律師浙江管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)的規(guī)范管理，保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浙江省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師。基本原則律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠信、謹(jǐn)慎、勤勉、盡責(zé)的原則，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義。律師事務(wù)所管理設(shè)立、變更與終止1.設(shè)立條件設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、住所和章程。有符合規(guī)定的律師。設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)有三名以上合伙人，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師；設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)有二十名以上合伙人，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師；設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。2.申請(qǐng)與審批申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；不準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請(qǐng)人書面說明理由。3.變更事項(xiàng)律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審核部門批準(zhǔn)。變更住所、合伙人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)報(bào)原審核部門備案。4.終止情形律師事務(wù)所因違反法律法規(guī)被依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的。自行決定解散的。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。律師事務(wù)所終止的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向原審核部門提交注銷申請(qǐng)書，并提交有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等清理情況的報(bào)告。原審核部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)予以審核，辦理注銷手續(xù)。組織形式與內(nèi)部管理1.組織形式律師事務(wù)所可以采用普通合伙、特殊的普通合伙或者個(gè)人律師事務(wù)所形式設(shè)立。普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個(gè)合伙人或者數(shù)個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任，其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任；合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù)，由全體合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。2.內(nèi)部管理律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括但不限于人事管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)管理等制度。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立合伙人會(huì)議或者律師會(huì)議，由全體合伙人或者全體律師組成，決定律師事務(wù)所的重大事項(xiàng)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等基金。律師事務(wù)所分所管理1.設(shè)立條件律師事務(wù)所設(shè)立分所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有符合《律師事務(wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱；有自己的住所；有三名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師；有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn)；分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師。2.申請(qǐng)與審批律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提交申請(qǐng)材料。受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證書；不準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請(qǐng)人書面說明理由。3.分所管理律師事務(wù)所分所應(yīng)當(dāng)接受住所地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)，遵守住所地的有關(guān)規(guī)定。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)分所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、內(nèi)部管理等進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保分所依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。律師管理執(zhí)業(yè)許可1.申請(qǐng)條件擁護(hù)中華人民共和國憲法。通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格證書。在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年。品行良好。2.申請(qǐng)與審批申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，向申請(qǐng)人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，向申請(qǐng)人書面說明理由。3.不予頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的情形無民事行為能力或者限制民事行為能力的。受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外。被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。執(zhí)業(yè)權(quán)利與義務(wù)1.執(zhí)業(yè)權(quán)利律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵害律師的合法權(quán)益。律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、法庭辯論權(quán)等權(quán)利。律師有權(quán)根據(jù)事實(shí)和法律，獨(dú)立進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。2.執(zhí)業(yè)義務(wù)律師應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，按照法律規(guī)定和委托合同約定，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。律師應(yīng)當(dāng)依法納稅。執(zhí)業(yè)監(jiān)督與考核1.執(zhí)業(yè)監(jiān)督司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行業(yè)自律管理，對(duì)違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為進(jìn)行懲戒。2.年度考核律師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加年度考核。年度考核內(nèi)容包括律師遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況，履行法定職責(zé)情況等。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)本所律師的年度考核情況進(jìn)行總結(jié)，并將考核結(jié)果報(bào)所在地司法行政部門備案。業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)范圍律師可以從事下列業(yè)務(wù)：接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔(dān)任法律顧問；接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟；接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派，擔(dān)任辯護(hù)人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟；接受委托，代理各類訴訟案件的申訴；接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)；接受委托，提供非訴訟法律服務(wù)；解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。業(yè)務(wù)規(guī)范1.委托代理律師承辦業(yè)務(wù)，由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，并按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費(fèi)用并如實(shí)入賬。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立利益沖突審查制度，在接受委托之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查，防止利益沖突。2.證據(jù)收集與使用律師應(yīng)當(dāng)依法收集、整理和運(yùn)用證據(jù)，不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，不得誘導(dǎo)、威脅證人提供虛假證言。律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)保密，不得泄露給他人。3.庭審紀(jì)律律師應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律，尊重法官、檢察官等司法工作人員，不得違反規(guī)定干擾庭審秩序。律師在庭審中應(yīng)當(dāng)依法發(fā)表代理、辯護(hù)意見，不得發(fā)表與案件無關(guān)的言論。業(yè)務(wù)推廣1.推廣原則律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循誠實(shí)信用原則，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。2.推廣方式律師和律師事務(wù)所可以通過廣告、舉辦講座、研討會(huì)、參加社會(huì)公益活動(dòng)等方式推廣律師業(yè)務(wù)。律師和律師事務(wù)所的廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、適度，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。收費(fèi)管理收費(fèi)原則律師收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、自愿有償、誠實(shí)信用的原則。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)方式1.計(jì)件收費(fèi)對(duì)于一些簡單的法律事務(wù)，如代寫法律文書、代理簡單的民事訴訟等，可以按照件數(shù)收取費(fèi)用。2.按標(biāo)的額比例收費(fèi)對(duì)于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的案件，如合同糾紛、侵權(quán)賠償糾紛等，可以按照訴訟標(biāo)的額的一定比例收取費(fèi)用。3.計(jì)時(shí)收費(fèi)對(duì)于一些復(fù)雜的法律事務(wù)，如常年法律顧問服務(wù)、重大疑難案件的代理等，可以按照律師的工作時(shí)間收取費(fèi)用。收費(fèi)監(jiān)管1.收費(fèi)公示律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等信息，接受委托人的監(jiān)督。2.投訴處理委托人對(duì)律師事務(wù)所的收費(fèi)有異議的，可以向司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)投訴。司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知委托人。職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律職業(yè)道德1.忠誠于法律律師應(yīng)當(dāng)忠于憲法和法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。2.誠實(shí)守信律師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，如實(shí)告知當(dāng)事人有關(guān)法律規(guī)定和案件情況，不得隱瞞、欺詐當(dāng)事人。3.勤勉盡責(zé)律師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。執(zhí)業(yè)紀(jì)律1.禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)律師不得采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，不得詆毀其他律師或者律師事務(wù)所的聲譽(yù)，不得進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2.禁止利益輸送律師不得向司法工作人員、仲裁員等行賄，不得介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄。3.保守秘密律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。行業(yè)協(xié)會(huì)管理律師協(xié)會(huì)職責(zé)1.制定行業(yè)規(guī)范律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定律師行業(yè)規(guī)范，包括職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等，引導(dǎo)律師依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。3.懲戒處分律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的律師進(jìn)行懲戒處分，維護(hù)律師行業(yè)的良好形象。會(huì)員管理1.會(huì)員分類律師協(xié)會(huì)會(huì)員分為個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員。律師為個(gè)人會(huì)員，律師事務(wù)所為團(tuán)體會(huì)員。2.會(huì)員義務(wù)會(huì)員應(yīng)當(dāng)遵守律師協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行律師協(xié)會(huì)決議，履行會(huì)員義務(wù)。3.會(huì)員權(quán)利會(huì)員享有參加律師協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)的權(quán)利，享有對(duì)律師協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。法律責(zé)任律師違法違規(guī)責(zé)任1.行政處罰律師有違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，司法行政部門可以依法給予警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等行政處罰。2.行業(yè)懲戒律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)律師給予訓(xùn)誡、警告、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)