拆借市場管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范拆借市場秩序，加強對拆借業(yè)務的監(jiān)督管理，防范金融風險，保障金融市場平穩(wěn)健康運行，根據國家有關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的金融機構之間進行的拆借交易活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則拆借交易必須遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.公平公正原則交易雙方應在平等、自愿、公平的基礎上進行拆借交易，不得有不正當競爭行為。3.風險可控原則金融機構應充分評估拆借業(yè)務的風險，采取有效措施進行風險防控，確保業(yè)務穩(wěn)健開展。4.信息透明原則拆借交易信息應保持透明，確保市場參與者能夠及時、準確地獲取相關信息。二、市場主體（一）拆借市場參與者資格1.經中國人民銀行批準設立的商業(yè)銀行、政策性銀行及其分支機構。2.經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準設立的金融資產管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。3.經中國人民銀行認可的其他金融機構。（二）市場參與者權利與義務1.權利按照本辦法規(guī)定參與拆借市場交易，自主決定交易對象、交易金額、交易期限等。獲得拆借市場相關信息，了解市場動態(tài)。依法維護自身合法權益。2.義務遵守國家法律法規(guī)、本辦法及相關行業(yè)標準，誠實守信，履行拆借合同約定的義務。按照規(guī)定向監(jiān)管部門報送拆借業(yè)務相關數(shù)據和信息。配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，提供必要的資料和信息。三、交易規(guī)則（一）拆借期限拆借期限最長不得超過[X]個月。（二）拆借利率拆借利率由交易雙方自主協(xié)商確定，但不得違反國家有關利率管理規(guī)定。（三）交易方式拆借交易可通過全國銀行間同業(yè)拆借中心的電子交易系統(tǒng)進行，也可通過其他經中國人民銀行認可的方式進行。（四）交易合同拆借交易雙方應簽訂書面拆借合同，明確雙方的權利義務、交易金額、交易期限、拆借利率、資金用途等內容。（五）資金清算拆借資金清算應通過中國人民銀行認可的清算系統(tǒng)進行，確保資金及時、準確到賬。四、風險管理（一）風險識別與評估金融機構應建立健全拆借業(yè)務風險識別與評估機制，對拆借業(yè)務面臨的信用風險、市場風險、流動性風險等進行全面評估。（二）風險控制措施1.信用風險管理對交易對手進行信用評級，建立信用檔案，評估其信用狀況和還款能力。設定交易對手的授信額度，控制交易風險。2.市場風險管理密切關注市場利率變動，及時調整拆借業(yè)務策略，防范利率風險。合理安排拆借資金期限結構，避免期限錯配風險。3.流動性風險管理保持合理的流動性儲備，確保在拆借資金到期時有足夠的資金償還。制定應急預案，應對突發(fā)流動性風險事件。（三）風險監(jiān)測與預警金融機構應建立拆借業(yè)務風險監(jiān)測指標體系，對風險狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，并發(fā)出預警信號。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管機構職責中國人民銀行及其分支機構負責對拆借市場進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為，維護市場秩序。（二）現(xiàn)場檢查監(jiān)管機構可定期或不定期對金融機構的拆借業(yè)務進行現(xiàn)場檢查，檢查內容包括交易合規(guī)性、風險管理、內部控制等方面。（三）非現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)管機構通過收集、分析金融機構報送的拆借業(yè)務相關數(shù)據和信息，對金融機構的拆借業(yè)務進行非現(xiàn)場監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。（四）違規(guī)處罰對違反本辦法規(guī)定的金融機構，監(jiān)管機構將依法給予警告、罰款、暫停業(yè)務等處罰；情節(jié)嚴重的，依法追究相關人員的法律責任。六、信息披露（一）信息披露內容金融機構應按照監(jiān)管要求，定期披露拆借業(yè)務的交易金額、交易期限、拆借利率、交易對手等信息。（二）信息披露方式信息披露可通過全國銀行間同業(yè)拆借中心的網站、金融機構官方網站等渠道進行。（三）信息披露頻率