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建筑施工管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司建筑施工管理,規(guī)范施工行為,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度,保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,提高公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有建筑工程項(xiàng)目的施工管理活動(dòng),包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修等各類建筑工程。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行施工管理。2.質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識(shí),強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量達(dá)到合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,加強(qiáng)安全管理,防范安全事故發(fā)生。4.進(jìn)度控制原則:合理安排施工進(jìn)度,確保工程按時(shí)交付使用,滿足業(yè)主需求。5.成本效益原則:在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,優(yōu)化資源配置,降低施工成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。6.文明施工原則:注重施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)和文明施工,營(yíng)造良好的施工環(huán)境。二、施工前期管理(一)項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.公司市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)收集建筑工程項(xiàng)目信息,進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和分析,編制項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告。2.項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,滿足功能需求,注重節(jié)能環(huán)保。3.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善,確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和合理性。(二)招投標(biāo)管理1.按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,對(duì)達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程項(xiàng)目,進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。2.招標(biāo)部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制,確保公平、公正、公開。3.組織潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑,解答投標(biāo)人提出的疑問,確保投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目情況有充分了解。4.按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)候選人,并將評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。5.與中標(biāo)人簽訂施工合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保合同的合法性和有效性。(三)施工許可證辦理1.項(xiàng)目中標(biāo)后,由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)辦理施工許可證。辦理施工許可證前,應(yīng)確保項(xiàng)目已滿足相關(guān)法定條件,如已取得土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。2.按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要求,準(zhǔn)備齊全辦理施工許可證所需的資料,如施工圖紙審查合格書、施工合同、監(jiān)理合同、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。3.及時(shí)向建設(shè)行政主管部門提交申請(qǐng)材料,跟蹤辦理進(jìn)度,確保施工許可證按時(shí)取得。三、施工過程管理(一)質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理職責(zé),制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標(biāo)。2.施工單位應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。3.加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,實(shí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),配備質(zhì)量檢驗(yàn)人員,對(duì)施工全過程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。4.對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)和試驗(yàn),確保其質(zhì)量符合要求。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程建設(shè)。5.隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。6.定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行整改,確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。7.工程竣工后,施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。(二)安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)職責(zé),制定安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.施工單位應(yīng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高施工人員安全意識(shí)和操作技能。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即停止施工,采取有效措施進(jìn)行整改,確保施工安全。5.定期組織安全生產(chǎn)演練,提高施工人員應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,并采取有效措施進(jìn)行救援,最大限度減少事故損失。6.建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。(三)進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。2.按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工,合理安排施工順序和施工資源,確保工程進(jìn)度順利推進(jìn)。3.建立進(jìn)度跟蹤檢查制度,定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素,并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。4.協(xié)調(diào)好各參建單位之間的關(guān)系,及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題,確保施工順利進(jìn)行。5.如因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤,施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告,并提供相關(guān)證明材料。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理調(diào)整工期。(四)成本管理1.建立成本管理體系,明確成本管理職責(zé),制定成本管理制度和成本控制目標(biāo)。2.施工單位應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算和施工圖紙,編制成本預(yù)算,并將成本預(yù)算分解到各個(gè)施工階段和施工部位。3.加強(qiáng)成本核算和成本分析,及時(shí)掌握成本動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)成本偏差及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。4.嚴(yán)格控制工程變更,工程變更應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,變更費(fèi)用應(yīng)納入成本控制范圍。5.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理,合理控制施工用料、施工機(jī)械使用等成本支出。6.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制,嚴(yán)格審核工程結(jié)算,確保工程造價(jià)合理。(五)合同管理1.建立合同管理制度,明確合同管理職責(zé),規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為。2.合同簽訂前,應(yīng)進(jìn)行合同評(píng)審,對(duì)合同條款進(jìn)行合法性、合理性、完整性審查,確保合同風(fēng)險(xiǎn)可控。3.按照合同約定,全面履行合同義務(wù),及時(shí)行使合同權(quán)利,維護(hù)公司合法權(quán)益。4.加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行過程中存在的問題,并采取有效措施進(jìn)行解決。5.如因不可抗力或其他原因需要變更或解除合同,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。(六)信息管理1.建立信息管理體系,明確信息管理職責(zé),制定信息管理制度和信息管理流程。2.收集、整理、歸檔施工過程中的各類信息,包括工程文件、技術(shù)資料、質(zhì)量安全資料、進(jìn)度資料、成本資料等。3.利用信息化手段,建立工程管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理,提高管理效率和決策科學(xué)性。4.及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門報(bào)送工程信息,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、施工后期管理(一)竣工驗(yàn)收1.工程竣工后,施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)合格后向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.建設(shè)單位收到工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,對(duì)工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行全面檢查。3.對(duì)竣工驗(yàn)收中提出的問題,施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,整改合格后重新組織竣工驗(yàn)收。4.工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),將工程交付使用。(二)工程保修1.施工單位應(yīng)按照合同約定,履行工程保修義務(wù)。在工程保修期內(nèi),對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行維修。2.建立工程保修檔案,記錄工程保修情況。對(duì)多次維修仍存在質(zhì)量問題的,應(yīng)分析原因,采取有效措施進(jìn)行徹底解決。3.建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向施工單位反饋工程質(zhì)量問題,協(xié)助施工單位做好工程保修工作。(三)工程結(jié)算1.工程竣工后,施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定,編制工程結(jié)算報(bào)告,并報(bào)建設(shè)單位審核。2.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核,審核過程中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通協(xié)商,達(dá)成一致意見后辦理工程結(jié)算手續(xù)。3.工程結(jié)算完成后,建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付工程價(jià)款。五、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司建立監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、成本管理、合同管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任單位限期整改。3.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書要求,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況及時(shí)反饋給檢查部門。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)包括工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、成本控制、合同履行等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目和單
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