建設項目名稱高分子材料器具項目項目代碼2407-320582-89-01-729324建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓地理坐標（120度37分27.078秒，31度57分14.590秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3584醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造建設項目行業(yè)類別三十二、專用設備制造業(yè)35-醫(yī)療儀器設備及器械制造358-其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設性質?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核（選填）蘇州張家港市數(shù)據(jù)局文號（選填）張數(shù)投備〔2025〕85號總投資（萬環(huán)保投資（萬元）20環(huán)保投資占施工工期2025.7-2025.9是否開工建設?否用地（用海）面積（m2）2200專項評價設置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園（錦豐鎮(zhèn)）總體發(fā)展規(guī)劃（2016-2030）》（2020年修改）審查機關：張家港市人民政府規(guī)劃審查意見文號：張政復【2020】96號②規(guī)劃名稱：張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2021~2030年）審批機關：張家港市人民政府審批文件名稱：市政府關于同意調整張家港市醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園建設范圍的批復審批文號：張政復[2021]124號③規(guī)劃名稱：《張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》審批機關：江蘇省人民政府審批文件名稱：《省政府關于張家港市、常熟市、太倉市、昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)、吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的批復》審批文號：蘇政復〔2025〕5號④規(guī)劃名稱：《2023年度張家港市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案》審批機關：張家港市自然資源和規(guī)劃局審批文件名稱及文號：《2023年度張家港市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案》（蘇自然資函〔2023〕222號批準）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《張家港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審批機關：中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部審批文件名稱：《關于張家港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的批復》的審查意見審批文號：環(huán)審[2019]41號規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2021~2030年）環(huán)境影響報告書》規(guī)劃環(huán)評審查意見文號：張環(huán)發(fā)〔2021〕132號審查機關：蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局審查時間：2021年12月10日規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影合性分析2、與《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園（錦豐鎮(zhèn)）總體發(fā)展規(guī)劃（2016-2030）》（2020年修改）相符性分析本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓，《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃（2016-2030）》（2020年修改）如下：（1）與規(guī)劃用地相符性分析本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓，在冶金園土地利用規(guī)劃中為工業(yè)用地，根據(jù)企業(yè)提供的土地證，項目用地為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃。（2）產(chǎn)業(yè)定位相容性①產(chǎn)業(yè)定位支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級：鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模：物流貿(mào)易、綜合能源、新裝備產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)積極培育：生產(chǎn)性服務業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游、體驗旅游②產(chǎn)業(yè)布局依托沙鋼等原有的冶金及裝備制造企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能級。優(yōu)化沙鋼冶金工業(yè)區(qū)、提升循環(huán)工業(yè)區(qū)、培育新興工業(yè)區(qū)，發(fā)展休閑旅游和物流服務。本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓，本項目為醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，屬于健康產(chǎn)業(yè)，不在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)禁止及限制準入環(huán)境負面清單，不違背冶金園的產(chǎn)業(yè)定位。3、與《張家港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》相符性分析規(guī)劃范圍：根據(jù)《張家港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（環(huán)審[2019]41號），冶金園規(guī)劃范圍：南至港豐公路，北至長江，西至港城大道，東至人民路；規(guī)劃面積50.43平方公里。本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓，在規(guī)劃范圍內(nèi)。冶金園產(chǎn)業(yè)定位：支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級：鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)；重點產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模：物流貿(mào)易、綜合能源、新裝備產(chǎn)業(yè)、玻璃制造、健康產(chǎn)業(yè)；新興產(chǎn)業(yè)積極培育：生產(chǎn)性服務業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游、體驗旅游。本項目主要從事醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，屬于健康產(chǎn)業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)定位。表1-1本項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析規(guī)劃審查意見相符性分析《規(guī)劃》應堅持綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展理念。落實長三角戰(zhàn)略環(huán)評成果及《關于促進長三角地區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的指導意見》《關于加強長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》和江蘇省《關于加快全省化本項目不會對生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全產(chǎn)生不良影響。工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的實施意見》《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》等要求，優(yōu)化發(fā)展定位、著力推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)（2011-2030）》（2018修編版）最新成果要求，進一步強化開發(fā)區(qū)空間管控，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全等的不良影響。進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)空間布局。