掛靠合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司掛靠合同管理，規(guī)范掛靠行為，維護(hù)公司合法權(quán)益，保障公司經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司與掛靠方簽訂的各類掛靠合同，包括但不限于工程建設(shè)、經(jīng)營合作等領(lǐng)域涉及的掛靠業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則掛靠合同的簽訂、履行必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及政策要求，確保合同內(nèi)容合法有效。2.風(fēng)險(xiǎn)防控原則充分評(píng)估掛靠業(yè)務(wù)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，保障公司利益不受損害。3.公平公正原則合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，明確雙方權(quán)利義務(wù)，避免出現(xiàn)顯失公平的條款，維護(hù)雙方合法權(quán)益。4.嚴(yán)格管理原則加強(qiáng)對(duì)掛靠合同從簽訂到履行全過程的管理，確保合同執(zhí)行到位，各項(xiàng)工作有序開展。二、掛靠合同的簽訂（一）掛靠方資格審查1.公司應(yīng)建立掛靠方準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)擬掛靠的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格資格審查。審查內(nèi)容包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績情況、信譽(yù)狀況、財(cái)務(wù)狀況等。2.要求掛靠方提供真實(shí)、有效的證明文件和資料，并對(duì)其進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于存在不良記錄或信譽(yù)不佳的掛靠方，不得與其簽訂掛靠合同。（二）合同條款擬定1.掛靠合同應(yīng)明確雙方的基本信息，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.詳細(xì)約定掛靠事項(xiàng)，如掛靠項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、期限等。明確掛靠方在項(xiàng)目實(shí)施過程中的職責(zé)和義務(wù)，包括但不限于工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、成本核算等方面。3.明確費(fèi)用支付方式和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理確定掛靠費(fèi)用的計(jì)算方法、支付時(shí)間和方式。費(fèi)用支付應(yīng)與項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等掛鉤，確保公司利益得到保障。4.約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。公司享有對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)等，掛靠方應(yīng)按照公司要求履行各項(xiàng)義務(wù)。同時(shí)，明確雙方在合同履行過程中的違約責(zé)任和爭議解決方式。5.對(duì)于涉及工程建設(shè)的掛靠合同，應(yīng)明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序等內(nèi)容，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)要求。（三）合同審批1.掛靠合同擬定完成后，應(yīng)按照公司合同審批流程進(jìn)行審批。審批部門包括法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等。2.法務(wù)部門負(fù)責(zé)審查合同的合法性、合規(guī)性，對(duì)合同條款進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提出修改意見。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核合同的費(fèi)用支付條款、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，確保公司資金安全和合理收益。4.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審核，確保合同條款符合業(yè)務(wù)實(shí)際需求，能夠有效指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。5.經(jīng)各部門審核通過后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門意見，綜合考慮項(xiàng)目情況和公司利益，做出最終審批決定。（四）合同簽訂1.合同經(jīng)審批通過后，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與掛靠方簽訂書面合同。簽訂合同時(shí)，應(yīng)確保雙方簽字蓋章齊全，合同文本一式多份，雙方各執(zhí)一份，公司相關(guān)部門留存?zhèn)浞荨?.合同簽訂過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同審批意見執(zhí)行，不得擅自變更合同條款。如因特殊情況需要變更合同條款，應(yīng)重新履行審批程序。三、掛靠合同的履行（一）公司職責(zé)1.公司應(yīng)按照合同約定，為掛靠方提供必要的支持和服務(wù)，包括但不限于技術(shù)指導(dǎo)、資質(zhì)證書使用、項(xiàng)目協(xié)調(diào)等。2.定期對(duì)掛靠項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促掛靠方整改。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、費(fèi)用支付等方面。3.建立項(xiàng)目信息溝通機(jī)制，保持與掛靠方的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。（二）掛靠方職責(zé)1.掛靠方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各項(xiàng)義務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司相關(guān)規(guī)定。2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作，包括但不限于組織施工隊(duì)伍、采購物資設(shè)備、管理施工現(xiàn)場等。確保工程質(zhì)量達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。3.按照合同約定及時(shí)支付各項(xiàng)費(fèi)用，包括掛靠費(fèi)用、項(xiàng)目成本費(fèi)用等。不得拖欠公司款項(xiàng)，如有特殊情況需要延期支付，應(yīng)提前與公司溝通并取得同意。4.定期向公司匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，提交項(xiàng)目相關(guān)資料和報(bào)表，接受公司的監(jiān)督檢查。（三）合同變更與解除1.在合同履行過程中，如因不可抗力、政策調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)際情況變化等原因需要變更合同條款的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)按照合同審批流程進(jìn)行審批。2.如出現(xiàn)合同解除情形，雙方應(yīng)按照合同約定及相關(guān)法律法規(guī)辦理解除手續(xù)。解除合同前，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目清算，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保公司利益不受損失。四、掛靠合同的費(fèi)用管理（一）費(fèi)用核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)掛靠項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確核算。核算內(nèi)容包括掛靠費(fèi)用、項(xiàng)目成本費(fèi)用、稅費(fèi)等。2.建立項(xiàng)目費(fèi)用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各項(xiàng)費(fèi)用的收支情況，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。（二）費(fèi)用支付1.掛靠方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間和方式支付費(fèi)用。公司在收到掛靠方支付的費(fèi)用后，應(yīng)及時(shí)開具合法有效的票據(jù)。2.對(duì)于掛靠項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出，應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行審核支付。確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)，符合項(xiàng)目實(shí)際需求。（三）費(fèi)用監(jiān)督1.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)掛靠項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性、支付的合規(guī)性等。2.如發(fā)現(xiàn)費(fèi)用管理存在問題，應(yīng)及時(shí)要求相關(guān)部門進(jìn)行整改，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、掛靠合同的風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.公司應(yīng)建立掛靠合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)掛靠業(yè)務(wù)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容包括但不限于法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。2.通過定期對(duì)掛靠項(xiàng)目進(jìn)行檢查、分析合同條款、關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級(jí)，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可采用定性與定量相結(jié)合的方法，如專家打分法、層次分析法等。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，應(yīng)采取重點(diǎn)監(jiān)控、專項(xiàng)治理等措施；對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，可采取適當(dāng)?shù)姆婪洞胧┻M(jìn)行控制。2.法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，加強(qiáng)合同審查和法律合規(guī)培訓(xùn)，確保合同合法有效，遇到法律問題及時(shí)咨詢專業(yè)律師。3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，加強(qiáng)費(fèi)用管理和資金監(jiān)控，合理安排資金，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。4.質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，督促掛靠方落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。5.信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，加強(qiáng)對(duì)掛靠方的管理和考核，維護(hù)公司良好信譽(yù)。六、掛靠合同的檔案管理（一）檔案收集1.掛靠合同簽訂后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將合同文本及與合同履行有關(guān)的資料收集整理，移交公司檔案管理部門。2.收集的資料包括但不限于合同審批文件、往來信函、會(huì)議紀(jì)要、項(xiàng)目報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。（二）檔案整理1.檔案管理部門按照檔案管理規(guī)定，對(duì)收集的資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作。確保檔案資料完整、規(guī)范、有序。2.建立檔案目錄，便于查詢和檢索。（三）檔案保管1.檔案管理部門應(yīng)提供安全、適宜的保管環(huán)境，確保檔案資料的安全。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案損壞、丟失等情況發(fā)生。（四）檔案查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱掛靠合同檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理部門指