成都釣魚管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)成都地區(qū)釣魚活動的管理，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共安全和漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)所有水域的釣魚活動管理，包括河流、湖泊、水庫、池塘等天然水域和人工養(yǎng)殖水域。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則充分考慮釣魚活動對水域生態(tài)環(huán)境的影響，采取有效措施減少對水生生物、水域生態(tài)系統(tǒng)的破壞，促進(jìn)生態(tài)平衡。2.安全第一原則確保釣魚者的人身安全，防止因釣魚活動引發(fā)各類安全事故，同時(shí)保障周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.規(guī)范有序原則對釣魚活動進(jìn)行規(guī)范化管理，明確釣魚行為準(zhǔn)則，維護(hù)良好的釣魚秩序，避免無序競爭和糾紛。二、釣魚區(qū)域劃定（一）可釣魚區(qū)域1.指定開放釣場在本市部分符合條件的水域，經(jīng)相關(guān)部門評估和審批后，劃定為指定開放釣場。這些釣場應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，如安全防護(hù)設(shè)施、停車場地、衛(wèi)生設(shè)施等，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。2.部分自然水域特定區(qū)域?qū)τ谝恍┳匀凰?，在確保生態(tài)安全和不影響其他功能的前提下，劃定特定的可釣魚區(qū)域。這些區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)等敏感區(qū)域，并根據(jù)季節(jié)、水位等因素適時(shí)調(diào)整。（二）禁止釣魚區(qū)域1.飲用水水源保護(hù)區(qū)依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何形式的釣魚活動，以防止對水源水質(zhì)造成污染。2.自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)為保護(hù)珍稀動植物和生態(tài)系統(tǒng)，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)禁止釣魚，確保自然生態(tài)環(huán)境不受人為干擾。3.城市防洪通道、水利工程管理范圍城市防洪通道和水利工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行釣魚活動可能影響防洪安全和工程設(shè)施正常運(yùn)行，因此予以禁止。具體范圍按照相關(guān)水利工程管理規(guī)定執(zhí)行。4.私人承包養(yǎng)殖水域且明確禁止釣魚的區(qū)域私人承包的養(yǎng)殖水域，若承包人已明確禁止釣魚，應(yīng)嚴(yán)格遵守其規(guī)定，不得擅自進(jìn)入垂釣。三、釣魚行為規(guī)范（一）釣具使用規(guī)定1.釣具類型限制提倡使用環(huán)保、輕便的釣具，禁止使用對水域生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞或?qū)ζ渌烎~者構(gòu)成安全威脅的釣具。例如，禁止使用帶有倒刺魚鉤數(shù)量過多的釣具，避免對魚體造成過度傷害；禁止使用電動釣魚設(shè)備等違規(guī)釣具。2.釣具尺寸限制為保護(hù)幼魚資源，對釣具的某些關(guān)鍵部件尺寸進(jìn)行限制。如魚鉤的最小尺寸應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以減少對小魚的誤釣；魚線的粗細(xì)應(yīng)與所釣魚種相適應(yīng)，避免因線太粗影響釣魚體驗(yàn)和對魚體造成不必要的傷害，同時(shí)防止因線過細(xì)導(dǎo)致大魚逃脫后造成釣具丟失對水域造成潛在污染。（二）釣魚方式限制1.禁止使用違法違規(guī)的釣魚方式嚴(yán)禁采用炸魚、毒魚、電魚等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的違法方式進(jìn)行釣魚。這些行為不僅違反法律法規(guī)，還會導(dǎo)致漁業(yè)資源枯竭，破壞水域生態(tài)平衡。2.限制多桿多鉤釣魚行為在保證不影響其他釣魚者和遵守生態(tài)保護(hù)原則的前提下，對多桿多鉤釣魚行為進(jìn)行限制。一般情況下，每人使用的魚竿數(shù)量不得超過規(guī)定數(shù)量，魚鉤數(shù)量也應(yīng)合理控制，避免過度捕撈。（三）漁獲物處理規(guī)定1.漁獲物大小限制為保護(hù)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)定釣獲的部分魚類品種若小于一定尺寸，應(yīng)及時(shí)放生。例如，對于一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高且生長周期較長的魚類，設(shè)定最小可捕尺寸，小于該尺寸的魚必須放回水中，以確保種群的繁衍。2.禁止帶走特定保護(hù)魚類對于列入國家和地方保護(hù)名錄的魚類，無論大小，一律禁止帶走。釣魚者應(yīng)增強(qiáng)保護(hù)意識，自覺遵守規(guī)定，發(fā)現(xiàn)釣獲保護(hù)魚類時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門妥善處理。3.合理處理漁獲物鼓勵釣魚者將漁獲物合理利用，如食用或捐贈給相關(guān)機(jī)構(gòu)。若選擇放生，應(yīng)確保在合適的地點(diǎn)和條件下進(jìn)行，以提高放生魚類的成活率。同時(shí)，不得隨意丟棄漁獲物，避免對水域環(huán)境造成污染。四、安全管理（一）釣魚者自身安全保障1.必備安全裝備釣魚者在進(jìn)行釣魚活動時(shí)，應(yīng)配備必要的安全裝備，如救生衣、防滑鞋等。