護，定期對質量管理體系進行內部審核和管理評審，確保質量管理體系的有效性和持續(xù)改進。（二）質量控制措施1.施工單位應按照施工圖紙和施工規(guī)范的要求，編制施工質量計劃，明確施工質量目標、質量控制要點、質量檢驗標準和質量保證措施等內容。施工質量計劃應經(jīng)施工單位技術負責人審核批準，并報建設單位和監(jiān)理單位備案。2.加強施工過程質量控制，嚴格執(zhí)行施工質量檢驗制度。施工質量檢驗應包括原材料檢驗、構配件檢驗、設備檢驗、工序檢驗、隱蔽工程檢驗、分項工程檢驗、分部工程檢驗、單位工程檢驗等。施工質量檢驗應形成書面記錄，參加檢驗人員應簽字確認。3.對施工過程中出現(xiàn)的質量問題，應及時進行分析和處理。質量問題處理應堅持“三不放過”原則，即質量問題原因未查清不放過、質量問題責任人未受到處理不放過、質量問題沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（三）質量驗收1.施工單位應按照施工質量驗收規(guī)范的要求，組織施工質量驗收。施工質量驗收應包括分項工程質量驗收、分部工程質量驗收、單位工程質量驗收等。施工質量驗收應形成書面記錄，參加驗收人員應簽字確認。2.建設單位或監(jiān)理單位應按照施工質量驗收規(guī)范的要求，對施工質量進行驗收。建設單位或監(jiān)理單位在驗收過程中發(fā)現(xiàn)質量問題，應及時下達整改通知書，要求施工單位進行整改。整改完成后，應組織相關部門和人員進行復查，復查合格后方可進行下一道工序或工程竣工驗收。六、施工環(huán)境保護措施（一）環(huán)境保護管理制度1.建立健全環(huán)境保護管理制度，明確環(huán)境保護的組織機構、職責分工、環(huán)境保護程序、環(huán)境保護制度等內容。環(huán)境保護管理制度應符合國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求，并結合公司實際情況制定。2.加強環(huán)境保護管理制度的運行和維護，定期對環(huán)境保護管理制度進行內部審核和管理評審，確保環(huán)境保護管理制度的有效性和持續(xù)改進。（二）環(huán)境保護措施1.施工單位應按照環(huán)境保護要求，編制施工環(huán)境保護方案，明確施工環(huán)境保護目標、環(huán)境保護措施、環(huán)境保護責任等內容。施工環(huán)境保護方案應經(jīng)施工單位技術負責人審核批準，并報建設單位和監(jiān)理單位備案。2.加強施工過程環(huán)境保護管理，采取有效的環(huán)境保護措施，減少施工過程中的揚塵、噪聲、廢水、固體廢棄物等污染物的排放。施工過程中產(chǎn)生的污染物應按照國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求進行處理和處置。3.對施工過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，應進行環(huán)境影響評價，并采取相應的環(huán)境保護措施。環(huán)境影響評價應按照國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求進行編制和審批。（三）環(huán)境監(jiān)測與評估1.建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對施工現(xiàn)場的環(huán)境質量進行監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測應包括空氣質量監(jiān)測、噪聲監(jiān)