嚴格落實國家、江蘇省及蘇州市關于石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)布局要求，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴控危化品碼頭建設，現(xiàn)有違法違規(guī)化工企業(yè)和?；反a頭限期整改或依法關閉。鼓勵距離長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外。優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)各片區(qū)工業(yè)、居住等布局，加快推進解決居住與工業(yè)布局混雜的問題，落實報告書提出的工業(yè)區(qū)域居住區(qū)之間的布局管控要求，從源頭防范布局性環(huán)境風險。本項目不屬于化工項嚴格開發(fā)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的保護。加強區(qū)內(nèi)飲用水水源保護區(qū)、清水通道維護區(qū)、重要濕地等生態(tài)空間保護，嚴禁不符合管控要求的各類開發(fā)建設活動，現(xiàn)有不符合管控要求的企業(yè)、碼頭應制定退出計劃，逐步搬出。本項目為醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，符合用地及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)。推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。落實原規(guī)則環(huán)評審查意見的要求，限期淘汰、整改不符合區(qū)域發(fā)展定位和環(huán)境保護要求的企業(yè)，加快中東石化、越洋碼頭、源勝化學及和順興槽罐清理公司搬遷工作。落實國家和江蘇省鋼鐵產(chǎn)能調控要求。對經(jīng)開區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的印染、化工等企業(yè)，適時推進搬遷。落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入要求，大力推進化工園產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，向精細化工下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)的技術水平和開發(fā)區(qū)的綠色循環(huán)化水平。本項目為醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，不屬于限期淘汰項嚴守環(huán)境質量底線，嚴格生態(tài)環(huán)境準入。根據(jù)國家和江蘇省污染防治攻堅等相關要求，明確開發(fā)區(qū)環(huán)境質量改善的階段目標，制定區(qū)域污染物排放總量管控要求及污染減排方案，采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機物等特征污染物的排放總量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善的目標。引進項目的生產(chǎn)工藝、設備，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等均需達到同行業(yè)國際先進水平。本項目廢氣經(jīng)二級活性炭吸附裝置處理后經(jīng)25m高（P1）排氣筒排放。均達標排放，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善的目標。組織制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復與建設、環(huán)境風險防范、環(huán)境管理等事宜。建立健全區(qū)域環(huán)境風險防范體系，加強區(qū)內(nèi)重要環(huán)境風險源的管控，建立應急響應聯(lián)動機制，提升開發(fā)區(qū)環(huán)境風險防控和應急響應能力。本項目針對各種環(huán)境風險事故設有相應的應急響應措施和制度。完善環(huán)境監(jiān)測體系。根據(jù)開發(fā)區(qū)功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況、環(huán)境敏感目標分布等情況，建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系。做好開發(fā)區(qū)內(nèi)本項目制定了監(jiān)測計劃，進行年度污染物排放監(jiān)測。大氣、水、土壤等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理，根據(jù)監(jiān)測結果并結合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實施的進度和效果適時優(yōu)化、調整《規(guī)劃》。完善開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設。提升污水處理廠中水回用率，嚴格控制開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水污染物排放量；加快冶金園區(qū)工業(yè)集中污水處理廠、污水收集管網(wǎng)等基礎設施建設；固體廢物、危險廢物應依法集中收集、處理處置。本項目固體廢物做到合理收集和處置，實現(xiàn)對外“零排放”。在《規(guī)劃》實施過程中，適時開展環(huán)境影響跟蹤評價。新一輪規(guī)劃編制時應重新編制環(huán)境影響報告書。本項目不涉及4、張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃相符性根據(jù)本次規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積385.66hm2（5785畝），分東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)，共三個區(qū)。其中：①東區(qū)一期占地268hm2（4020畝），四至范圍為：東至楊錦公路、南至港豐公路（部分至規(guī)劃錦二路）、西至華昌路(部分至興業(yè)路)、北至錦店路（部分至錦繡路）。②東區(qū)二期占地53.33hm2（800畝），四至范圍為：東至蔣錦公路、南至港豐公路、西至楊錦公路、北至規(guī)劃錦一路。③西區(qū)一期占地19.33hm2（290畝），四至范圍為：東至南港路、南至安盛路、西至榮欣路、北至光明村。④西區(qū)二期占地37.33hm2（560畝），四至范圍為：清源路東側、錦繡路南側區(qū)域。⑤北區(qū)占地7.67hm2（115畝），四至范圍為：五棵松科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)域。功能定位：利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢，主攻高端醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥（不含化學反應）、先進基礎材料（含先進金屬材料、先進無機非金屬材料）等產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展新能源、高端機械設備及關鍵件、電子信息及關鍵件、新型建材、精密線纜及切割線、生產(chǎn)型服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，打造集總部、研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、檢測、培訓、物流、滅菌、貿(mào)易為一體的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。其中東區(qū)主要引進骨科植入物、骨科新材料產(chǎn)業(yè)；西區(qū)主要引進微創(chuàng)治療、手術機器人等高端醫(yī)療器械裝備產(chǎn)業(yè)；北區(qū)主要引進不含化學反應的生物醫(yī)藥和相關醫(yī)療器械。本項目位于產(chǎn)業(yè)園東區(qū)一期，主要從事醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，屬于高端醫(yī)療器械，與張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園功能定位相符。根據(jù)企業(yè)提供的土地證，用地性質屬于工業(yè)用地，對照張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，項目所在地規(guī)劃為工業(yè)用地，符合張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃的要求。與《張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見相符性分析詳見表1-2。表1-2與張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃的審核意見相符性分析序號規(guī)劃審查意見相符性分析1嚴守環(huán)境質量底線，嚴格生態(tài)環(huán)境準入要本項目符合生態(tài)環(huán)境準求，積極推進區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和轉型升級。落實國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新環(huán)保準入條件以及法律法規(guī)要求，嚴格按照《報告書》提出的環(huán)境準入要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位。