特別是在靠近水域邊緣或在水上作業(yè)時(shí)，必須穿著救生衣，確保自身安全。2.遵守安全操作規(guī)程釣魚者應(yīng)熟悉并遵守釣魚活動的安全操作規(guī)程，如正確拋竿、收線，避免魚鉤傷人；在雷雨天氣等惡劣條件下，應(yīng)及時(shí)停止釣魚活動，尋找安全場所躲避，防止雷擊等事故發(fā)生。（二）對周邊群眾安全的影響防范1.避免在人員密集區(qū)域釣魚釣魚者應(yīng)選擇遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域的合適地點(diǎn)進(jìn)行釣魚活動，如公園、廣場、居民區(qū)附近的水域等。避免因釣魚行為影響他人正常通行或造成安全隱患，如魚鉤甩到行人身上等情況。2.妥善處理釣具和廢棄物釣魚結(jié)束后，釣魚者應(yīng)妥善收拾釣具，將廢棄物帶走并分類處理，不得隨意丟棄在岸邊或水中。防止釣具絆倒行人或廢棄物污染水域環(huán)境，對周邊群眾的生活和健康造成不利影響。（三）應(yīng)對突發(fā)安全事件的措施1.制定應(yīng)急預(yù)案相關(guān)管理部門應(yīng)制定針對釣魚活動可能出現(xiàn)的突發(fā)安全事件的應(yīng)急預(yù)案，包括溺水、觸電、突發(fā)疾病等情況。明確應(yīng)急救援流程和責(zé)任分工，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。2.加強(qiáng)安全宣傳教育通過多種渠道，如媒體宣傳、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對釣魚者的安全宣傳教育，提高其安全意識和應(yīng)急處理能力。讓釣魚者了解常見安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對方法，掌握基本的急救知識和技能。五、環(huán)境保護(hù)（一）保護(hù)水生生物資源1.保護(hù)魚類繁殖期在魚類繁殖季節(jié)，加強(qiáng)對釣魚活動的監(jiān)管，限制或禁止在某些魚類繁殖區(qū)域進(jìn)行釣魚。例如，在春季部分魚類的產(chǎn)卵期，劃定特定的禁釣區(qū)域，確保魚類能夠順利繁殖后代，維護(hù)漁業(yè)資源的可持續(xù)增長。2.保護(hù)水生植物和其他生物釣魚者應(yīng)避免破壞水域中的水生植物，不得隨意踐踏、采摘水草等。同時(shí)，注意保護(hù)水域中的其他生物，如蝦、蟹、貝類等，不得進(jìn)行過度捕撈或破壞其生存環(huán)境的行為，維護(hù)水域生物多樣性。（二）減少對水域環(huán)境的污染1.禁止在水域周邊丟棄垃圾嚴(yán)禁釣魚者在水域周邊丟棄各類垃圾，包括食品包裝袋、飲料瓶、煙頭、魚餌包裝等。應(yīng)將垃圾放入指定的垃圾桶或帶走妥善處理，保持水域周邊環(huán)境整潔。2.合理使用魚餌和添加劑釣魚者應(yīng)選擇環(huán)保、無污染的魚餌和添加劑，避免使用含有有害物質(zhì)的餌料。減少因餌料殘留對水域水質(zhì)造成污染的風(fēng)險(xiǎn)，保障水域生態(tài)環(huán)境健康。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)分工1.漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市釣魚活動的管理工作，制定相關(guān)政策和規(guī)定，組織開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和評估，對釣魚活動進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.水利部門負(fù)責(zé)水利工程管理范圍內(nèi)水域的釣魚活動管理，保障水利工程安全運(yùn)行，配合漁業(yè)行政主管部門做好相關(guān)水域的生態(tài)保護(hù)工作。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督釣魚活動對水域環(huán)境的影響，加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，依法查處釣魚活動中涉及的環(huán)境污染違法行為。4.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)釣魚活動現(xiàn)場的治安秩序，依法處理釣魚活動中發(fā)生的各類治安案件和違法犯罪行為，保障管理工作的順利進(jìn)行。（二）執(zhí)法檢查措施1.日常巡查各管理部門應(yīng)定期開展對水域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)釣魚行為。巡查人員應(yīng)配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法記錄儀、對講機(jī)等，確保執(zhí)法過程規(guī)范、公正。2.聯(lián)合執(zhí)法行動針對一些重點(diǎn)水域或突出問題，相關(guān)管理部門應(yīng)開展聯(lián)合執(zhí)法行動。加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊各類違法釣魚行為，維護(hù)良好的釣魚管理秩序。3.群眾舉報(bào)監(jiān)督建立健全群眾舉報(bào)機(jī)制，鼓勵廣大市民對違法違規(guī)釣魚行為進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵。同時(shí)，及時(shí)處理群眾舉報(bào)信息，對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。（三）違規(guī)行為處罰1.對違法違規(guī)釣魚行為的處罰依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《成都市水資源保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對違法違規(guī)釣魚行為進(jìn)行處罰。2.具體處罰措施對于在禁止釣魚區(qū)域釣魚的，責(zé)令改正，可處警告或一定金額的罰款。對