開發(fā)資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司開發(fā)資質(zhì)管理，規(guī)范開發(fā)活動，提高開發(fā)質(zhì)量，保障公司合法合規(guī)運營，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部涉及開發(fā)資質(zhì)的各類活動，包括資質(zhì)申請、維護、升級、降級等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及政策要求，確保開發(fā)資質(zhì)管理活動合法合規(guī)。2.誠信經(jīng)營原則秉持誠信理念，如實提供資質(zhì)申報及維護所需的各類信息，不得弄虛作假。3.動態(tài)管理原則根據(jù)公司發(fā)展情況及相關(guān)規(guī)定，對開發(fā)資質(zhì)進行動態(tài)跟蹤管理，適時調(diào)整資質(zhì)等級。4.注重實效原則以提高公司開發(fā)能力和項目質(zhì)量為目標，切實發(fā)揮開發(fā)資質(zhì)在公司發(fā)展中的積極作用。二、開發(fā)資質(zhì)分類及標準（一）資質(zhì)分類公司開發(fā)資質(zhì)分為[具體資質(zhì)類別1]、[具體資質(zhì)類別2]、[具體資質(zhì)類別3]等[X]個類別，每個類別根據(jù)不同的等級標準進一步細分。（二）各級資質(zhì)標準1.[具體資質(zhì)類別1]一級資質(zhì)標準具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。從事開發(fā)經(jīng)營活動[X]年以上，近[X]年房屋建筑面積累計竣工[X]萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)拈_發(fā)投資額。連續(xù)[X]年建筑工程質(zhì)量合格率達100%。上一年房屋建筑施工面積[X]萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)拈_發(fā)投資額。有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于[X]人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于[X]人，持有資格證書的專職會計人員不少于[X]人。工程技術(shù)、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度。未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。二級資質(zhì)標準具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。從事開發(fā)經(jīng)營活動[X]年以上，近[X]年房屋建筑面積累計竣工[X]萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)拈_發(fā)投資額。連續(xù)[X]年建筑工程質(zhì)量合格率達100%。上一年房屋建筑施工面積[X]萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)拈_發(fā)投資額。有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于[X]人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于[X]人，持有資格證書的專職會計人員不少于[X]人。工程技術(shù)、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度。未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。三級資質(zhì)標準具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。從事開發(fā)經(jīng)營活動[X]年以上，近[X]年房屋建筑面積累計竣工[X]萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)拈_發(fā)投資額。連續(xù)[X]年建筑工程質(zhì)量合格率達100%。有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于[X]人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于[X]人，持有資格證書的專職會計人員不少于[X]人。工程技術(shù)、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度。未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。2.[具體資質(zhì)類別2]甲級資質(zhì)標準具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。從事相關(guān)開發(fā)業(yè)務[X]年以上，具備承擔大型開發(fā)項目的能力。專業(yè)技術(shù)人員配備齊全，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于[X]人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于[X]人。近[X]年開發(fā)項目的平均質(zhì)量優(yōu)良率達到[X]%以上。具有良好的社會信譽，近[X]年內(nèi)無不良行為記錄。乙級資質(zhì)標準具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。從事相關(guān)開發(fā)業(yè)務[X]年以上，具備承擔中型開發(fā)項目的能力。專業(yè)技術(shù)人員配備較齊全，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于[X]人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于[X]人。近[X]年開發(fā)項目的平均質(zhì)量優(yōu)良率達到[X]%以上。具有良好的社會信譽，近[X]年內(nèi)無不良行為記錄。丙級資質(zhì)標準具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。從事相關(guān)開發(fā)業(yè)務[X]年以上，具備承擔小型開發(fā)項目的能力。專業(yè)技術(shù)人員配備基本齊全，其中具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于[X]人。近[X]年開發(fā)項目的質(zhì)量合格率達到100%。具有良好的社會信譽，近[X]年內(nèi)無不良行為記錄。3.[具體資質(zhì)類別3]特級資質(zhì)標準已取得一級資質(zhì)證書[X]年以上。近[X]年房屋建筑工程結(jié)算收入每年都在[X]億元以上。具有中級以上職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于[X]人，其中工程技術(shù)人員不少于[X]人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于[X]人，具有一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于[X]人。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備。一級資質(zhì)標準具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。企業(yè)近[X]年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在[X]萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備。企業(yè)經(jīng)理具有[X]年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有[X]年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經(jīng)濟師具有高級職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于[X]人，其中工程技術(shù)人員不少于[X]人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于[X]人，具有一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于[X]人。二級資質(zhì)標準具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。企業(yè)近[X]年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在[X]萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備。