按照《報告書》要求制定區(qū)域污染物排放總量管控要求，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。引進項目的生產(chǎn)工藝、設備、能耗、污染物排放、資源利用等均需達到同行業(yè)先進水平。嚴格按照《江蘇省太湖水污染防治條例》要求，不得新增氮、磷污染物的排放（符合《江蘇省太湖水污染防治條例》要求的除外）。入要求，不屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單。本項目導管擠出產(chǎn)生的廢氣量較少，在車間內(nèi)無組織排放，生活污水接管張家港北區(qū)污水處理有限公司，符合相關要求。2進一步優(yōu)化空間布局，做好過渡期內(nèi)與現(xiàn)有空間規(guī)劃的銜接協(xié)同和一致性處理，按照相關規(guī)定處理好與基本農(nóng)田保護線的關系，落實基本農(nóng)田保護的相關要求。本項目周邊不涉及基本農(nóng)田。3園區(qū)新建涉及酸洗、電解拋光、氧化（陽極氧化、化學氧化）、鈍化等表面處理工藝及涉及電鍍工藝的蘇閩金剛線母線、精密線纜及拉絲模項目的項目均需入駐東區(qū)（一期、二期），園區(qū)內(nèi)涉及酸洗、電解拋光、氧化（陽極氧化、化學氧化）人鈍化等表面處理工藝的工業(yè)廢水均經(jīng)預處理后通過企業(yè)自建的蒸發(fā)裝置進行處理，蒸發(fā)后的殘渣做危廢處置，蒸汽冷凝水回用于生產(chǎn)，不外排；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)生的廢水應經(jīng)自建的污水預處理設施處理，達錦豐鎮(zhèn)污水處理廠接管標準后接管錦豐污水處理廠本項目不涉及電解拋光、陽極氧化等工藝。4切實加強環(huán)境監(jiān)管。健全規(guī)劃區(qū)環(huán)境管理機構，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染物排放與監(jiān)管，尤其嚴格監(jiān)控工業(yè)區(qū)異味氣體排放。加強規(guī)劃區(qū)內(nèi)酸性氣體、非甲烷總烴、甲苯、二甲苯等特征因子的總量控制，確保環(huán)境空氣質量不超標。定期開展規(guī)劃區(qū)及周邊環(huán)境質量評價。本項目污染物采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善的目標。5加快推進規(guī)劃區(qū)不符合產(chǎn)業(yè)定位的項目拆遷和搬遷進度。本項目符合產(chǎn)業(yè)定位。6江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園應加強區(qū)域環(huán)境綜合整治，切實改善區(qū)域環(huán)境質量本項目不涉及。7建立健全園區(qū)環(huán)境風險防控體系，加強區(qū)內(nèi)重要環(huán)境風險源的管控，建立應急響應聯(lián)動機制，提升園區(qū)環(huán)境風險防控和應急響應能力。設單位承諾本項目建設完成后盡快編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，防止發(fā)生環(huán)境事故，并加強應急物資裝備儲備，定期開展演練。8在《規(guī)劃》實施過程中，實施開展環(huán)境影響本項目不涉及。跟蹤評價。新一輪規(guī)劃編制時應重新編制環(huán)境影響報告書。5、與《張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相符性分析2025年2月24日江蘇省人民政府以蘇政復〔2025〕5號《省政府關于張家港市、常熟市、太倉市、昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)、吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）的批復》批復了《張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。根據(jù)《張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》規(guī)劃期限為2021年至2035年。近期目標年為2025年，規(guī)劃目標年為2035年，遠景展望至2050年。規(guī)劃統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”：（1）優(yōu)化劃定永久基本農(nóng)田落實上位規(guī)劃下達耕地和永久基本農(nóng)田保護任務，保質保量劃定永久基本農(nóng)田。從嚴保護，確保永久基本農(nóng)田面積不減、質量提升、布局穩(wěn)定，保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。（2）科學劃定生態(tài)保護紅線基于“雙評價”劃定生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。（3）合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界按照集約適度、綠色發(fā)展要求，以城鎮(zhèn)開發(fā)建設現(xiàn)狀為基礎，框定總量，限定容量，將一定時期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。本次對照張家港市國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，并參照《2023年度張家港市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案》（蘇自然資函〔2023〕222號）中相關圖件，本項目用地不涉及生態(tài)保護紅線，對生態(tài)保護紅線的功能不產(chǎn)生影響；不涉及永久基本農(nóng)田，對張家港市永久基本農(nóng)田保護目標沒有影響。同時，本項目用地屬于工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，根據(jù)建設單位提供的產(chǎn)權證明文件：蘇（2017）張家港不動產(chǎn)權第0040300號，擬建地為工業(yè)用地，項目用地與“三區(qū)三線”成果中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界銜接，全部位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。因此，本項目符合《張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》要求。其他符合性分析1、“三線一單”相符性分析根據(jù)《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評【2016】150號“為適應以改善環(huán)境質量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強環(huán)境影響評價（以下簡稱環(huán)評）管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”（以下簡稱“三線一單”）約束”。（1）與生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的相符性對照《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)【2018】74號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)【2020】1號）、《江蘇省自然資源廳關于張家港市生態(tài)空間管控區(qū)調整方案的復函》（蘇自然資函【2022】145號本項目不在保護區(qū)范圍內(nèi)。因此本項目選址符合規(guī)劃要求。生態(tài)紅線圖見附圖。表1-3項目地附近國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域名稱類型地理位置區(qū)域面積（平方公里）與紅線區(qū)域邊界距離長江張家港三水廠飲用水水源保護區(qū)飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū)：取水口(120°36′8.80″E，31°59′23.48″N）上米至本岸背水坡之間的水域范圍和一級保護區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范二級保護區(qū)和準保護區(qū)：一級保護區(qū)以外上溯3500米、下延1500米的水域范圍和二級保護區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。4.43西北4471一干河新港橋飲用水水源保護區(qū)水源水質保護區(qū)一級保護區(qū)：取水口（120°33′47″E，31°54′10″N）上游1000米至下游500米，及其兩岸背水坡之間的水域范圍和一級保護區(qū)水域與相對應的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。沙洲湖整個水域以及沿一干河的保護區(qū)水域與相對應的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū)和準保護區(qū)：一級保護區(qū)以外上溯4000米、下延1500米的水域范圍和相對應的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。