景區(qū)水上管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)景區(qū)水上活動(dòng)的安全管理，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有涉及水上活動(dòng)的區(qū)域，包括但不限于湖泊、河流、人工泳池等，以及在這些區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的各類(lèi)水上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和游客自行參與的水上活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客的生命安全放在首位，確保水上活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)符合安全要求。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行水上活動(dòng)的管理和監(jiān)督。3.規(guī)范運(yùn)營(yíng)原則：促使水上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)營(yíng)，保障服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)景區(qū)良好形象。二、水上設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)1.水上設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)、建造必須符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。2.在設(shè)施設(shè)備建設(shè)前，需向景區(qū)管理部門(mén)提交詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案和安全評(píng)估報(bào)告，經(jīng)審核通過(guò)后方可開(kāi)工建設(shè)。（二）設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收1.水上設(shè)施設(shè)備竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)施設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。2.驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位需向景區(qū)管理部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)景區(qū)管理部門(mén)復(fù)查確認(rèn)后，方可投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立健全水上設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)禁設(shè)施設(shè)備帶故障運(yùn)行。（四）設(shè)施設(shè)備更新1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和安全性能，及時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代，確保設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性和安全性。2.新購(gòu)置的水上設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、水上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目審批1.任何單位或個(gè)人在景區(qū)內(nèi)開(kāi)展水上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，必須向景區(qū)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，提交項(xiàng)目可行性報(bào)告、安全保障方案等相關(guān)材料。2.景區(qū)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。（二）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.從事水上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位或個(gè)人必須具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。2.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的管理人員和操作人員，所有人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。（三）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.水上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目。2.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等信息，接受游客監(jiān)督。3.為游客提供必要的安全防護(hù)用品，如救生衣、安全帽等，并指導(dǎo)游客正確使用。（四）經(jīng)營(yíng)監(jiān)督1.景區(qū)管理部門(mén)定期對(duì)水上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、水上活動(dòng)安全管理（一）安全制度1.建立健全水上活動(dòng)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對(duì)水上活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全救生設(shè)備和應(yīng)急救援器材。（二）人員管理1.參與水上活動(dòng)的游客必須遵守景區(qū)的安全規(guī)定，聽(tīng)從工作人員的指揮。2.對(duì)游客進(jìn)行安全教育，告知游客水上活動(dòng)的安全注意事項(xiàng)，提高游客的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.水上活動(dòng)操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作和冒險(xiǎn)作業(yè)。（三）安全檢查1.每天對(duì)水上活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)施設(shè)備、救生設(shè)備、安全警示標(biāo)志等是否完好有效。2.在惡劣天氣條件下，如大風(fēng)、暴雨、雷電等，禁止開(kāi)展水上活動(dòng)，并及時(shí)疏散游客。（四）應(yīng)急救援1.制定完善的水上活動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和保障措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。發(fā)生水上安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開(kāi)展救援工作，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。五、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.建立水上環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的水質(zhì)、水位、水溫等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握環(huán)境變化情況。2.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)景區(qū)水上環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向景區(qū)管理部門(mén)報(bào)告。（二）污染防治1.加強(qiáng)對(duì)水上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和游客活動(dòng)的管理，防止污水、垃圾等污染物排入水體。2.對(duì)景區(qū)內(nèi)的水上設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期清潔和維護(hù)，減少油污、雜物等對(duì)水體的污染。（三）生態(tài)保護(hù)1.保護(hù)景區(qū)內(nèi)的水生生物和生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁非法捕撈、破壞水生植物等行為。2.在水上活動(dòng)區(qū)域合理設(shè)置生態(tài)保護(hù)設(shè)施，如人工濕地、生態(tài)浮島等，促進(jìn)水體生態(tài)修復(fù)。六、游客管理（一）入園管理1.在景區(qū)入口處對(duì)游客進(jìn)行安全提示和教育，告知游客水上活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)。2.對(duì)游客攜帶的物品進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等違禁物品進(jìn)入水上活動(dòng)區(qū)域。（二）活動(dòng)管理1.引導(dǎo)游客按照規(guī)定的路線(xiàn)和區(qū)域進(jìn)行活動(dòng)，避免游客擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。2.對(duì)游客的行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)制止游客的危險(xiǎn)行為和不文明行為。（三）投訴處理1.設(shè)立游客投訴渠道，及時(shí)受理游客的投訴和建議。2.對(duì)游客投訴的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果，維護(hù)游客的合法權(quán)益。七、工作人員管理（一）人員招聘1.招聘具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的工作人員，如救生員、安全員、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員等。2.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和面試，確保人員素質(zhì)符合崗位要求。（二）培訓(xùn)考核1.定期組織工作人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。2.對(duì)工作人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗工作。對(duì)考核不合格的人員，進(jìn)行補(bǔ)考或調(diào)整崗位。（三）崗位職責(zé)1.明確工作人員的崗位職責(zé)，制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，確保水上活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。（四）監(jiān)督管理1.加強(qiáng)對(duì)工