來宛人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)來宛人員的管理，規(guī)范來宛人員行為，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有進(jìn)入宛城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的人員，包括但不限于務(wù)工人員、商務(wù)人員、旅游人員、探親訪友人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定，依法對(duì)來宛人員進(jìn)行管理。2.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為來宛人員提供必要的服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難。3.屬地管理原則：按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰用工、誰負(fù)責(zé)”“誰留宿、誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)屬地管理責(zé)任。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)來宛人員的實(shí)際情況，及時(shí)更新信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二、來宛人員信息登記（一）登記主體1.用人單位：招用來宛務(wù)工人員的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位等，負(fù)責(zé)組織務(wù)工人員進(jìn)行信息登記。2.留宿單位：提供住宿服務(wù)的賓館、酒店、招待所、出租屋業(yè)主等，負(fù)責(zé)對(duì)留宿人員進(jìn)行信息登記。3.接待單位：接待來宛商務(wù)、旅游、探親訪友等人員的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行信息登記。（二）登記內(nèi)容1.基本信息：姓名、性別、民族、出生日期、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。2.來宛目的：務(wù)工、商務(wù)、旅游、探親訪友等。3.居住地址：在宛城區(qū)的具體居住地址。4.工作單位：務(wù)工人員的工作單位名稱及地址。5.其他信息：根據(jù)實(shí)際情況需要登記的其他信息。（三）登記方式1.現(xiàn)場(chǎng)登記：來宛人員到達(dá)后，由登記主體通過紙質(zhì)表格或電子系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記。2.網(wǎng)上登記：鼓勵(lì)來宛人員通過手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上自助登記。（四）登記時(shí)間1.用人單位招用來宛務(wù)工人員的，應(yīng)在務(wù)工人員入職后24小時(shí)內(nèi)完成信息登記。2.留宿單位接待留宿人員的，應(yīng)在人員入住后24小時(shí)內(nèi)完成信息登記。3.接待單位接待來宛人員的，應(yīng)在人員到達(dá)后24小時(shí)內(nèi)完成信息登記。（五）信息更新來宛人員的信息發(fā)生變更的，登記主體應(yīng)在變更后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行更新。三、健康管理（一）健康申報(bào)來宛人員應(yīng)在來宛前通過手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行健康申報(bào)，如實(shí)填報(bào)個(gè)人健康狀況、旅居史、接觸史等信息。（二）體溫檢測(cè)1.用人單位、留宿單位、接待單位應(yīng)在來宛人員進(jìn)入工作場(chǎng)所、住宿場(chǎng)所、接待場(chǎng)所時(shí)，對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)。2.體溫異常（≥37.3℃）的，應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)進(jìn)行觀察，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。（三）核酸檢測(cè)1.根據(jù)疫情防控形勢(shì)和要求，對(duì)特定來宛人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.核酸檢測(cè)結(jié)果陰性的，方可正常工作、生活；核酸檢測(cè)結(jié)果陽性的，應(yīng)立即按照疫情防控規(guī)定進(jìn)行隔離治療。（四）疫苗接種鼓勵(lì)來宛人員積極接種新冠病毒疫苗，符合接種條件的應(yīng)及時(shí)接種。四、治安管理（一）遵守法律法規(guī)來宛人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和宛城區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得從事違法犯罪活動(dòng)。（二）配合治安檢查來宛人員應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)、社區(qū)（村）等有關(guān)部門的治安檢查，如實(shí)提供相關(guān)信息。（三）加強(qiáng)自我防范來宛人員應(yīng)增強(qiáng)自我防范意識(shí)，妥善保管個(gè)人財(cái)物，避免發(fā)生盜竊、搶劫等案件。五、勞動(dòng)管理（一）勞動(dòng)合同簽訂用人單位招用來宛務(wù)工人員的，應(yīng)依法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）工資支付用人單位應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定，按時(shí)足額支付務(wù)工人員工資，不得拖欠、克扣工資。（三）勞動(dòng)保護(hù)用人單位應(yīng)為務(wù)工人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障務(wù)工人員的勞動(dòng)安全和身體健康。（四）社會(huì)保險(xiǎn)用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為務(wù)工人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障務(wù)工人員的合法權(quán)益。六、住宿管理（一）住宿登記留宿單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，對(duì)留宿人員進(jìn)行住宿登記，并將登記信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)。（二）安全管理留宿單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宿場(chǎng)所的安全管理，配備必要的消防設(shè)施和安全防范設(shè)備，確保住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（三）環(huán)境衛(wèi)生留宿單位應(yīng)保持住宿場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行消毒，防止傳染病傳播。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.國家法律法規(guī)和宛城區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.疫情防控知識(shí)和要求。3.安全防范知識(shí)和技能。4.勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)知識(shí)。（二）宣傳方式1.利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。2.在社區(qū)（村）、企業(yè)、學(xué)校、車站等場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料。3.組織開展宣傳活動(dòng)，如講座、培訓(xùn)等。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)來宛人員的治安管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位的勞動(dòng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)來宛人員的健康管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)來宛人員的相關(guān)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.信息登記情況。2.健康管理情況。3.治安管理情況。4.勞動(dòng)管理情況。5.住宿管理情況。（三）處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的來