西南側3694表1-4項目地附近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間管控區(qū)域名稱主導生態(tài)功能范圍面積與保護區(qū)邊界距離長江(張家港市)重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護西自江陰交界的長山北岸雞婆灣起、東至常熟交界止、北至長江水面與泰州、南通市界的長江水域以及金港鎮(zhèn)北蔭村沿長江岸線部分(不包括長江張家港市三水廠飲用水水源保護區(qū)生態(tài)保護紅線及通洲沙江心島區(qū)域)12329.4462公頃北側5786一干河清水通道維護區(qū)水源水質保護全長約8公里，張楊公路至長興路一千河水域以及書院路至沿江公路間的一千河水域及兩側陸域范圍149.3206公頃西側2344一千河新港橋飲用水源保護區(qū)水源水質保護北至大南路以北約500米135.6696公頃西南側3694②環(huán)境質量底線相符性環(huán)境空氣：根據(jù)張家港生態(tài)環(huán)境局公布的《2023年張家港市環(huán)境狀況公報》：2023年，城區(qū)空氣質量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和細顆粒物均達標，臭氧未達標。全年優(yōu)115天，良186天，優(yōu)良率為82.5%，與上年持平。環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)為4.18，較上年上升8.0%；其中臭氧較上年上升12.3，二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物單項質量指數(shù)分別較上年上升12.3%、14.9%和13.8%，可吸入顆粒物上升幅度最大。臭氧為影響環(huán)境空氣質量的首要污染物。城區(qū)空氣質量總體基本穩(wěn)定。地表水：15條主要河流36個監(jiān)測斷面，Ⅱ類水質斷面比例為38..9%，較上年下降16.7個百分點；Ⅰ~Ⅲ類水質斷面比例為100%，劣Ⅴ類水質斷面比例為零，主要河流總體水質狀況為優(yōu)，與上年持平。4條城區(qū)河道7個斷面，Ⅰ~Ⅲ類水質斷面比例為100%，與上年持平，無劣Ⅴ類水質斷面。城區(qū)河道總體水質狀況為優(yōu)，與上年持平。31個主要控制（考核）斷面，15個為Ⅱ類水質，16個為Ⅲ類水質，Ⅱ類水質斷面比例為48.4%，較上年下降25.7個百分點。其中13個國省考斷面、10個入江支流省控斷—10—面和17個市控斷面“達Ⅲ類水比例”均為100.0%，均與上年持平。聲環(huán)境：區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為54.3分貝(A)，總體水平為二級，環(huán)境質量為較好；區(qū)域環(huán)夜間平均等效聲級為46.5分貝(A)，總體水平為三級，環(huán)境質量為一般。社會生活噪聲是影響我市城區(qū)聲環(huán)境質量的主要污染源，占82.9%，其次為交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲。道路交通噪聲晝間平均等效聲級為65.1分貝(A)，夜間平均等效聲級為53.8分貝(A)，道路交通晝間、夜間噪聲強度均為一級，聲環(huán)境質量均為好。2023年，城區(qū)4個聲環(huán)境功能區(qū)7個聲功能區(qū)定點監(jiān)測點，Ⅰ類聲功能區(qū)晝、夜間達標率均為87.5%，其余各類聲功能區(qū)晝間和夜間達標率均為100.0%，與上年相比Ⅰ類聲功能區(qū)晝、夜間達標率均下降12.5個百分點。其余均持平。根據(jù)《張家港市人民政府關于調整聲環(huán)境功能區(qū)的通告》（張政通〔2021〕3號），本項目地屬于3類功能區(qū)（獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)倉儲集中區(qū)）。本項目噪聲的各監(jiān)測點等效聲級值均符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中3類標準。因此，建成后對環(huán)境的影響較小。③資源利用上線相符性土地資源方面：本項目租用閑置廠房2200平米，用地性質為工業(yè)用地，項目用地符合當?shù)匾?guī)劃要求；水資源方面：項目用水量724.7t/a，用水來源為市政自來水，使用量較小，當?shù)刈詠硭畯S能夠滿足本項目的新鮮水使用要求；能源方面：項目生產(chǎn)設備主要利用電能，當?shù)仉娋W(wǎng)能夠滿足本項目用電量，電能為清潔能源。④環(huán)境準入負面清單對照《市場準入負面清單（2022年版）-禁止準入類》，本項目不涉及負面清單所列項目。表1-5與《張家港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中“生態(tài)環(huán)境準入清單（冶金園）”相符性項目準入內(nèi)容本項目相符性空間布局約束主導產(chǎn)業(yè)：鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、物流貿(mào)易、綜合能源、新裝備產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游、體驗旅游本項目從事醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，屬于健康產(chǎn)業(yè)，符合主導產(chǎn)業(yè)。1、對于長江張家港三水廠飲用水水源保護區(qū)，按照飲用水源地保護區(qū)管控要求管理。2、一干河清水通道維護區(qū)按照生態(tài)紅線清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)要求管理。本項目用地不涉及，相—11—1、農(nóng)用地優(yōu)先保護區(qū)，基本農(nóng)田18.50km2，農(nóng)用地優(yōu)先保護區(qū)實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降，除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。2、水域面積1.74km2，生態(tài)用地及綠地0.12km2，限制占用。本項目用地不涉及，相本項目不屬于禁止審批項目，相符。本項目新增生活污水接管至市政管網(wǎng)。本項目符合相關要求。污染物排放管控1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，實行現(xiàn)役源2倍削減量替代。新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，耗煤項目實行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。2、在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和改建印染項目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實施提升環(huán)保標準的技術改造項目，應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實現(xiàn)國家和省減排目標的基礎上，實施區(qū)域磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴建項目新增的磷、氮等重點水污染物排放總量應當從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關閉等方式獲得的指標中取得，且按照不低于該項目新增年排放總量的1.1倍實施減量替代；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項目應當實現(xiàn)項目磷、氮等重點水污染物年排放總量減少，印染改建項目應當按照不低于該項目磷、氮等重點水污染物年排放總量指標的二倍實行減量替代；提升環(huán)保標準的技術改造項目的磷、氮等重點水污染物年排放總量減少幅度應當不低于該項目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點水污染物年排放總量指標不得用于其他項目。3、①大氣環(huán)境質量達到《環(huán)境空氣質量標準》二級標準、《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質量濃度參考限值等。②2020年PM2.5濃度不超過40(ug/m3)。③一干河達到Ⅱ類水標準，二干河達到Ⅳ類水標準，長江與十三圩港交界處達到Ⅲ類水標準，其—12—余冶金園段達到Ⅱ類水標準。土壤達到《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行)》(GB36600-2018）篩選值中的第一類、第二類用地標準。本項目屬于健康產(chǎn)業(yè)，不執(zhí)行鋼鐵行業(yè)和玻璃制造行業(yè)環(huán)境準入限值，相本項目按要求編制環(huán)境風險應急預案，相符。本項目使用低VOCs的膠黏劑，不屬于其他禁止類項目，相符。4、區(qū)域大氣污染物排放量近期：二氧化硫小于6741.14噸/年，氮氧化物小于14436.15噸/年，煙塵排放量小于4830.93噸/年，VOCs排放量小于138.56噸/年，PM2.5排放量小于等于3381.68噸/年。遠期：二氧化硫小于7016.63噸/年，氮氧化物小于15027.4噸/年，煙塵排放量小于4910.01噸/年，VOCs排放量小于16.47噸/年，PMz.s排放量小于等于3437.0噸/年。水污染物排放量近期：化學需氧量排放量小于663.36噸/年，氨氮排放量小于64.08噸年，總氮小于175.65噸/年，總磷小于7.51噸/年。遠期：化學需氧量排放量小于588.02噸/年，氨氮排放量小于44.30噸年，總氮小于144.72噸/年，總磷小于4.54噸/年。