企業(yè)經(jīng)理具有[X]年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；技術(shù)負責人具有[X]年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于[X]人，其中工程技術(shù)人員不少于[X]人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于[X]人，具有二級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于[X]人。三級資質(zhì)標準具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。企業(yè)近[X]年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在[X]萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備。企業(yè)經(jīng)理具有[X]年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負責人具有[X]年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于[X]人，其中工程技術(shù)人員不少于[X]人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于[X]人，具有三級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于[X]人。三、開發(fā)資質(zhì)申請與審批（一）申請條件1.符合相應資質(zhì)等級標準要求。2.具有良好的經(jīng)營業(yè)績和社會信譽。3.具備完善的管理制度和質(zhì)量保證體系。（二）申請材料1.開發(fā)資質(zhì)申請表（一式[X]份）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.企業(yè)章程復印件。4.企業(yè)法定代表人身份證明及任職文件復印件。5.企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復印件（申請升級、延續(xù)時提供）。6.企業(yè)近[X]年財務審計報告復印件。7.企業(yè)近[X]年開發(fā)項目業(yè)績證明材料（包括項目立項批復、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證、竣工驗收備案表等復印件）。8.企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員資格證書、勞動合同及社保證明復印件。9.企業(yè)質(zhì)量保證體系文件復印件。10.其他相關(guān)證明材料。（三）申請流程1.企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求及資質(zhì)標準要求，確定申請資質(zhì)等級，并準備申請材料。2.企業(yè)將申請材料報送至公司資質(zhì)管理部門。3.資質(zhì)管理部門對申請材料進行初審，審查申請材料的完整性、真實性及合規(guī)性。4.初審通過后，資質(zhì)管理部門組織相關(guān)人員對企業(yè)進行實地考察，核實企業(yè)實際情況與申請材料是否相符。5.實地考察結(jié)束后，資質(zhì)管理部門將初審意見及實地考察情況報公司領(lǐng)導審批。6.公司領(lǐng)導審批通過后，將申請材料報送至上級主管部門或相關(guān)審批機關(guān)進行終審。7.終審通過后，企業(yè)領(lǐng)取相應等級的開發(fā)資質(zhì)證書。（四）審批時限1.公司資質(zhì)管理部門自收到企業(yè)申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成初審。2.初審通過后，實地考察及相關(guān)審核工作應在[X]個工作日內(nèi)完成。3.公司領(lǐng)導審批應在[X]個工作日內(nèi)完成。4.上級主管部門或相關(guān)審批機關(guān)的終審時限按照其規(guī)定執(zhí)行，公司應積極配合，爭取盡快完成審批。四、開發(fā)資質(zhì)維護與管理（一）資質(zhì)證書管理1.資質(zhì)證書由公司資質(zhì)管理部門統(tǒng)一保管，專人負責。2.資質(zhì)證書不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。3.資質(zhì)證書如有遺失、損壞，企業(yè)應及時向公司資質(zhì)管理部門報告，并申請補辦。補辦程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）業(yè)績管理1.企業(yè)應及時、準確地記錄開發(fā)項目業(yè)績，并按照要求整理歸檔。2.業(yè)績證明材料應真實、有效，能夠充分反映企業(yè)的開發(fā)能力和水平。3.公司資質(zhì)管理部門定期對企業(yè)業(yè)績進行核實和統(tǒng)計，作為資質(zhì)維護和升級的重要依據(jù)。（三）人員管理1.企業(yè)應按照資質(zhì)標準要求配備專業(yè)技術(shù)人員，并保持人員的相對穩(wěn)定。2.專業(yè)技術(shù)人員應具備相應的資格證書，并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育和培訓。3.公司資質(zhì)管理部門定期對企業(yè)人員情況進行檢查，核實人員數(shù)量、資格證書等是否符合要求。（四）質(zhì)量管理1.企業(yè)應建立健全質(zhì)量管理體系，加強對開發(fā)項目質(zhì)量的全過程控制。2.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設質(zhì)量標準和規(guī)范，確保開發(fā)項目質(zhì)量合格。3.公司資質(zhì)管理部門定期對企業(yè)開發(fā)項目質(zhì)量進行抽查，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的企業(yè)進行嚴肅處理，并根據(jù)情況調(diào)整資質(zhì)等級。（五）誠信管理1.企業(yè)應遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠信經(jīng)營，維護良好的市場秩序。2.建立企業(yè)誠信檔案，記錄企業(yè)在開發(fā)活動中的誠信表現(xiàn)，包括合同履行情況、納稅情況、工程質(zhì)量情況等。3.對存在不良誠信記錄的企業(yè)，公司資質(zhì)管理部門將視情節(jié)輕重采取相應的處罰措施，直至降低或吊銷資質(zhì)證書。五、開發(fā)資質(zhì)升級與降級（一）升級條件1.已具備現(xiàn)有資質(zhì)等級標準要求，并持續(xù)滿足一定期限。2.近[X]年開發(fā)項目業(yè)績、質(zhì)量、人員等方面符合升級后的資質(zhì)標準要求。3.具有良好的社會信譽，近[X]年內(nèi)無不良行為記錄。（二）升級申請與審批升級申請流程與資質(zhì)申請流程基本一致，企業(yè)需在滿足升級條件后，按照要求準備申請材料，經(jīng)公司資質(zhì)管理部門初審、實地考察、公司領(lǐng)導審批后，報送上級主管部門或相關(guān)審批機關(guān)進行終審。（三）降級情形1.企業(yè)在開發(fā)活動中存在嚴重違法違規(guī)行為，被相關(guān)部門查處。2.開發(fā)項目出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，造成惡劣影響。3.企業(yè)業(yè)績、人員等方面不符合現(xiàn)有資質(zhì)等級標準要求，且在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位。（四）降級處理程序1.公司資質(zhì)管理部門根據(jù)降級情形，提出降級處理建議，報公司領(lǐng)導審批。2.公司領(lǐng)導審批通過后，下達降級通知，企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)等級變更手續(xù)。3.降級后的企業(yè)應按照新的資質(zhì)等級標準要求進行整改，達到相應標準后，可申請恢復原資質(zhì)等級或升級。六、監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.公司內(nèi)部資質(zhì)管理部門定期對企業(yè)開發(fā)資質(zhì)情況進行自查。2.上級主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門不定期對公司及企業(yè)開發(fā)資質(zhì)進行抽查。（二）檢查內(nèi)容1.資質(zhì)證書的使用和管理情況。2.企業(yè)業(yè)績、人員、質(zhì)量、誠信等方面是否符合資質(zhì)標準要求。3.開發(fā)項目的建設情況，包括項目進度、質(zhì)量、安全等。（三）檢查方