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文檔簡介

恒大安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)恒大集團(tuán)(以下簡稱“集團(tuán)”)的安全管理工作,保障員工生命安全與身體健康,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于恒大集團(tuán)總部及所屬各地區(qū)公司、項(xiàng)目公司、子公司等所有下屬單位及其員工、合作單位人員。(三)安全管理方針與目標(biāo)1.方針:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化全員安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。2.目標(biāo):通過實(shí)施有效的安全管理措施,減少事故發(fā)生,降低事故損失,實(shí)現(xiàn)年度安全事故發(fā)生率、重傷率、死亡率等指標(biāo)控制在規(guī)定范圍內(nèi),逐步提升集團(tuán)整體安全管理水平。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)(一)集團(tuán)層面1.集團(tuán)安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定集團(tuán)安全管理戰(zhàn)略、方針和政策,審議重大安全管理決策。定期召開安全管理會(huì)議,研究解決安全管理中的重大問題。對(duì)各下屬單位安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。2.集團(tuán)安全管理部門貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)安全管理規(guī)章制度,組織制定和完善集團(tuán)安全管理制度、操作規(guī)程等。組織開展集團(tuán)安全管理培訓(xùn)、教育和宣傳活動(dòng),提高員工安全意識(shí)和技能。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,督促各下屬單位落實(shí)安全整改措施。負(fù)責(zé)集團(tuán)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施和建議。指導(dǎo)和監(jiān)督各下屬單位安全管理工作,協(xié)調(diào)解決安全管理中的問題。(二)下屬單位層面1.下屬單位安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)安全管理方針、政策和規(guī)章制度,制定本單位安全管理實(shí)施細(xì)則。組織召開本單位安全管理會(huì)議,研究解決安全管理中的重要問題。對(duì)本單位各部門、各項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。2.下屬單位安全管理部門具體負(fù)責(zé)本單位安全管理日常工作,組織實(shí)施安全管理制度、操作規(guī)程等。組織開展本單位安全培訓(xùn)、教育和宣傳活動(dòng),提高員工安全意識(shí)和技能。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)本單位安全事故的報(bào)告和初步調(diào)查處理工作,配合集團(tuán)做好事故調(diào)查處理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督本單位各部門、各項(xiàng)目安全管理工作,協(xié)調(diào)解決安全管理中的問題。3.部門安全管理職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門安全管理工作,確保本部門員工遵守安全規(guī)章制度,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。組織開展本部門安全培訓(xùn)、教育和宣傳活動(dòng),提高員工安全意識(shí)和技能。定期組織本部門安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。配合安全管理部門做好安全事故調(diào)查處理工作,分析本部門安全管理存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議。4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理工作,確保項(xiàng)目施工符合安全要求。組織制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和計(jì)劃,明確各崗位安全管理職責(zé)。組織編制項(xiàng)目安全專項(xiàng)施工方案,組織實(shí)施安全技術(shù)措施,確保施工安全。定期組織項(xiàng)目安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。組織開展項(xiàng)目安全培訓(xùn)、教育和宣傳活動(dòng),提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全事故的報(bào)告和初步調(diào)查處理工作,配合上級(jí)部門做好事故調(diào)查處理工作。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員、各部門、各崗位員工的安全管理職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。(二)安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職安全培訓(xùn):對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),包括公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí),培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期安全培訓(xùn):定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等,提高員工安全意識(shí)和技能。3.專項(xiàng)安全培訓(xùn):針對(duì)特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),確保員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。4.安全培訓(xùn)檔案管理:建立員工安全培訓(xùn)檔案,記錄員工培訓(xùn)情況、考試成績等,作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。(三)安全檢查制度1.日常安全檢查:各部門、各項(xiàng)目每天進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期安全檢查:集團(tuán)及下屬單位定期組織安全檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全操作情況等。3.專項(xiàng)安全檢查:針對(duì)季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時(shí)期,以及重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,確保安全生產(chǎn)。4.安全檢查記錄與整改:對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要詳細(xì)記錄,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤整改情況,確保整改到位。(四)隱患排查治理制度1.隱患排查:建立隱患排查治理機(jī)制,定期組織隱患排查,全面排查生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全隱患。2.隱患分級(jí):根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害,對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)管理。3.隱患治理:對(duì)排查出的隱患,要立即采取措施進(jìn)行治理,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保隱患得到及時(shí)消除。4.隱患排查治理臺(tái)賬:建立隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患排查治理情況,包括隱患名稱、隱患部位、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等。(五)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案編制:集團(tuán)及下屬單位根據(jù)實(shí)際情況,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案演練:定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備:配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。4.應(yīng)急救援培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),提高員工應(yīng)急救援意識(shí)和技能。(六)安全獎(jiǎng)懲制度1.安全獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括安全獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。2.安全處罰:對(duì)違反安全管理制度、發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人,給予嚴(yán)肅處罰,包括罰款、警告、辭退等。四、安全管理措施(一)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù):設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等,確保施工人員人身安全。2.施工機(jī)械與設(shè)備管理:對(duì)施工機(jī)械與設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備安全運(yùn)行。操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。3.臨時(shí)用電安全管理:編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求設(shè)置配電箱、開關(guān)箱等,確保用電安全。4.消防安全管理:在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源和滅火器材,定期組織消防演練,提高員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(二)辦公區(qū)域安全管理1.辦公設(shè)施設(shè)備安全管理:對(duì)辦公設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)電腦、打印機(jī)等電器設(shè)備,要規(guī)范使用,避免發(fā)生電氣火災(zāi)。2.消防安全管理:在辦公區(qū)域設(shè)置消防通道、消防水源和滅火器材,定期組織消防演練,提高員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.人員出入管理:加強(qiáng)辦公區(qū)域人員出入管理,設(shè)置門禁系統(tǒng),對(duì)來訪人員進(jìn)行登記,確保辦公區(qū)域安全。(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理1.危險(xiǎn)化學(xué)品采購管理:嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定采購危險(xiǎn)化學(xué)品,選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量安全。2.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理:設(shè)置專門的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫,按照危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)分類存放,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品。3.危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理:制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用操作規(guī)程,操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品。使用過程中要做好防護(hù)措施,防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。4.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理:委托具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,運(yùn)輸過程中要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,確保運(yùn)輸安全。(四)特種設(shè)備安全管理1.特種設(shè)備登記備案:對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行登記備案,建立特種設(shè)備檔案,記錄特種設(shè)備的基本信息、檢驗(yàn)檢測(cè)情況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè):按照規(guī)定定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。3.特種設(shè)備操作人員管理:特種設(shè)備操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作特種設(shè)備。4.特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng):制定特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備性能良好。五、安全事故管理(一)事故報(bào)告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(二)事故調(diào)查1.一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。2.較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。3.重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。4.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。5.集團(tuán)及下屬單位配合政府有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作,提供相關(guān)資料和信息。(三)事故處理1.根據(jù)事

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