5、冶金園主要包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、物流貿(mào)易、綜合能源、新裝備產(chǎn)業(yè)、玻璃制造、健康產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游、體驗旅游等，根據(jù)冶金園行業(yè)特征，制定行業(yè)污染物排放強度管控清單，見表2.4.4-5。環(huán)境風險防控1、冶金園規(guī)劃項目涉及到的主要危險物質有焦爐煤氣、高爐煤氣、氨、硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉等。冶金園和企業(yè)編制環(huán)境風險應急預案，對重點風險源編制環(huán)境風險評估報告。2、（1）除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)，加強有機廢氣分類收集與處理，對噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣，采取焚燒等高效末端治理技術，無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復合技術替代比例高于70%。（2）城市主次干道兩側、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。（3）全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。（4）到2020年，全省建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低（無)VOCs含量的涂料。（5）城市建成區(qū)所有干洗經(jīng)營—13—單位禁止使用開啟式干洗機。（6）2019年底前，35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代，65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放，其余燃煤鍋爐全部達到特別排放限值。（7）原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目，縣級及以上城市建成區(qū)不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐8）禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶禁止①新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目；②銷售、使用含磷洗滌用品；③向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;④在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；⑤使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；⑥向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；⑦圍湖造地；⑧法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目對周邊環(huán)境風險較低，相符。本項目不涉及儲罐，相本項目廢水均通過管道運輸，企業(yè)內(nèi)部定期開展管道防滲漏檢查。3、布局管控，開發(fā)區(qū)內(nèi)部的功能布局應充分考慮風險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響，儲罐區(qū)應遠離供水水源保護區(qū)、村鎮(zhèn)集中區(qū)、區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓、周邊村莊及河流，且應在開發(fā)區(qū)的下風向布局，以減少對其他項目的影響；開發(fā)區(qū)內(nèi)不同企業(yè)風險源之間應盡量遠離，防止其中某一風險源發(fā)生風險事故引起其他風險源爆發(fā)帶來的連鎖反應，降低風險事故發(fā)生的范圍。4、做好圍護與警示標識。罐區(qū)按相關要求設置圍堰、圍護攔桿區(qū)，設置危險區(qū)、安全區(qū)，采取紅線、黃線和安全線進行區(qū)分;《儲罐區(qū)防火設計規(guī)范》的有關規(guī)定，在原料罐區(qū)、中間罐區(qū)、成品罐區(qū)應設置防火堤和防火隔堤，遠離火種、熱源，并設置防日曬的固定式冷卻水啼霧系統(tǒng)。5、廢水泄漏安全防范。盡量增加可能發(fā)生液體泄漏或者火災事故的罐區(qū)圍堰面積，盡可能將灌區(qū)事故下產(chǎn)—14—生的廢水控制在罐區(qū)圍堰內(nèi)，降低事故狀態(tài)下廢水轉移，輸送的風險。合理設置應急事故池。根據(jù)污水產(chǎn)生、排放、存放特點，劃分污染防治區(qū)，提出和落實不同區(qū)域面防滲方案，企業(yè)內(nèi)部重點做好生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、廢水事故池及輸水管道的防滲工作。本項目不涉及，相符。本項目不涉及，相符。本項目新增用水量較低，不突破水資源可開發(fā)或利用總量；不新增工業(yè)用地，不突破工業(yè)用地總面積上線；主要用能為電能，不屬于高耗水產(chǎn)業(yè)，相符。本項目不突破資源利用上線清單，相符。6、對建設用地污染風險重點管控區(qū)內(nèi)關閉搬遷、擬變更土地利用方式和土地使用權人的重點行業(yè)企業(yè)用地，由土地使用權人負責開展土壤環(huán)境狀況調查評估。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理與修復條件的污染地塊，實施以防止污染擴散為目的的風險管控。7、農(nóng)用地土壤污染風險重點管控區(qū)按照安全利用類和嚴格管控類進行分類管理。對于安全利用類農(nóng)業(yè)用降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。對于嚴格管控類農(nóng)用地，根據(jù)土壤污染超標程度，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對威脅地下水、飲用水水源安全的，有關區(qū)要制定環(huán)境風險管控方案，并落實有關措施。制定實施重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草計劃，實施耕地輪作休耕制度試點。資源開發(fā)利用要求1、水資源可開發(fā)或利用總量：9050萬噸/年2、土地資源可利用開發(fā)區(qū)總面積上線50.43平方公里，建設用地總面積上線25.33平方公里，工業(yè)用地總面積上線16.43平方公里。3、規(guī)劃能源利用主要為電能和天然氣等清潔能源，視發(fā)展需求由市場配0.5噸標煤/萬元。冶金行業(yè)：560千克標煤/噸鋼4、嚴格控制利用地下水的高耗水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。5、開發(fā)區(qū)主要包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、物流貿(mào)易、綜合能源、新裝備產(chǎn)業(yè)、玻璃制造、健康產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)根據(jù)開發(fā)區(qū)行業(yè)特征，制定行業(yè)資源利用上線清單，見表11.4-6?！?5—6、(1）鋼鐵行業(yè)：中厚板軋鋼：工序能耗≤1.7GJ/t，生產(chǎn)取水量≤0.45m3/t；燒結：工序能耗（以標煤計）≤47kgt，固體燃料消耗（以標煤計）≤40kgt，生產(chǎn)取水量≤0.25m3/t；高爐煉鐵：工序能耗≤385kgce/t,生產(chǎn)取水量≤1.0m3/t；煉鋼；工序能耗≤-20kgce/t，生產(chǎn)取水量≤1.0m3/t；鐵合金：單位產(chǎn)品綜合能耗（折標煤）≤1850kg/t，單位產(chǎn)品新水消耗量≤5.0m3/t。(2)機械行業(yè):萬元工業(yè)增加值綜合能耗≤0.42kgce/萬元，萬元工業(yè)增加值新鮮水耗量≤18.48t/萬元，全廠生產(chǎn)用水重復利用率≥80%。本項目不屬于以上行業(yè)，相符。表1-6張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境準入清單（東區(qū)一期）準入內(nèi)容相符性分析空間布局約束產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：以醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)為核心，新材料、新能源、智能制造、高端通訊器件、等產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展本項目從事醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，屬于醫(yī)療器械。水域面積5.77公頃，綠地及廣場用地14.29公頃，限制占用。不涉及污染物排放管控1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，實行現(xiàn)役源2倍削減量替代。新建項目禁止配套建設自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。禁止新建燃煤鍋爐。廢氣處理效率達各行業(yè)標準要求。企業(yè)符合條件。2、在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，氮、磷等重點水污染物的排放總量減量替代按照《江蘇省太湖水污染防治條例》（2018修訂）中的要求進行。企業(yè)滿足要求。3、園區(qū)內(nèi)涉及排放含氮、磷等污染物企業(yè)和項目（江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別目錄中的項目除外）的工業(yè)廢水均經(jīng)預處理后通過企業(yè)自建的蒸發(fā)裝置進行處理，蒸發(fā)后的殘渣做危廢處置，蒸汽冷凝水回用于生產(chǎn)，不外排；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)生的廢水應經(jīng)自建的污水預處理設施處理達接管標準后接管。企業(yè)滿足要求。3、①大氣環(huán)境質量達到環(huán)境空氣質量二類區(qū)，《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準、《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質量濃度參考限值等。②油車港、南中心河、二干河達到Ⅳ類水標3、4a類區(qū)標準；④土壤達到《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）篩選值中的第二類用地標準。企業(yè)滿足要求。4、區(qū)域大氣污染物排放量：大氣污染物排放量：二氧化硫小于0.73噸/年，氮氧化物小于5.972噸/年，顆粒物排放量小于7.518噸/年，錫及其化合物排放量小0.182噸/年，VOCs排放量小于6.217噸/年，氨氣不涉及—16—排放量小于0.09噸/年、硫化氫排放量小于0.023噸/年、氯化氫排放量小于6.109噸/年，硫酸霧排放量小于0.127噸/年，氟化物排放量小于0.084噸/年。水污染物排放量：不突破錦豐污水處理廠外排量。環(huán)境風險防控1、對于符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》中要求的企業(yè)，要求其編制環(huán)境風險應急預案，對重點風險源編制環(huán)境風險評估報告。本項目建設完成后編制應急預案。2、（1）除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)，加強有機廢氣分類收集與處理，對噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣，采取高效末端治理技術，無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復合技術替代比例高于70%。（2）全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。（3）建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低（無）VOCs含量的涂料。（4）禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。（5）禁止引進下列項目：禁止有磷磷化、有鉻鈍化、有氰化物等物質使用或產(chǎn)生工藝的企業(yè)、使用油性涂料的家具生產(chǎn)企業(yè)，落后的鑄造工藝企業(yè)和固廢集中處置企業(yè)等。（6）嚴格限制新建有惡臭物質使用或產(chǎn)生工藝的企業(yè)、手工表面處理企業(yè)。（7）禁止建設不符合法律法規(guī)及行政法規(guī)、國家和地方產(chǎn)業(yè)政策限制、禁止或淘汰類的項目。不涉及3、布局管控，園區(qū)內(nèi)部的功能布局應充分考慮風險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響，設置的儲罐區(qū)應遠離村鎮(zhèn)集中區(qū)、區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓、周邊村莊及河流，且應在園區(qū)的下風向布局，以減少對其他項目的影響；園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)風險源之間應盡量遠離，防止其中某一風險源發(fā)生風險事故引起其他風險源爆發(fā)帶來的連鎖反應，降低風險事故發(fā)生的范圍，不涉及4、做好圍護與警示標識。企業(yè)符合要求。5、廢水泄漏安全防范。合理設置應急事故池。根據(jù)污水產(chǎn)生、排放、存放特點，劃分污染防治區(qū)，提出和落實不同區(qū)域面防滲方案，企業(yè)內(nèi)部重點做好生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、廢水事故池及輸水管道的防滲工作。企業(yè)依托廠區(qū)防控措施，在重要位置擺放應急物資。資源開發(fā)利用要求1、水資源可開發(fā)或利用總量：0.22萬噸/天。本項目用水量遠小于0.22萬噸/天。2、土地資源可利用開發(fā)區(qū)總面積上線268公頃，建設用地總面積上線262.23公頃，工業(yè)用地總面積上線185.64公頃。本項目不新增用地，符合要求。3、規(guī)劃能源利用主要為電能和天然氣等清潔能源，視發(fā)展需求由市場配置供應。能源利用上線：單位工業(yè)增加值綜合能耗0.5噸標煤/萬元；單位工業(yè)用地面積工業(yè)增加值9億元/平方公里。本項目使用電能屬于清潔資源。4、嚴格控制利用地下水的高耗水產(chǎn)業(yè)準入，禁止新擴建高耗水（地下水）產(chǎn)業(yè)。不涉及5、萬元工業(yè)增加值新鮮水耗量≤8t/萬元，工業(yè)用水重復利用率≥75%。企業(yè)滿足要求。表1-7張家港醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境準入負面清單（東區(qū)一期）序號項目特別管理要求相符性—17—1行業(yè)準入限制禁止類行業(yè)禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍等污染嚴重的企業(yè)和項目，太湖流域管理條例中禁止的項目；國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策限制或禁止類或淘汰類的項目①。本項目不屬于以上行業(yè)。2環(huán)境質量管控大氣污染禁止新（擴）建燃燒原（散）煤、重油、石油焦等高污染燃料的設施和裝置；禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。不涉及水污染防治禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。不涉及其他禁止有磷磷化、有鉻鈍化、有氰化物等物質使用或產(chǎn)生工藝的企業(yè)、使用油性涂料的家具生產(chǎn)企業(yè)，落后鑄造工藝企業(yè)、固廢集中收集處置利用企業(yè)等不涉及嚴格限制新建有惡臭物質使用或產(chǎn)生工藝的企業(yè)、手工表面處理企業(yè)。不涉及禁止引進清潔生產(chǎn)水平低于國內(nèi)先進水平的項目。企業(yè)采用清潔能源，滿足清潔生產(chǎn)要求。本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓，面積2200平方米，根據(jù)土地證用地性質為工業(yè)用地，建設用地符合土地使用相關的法律法規(guī)要求，因此，本項目符合其功能定位，故選址合理可行。⑤分區(qū)管控本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓，根據(jù)《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)【2020】49號），本項目屬于重點管控單元。相符性見下表；表1-8與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的相符性管控類別重點管控要求項目建設相符性長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉型升級和布局優(yōu)化調整，實現(xiàn)科學發(fā)展.有序發(fā)展、高質量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目不在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。本項目不屬于上述禁止建設的項目。相符—18—3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化，禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質量。本項目廢水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司相符環(huán)境風險管控1.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設。本項目不屬于石化、化化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等行業(yè)。相符資源利用效率要求到2020年長江支流自然岸線保有率達到國家要求。本項目不在長江干支流自然岸線1公里范相符太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設置水上餐飲經(jīng)營設施。3.在太湖流域二級保護區(qū)，禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口。本項目屬于醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造不設置單獨排污口。相符污染物排放管城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污不涉及相符—19—控水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。環(huán)境風險管控1．運輸劇毒物質、危險化學品的船舶不得進入太湖。2．禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3．加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。本項目原輔材料為車運，固廢均得到合理處置。相符資源利用效率要求1．太湖流域加強水資源配置與調度，優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。2．2020年底前，太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。本項目滿足相關要求。相符2、與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字【2020】13號）的相符性本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓，對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字【2020】313號）附件2蘇州市環(huán)境管控單元名錄，重點管控單元（江蘇揚子江冶金工業(yè)園相符性見下表。表1-9與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》的相符性管控類別重點管控要求項目建設相符空間布局約束（1）禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。（2）嚴格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準入要求，禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。（3）嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求，禁止引進不符合《條例》要求的項目。（4）嚴格執(zhí)行《陽澄湖水源水質保護條例》相關管控要求。（5）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。（6）禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。本項目為醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，不屬于淘汰類、禁止類產(chǎn)業(yè)；符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位；符合《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質保護條例》。相符—20—污染物排放管控（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應滿足相關國家、地方污染物排放標準要求。（2）園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進行管控。（3）根據(jù)區(qū)域環(huán)境質量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。本項目為醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，污染物可達標排放，滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標。相符環(huán)境風險管控（1）建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置機構為核心，與地方政府和企事業(yè)單位應急處置機構聯(lián)動的應急響應體系，加強應急物資裝備儲備，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展演練。（2）生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品或其他存在環(huán)境風險的企事業(yè)單位，應當制定風險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，防止發(fā)生環(huán)境事故。（3）加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系，完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。本項目建設完成后按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期開展演練。相符資源利用效率要求（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。格具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質成型燃料；4、國家規(guī)定的其他高污染燃料。企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。相符所以本項目符合“三線一單”要求。3、項目與產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目屬于C3584醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目屬于鼓勵類中“十三、醫(yī)藥－4．高端醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展：新型基因、蛋白和細胞診斷設備，新型醫(yī)用診斷設備和試劑，高性能醫(yī)學影像設備，高端放射治療設備，急危重癥生命支持設備，人工智能輔助醫(yī)療設備，移動與遠程診療設備，高端康復輔助器具，高端植入介入產(chǎn)品，手術機器人等高端外科設備及耗材，生物醫(yī)用材料、增材制造技術開發(fā)與應用”。對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》（蘇府[2007]129號文），本項目屬于鼓勵—21—類中“五、醫(yī)藥十三）、微創(chuàng)外科和介入治療裝備及器械開發(fā)制造”。本項目不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄（2022版）》中限制類、淘汰類、禁止類項目。本項目不屬于《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年本）》中禁止和限制項目。4、與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》相符性分析根據(jù)《省政府辦公廳關于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》（蘇政辦發(fā)【2012】221號）文件，本項目所在地屬于太湖流域三級保護區(qū)，本項目與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》相符性分析見表1-10。表1-10項目與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》相符性分析要求本項目情況相符第十六條在太湖流域新建、改建、擴建可能產(chǎn)生水污染的建設項目，應依法進行環(huán)境影響評價。建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。環(huán)境影響登記表實行備案管理。在太湖流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)報有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門或者流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時，應當征求交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的意見。對未達到水質目標的水功能區(qū)，除污水集中處理設施排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。本項目廢水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司。相符第十七條建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其水污染防治設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。本項目通過審批后承諾水污染防治設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使相符第十九條除污染治理項目外，對太湖流域下列區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建可能產(chǎn)生污染的建設項目的環(huán)境影響評價文件，有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門暫停受理，已經(jīng)受理的暫停作出審批決定一）水功能區(qū)水質未達到規(guī)定標準的；（二）跨行政區(qū)域河流交界斷面水質未達到控制目標的；（三）排污總量超過控制指標的；（四）未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的；（五）未按計劃完成主要污染物減排任務的；（六）城市污水處理設施建設和運行不符合國家和省有關節(jié)能減排要求的；（七）違法違規(guī)審批造成嚴重后果的；（八）存在其他嚴重環(huán)境違法行為的。本項目不屬于以上范圍。相符第二十二條太湖流域實行排污許可管理制度。實行本項目通過審批相符—22—排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。后申領排污許可證。第二十四條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當按照國家和省有關規(guī)定設置排污口。禁止私設排污口。排污單位應當在廠界內(nèi)和廠界外分別設置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，并懸掛標注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標志牌。排入城鎮(zhèn)污水集中處理設施的，應當在廠界接管處設置采樣口。以間歇性排放方式排放水污染物的，應當設置水污染物暫存設施，排放時間應當向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門申報，并按照申報時間排放。本項目不涉及。相符第二十六條向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放工業(yè)污水的，應當進行預處理，達到國家、省有關標準和污水集中處理設施的接納要求。本項目不涉及。相符第四十三條太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七）圍湖造地八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目不涉及。相符本項目位于太湖三級保護區(qū)范圍內(nèi)，本項目主要為生活污水，接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司。綜上，本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修正）中的相關要求。5、與《太湖流域管理條例》相符性分析根據(jù)《太湖流域管理條例》第二十八條規(guī)定：“禁止在太湖流域設置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的，應當依法關閉。”本項目不屬于條例中禁止建設的項目；項目主要為生活污水，接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司集中處理，因此不違背《太湖流域管理條例》中的相關規(guī)6、與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析—23—本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》的相符性分析見表1-11。表1-11《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析序號方案內(nèi)容本項目情況相符性1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項本項目不屬于碼頭項目，也不屬于過長江通道項目。相符2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4禁止在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不屬于上述建設項目禁止建設的區(qū)域。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不單獨設置污水排放口。相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及。相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線本項目不屬于化工相符—24—一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除項目和高污染項目，不屬于新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫。9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項本項目不屬于不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。相符禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。相符7、與《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見環(huán)評【2021】45號）相符性分析根據(jù)《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》第二項嚴格“兩高”項目環(huán)評審批三）嚴把建設項目環(huán)境準入關。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規(guī)設立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴格把關，對于不符合相關法律法規(guī)的，依法不予審批。（四）落實區(qū)域削減要求。新建“兩高”項目應按照《關于加強重點行業(yè)建設項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質量改善目標，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點區(qū)域（以下稱重點區(qū)域）內(nèi)新建耗煤項目還應嚴格按規(guī)定采取煤炭消費減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。（五）合理劃分事權。省級生態(tài)環(huán)境部門應加強對基層“兩高”項目環(huán)評審批程序、審批結果的監(jiān)督與評估，對審批能力不適應的依法調整上收。對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風—25—險高的項目類別，不得以改革試點名義隨意下放環(huán)評審批權限或降低審批要求。本項目從事醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，不屬于上述“煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉”等環(huán)境影響大或環(huán)境風險高的項目類別，亦不屬于“兩高”行業(yè)，因此，本項目的建設不違背《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評【2021】45號）的相關要求。13、與《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》（環(huán)大氣【2022】68號）相符性分析一體推進，優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結構，從源頭減少大氣污染物和碳排放。促進產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。推動能源清潔低碳轉型，開展分散、低效煤炭綜合治理。構建綠色交通運輸體系，加快推進“公轉鐵”，“公轉水”，提高機動車船和非道路移動機械綠色低碳水平。強化揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排，以石化、化工、涂裝、制藥、包裝印刷和油品儲運銷等為重點，加強VOCs源頭、過程、末端全流程治理；持續(xù)推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，出臺焦化、水泥行業(yè)超低排放改造方案；開展低效治理設施全面提升改造工程。嚴把治理工程質量，多措并舉治理低價中標亂象，對工程質量低劣、環(huán)保設施運營管理水平低甚至存在弄虛作假行為的企業(yè)、環(huán)保公司和運維機構加大聯(lián)合懲戒力度。統(tǒng)籌做好大氣污染防治過程中安全防范工作。本項目不屬于“高耗能、高排放”項目，產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)二級活性炭處理后通過P1排氣筒有組織排放，從源頭和末端進行了全流程控制。14、與《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》的相符性分析查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目為“C3584醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造”行業(yè)，從事醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，不屬于《環(huán)境保護綜合名錄》所規(guī)定的高污染項目、高風險項目。15、與《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》和《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作方案》（蘇委發(fā)【2022】33號）的相符性分析堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。對不符合要求的“兩高”項目，堅決停批停建。對大氣環(huán)境質量未達標的地區(qū)，實施更加嚴格的污染物總量控制。加快改造環(huán)保、能效、安全不達標的火電、鋼鐵、石化、有色、化工、建材等重點企業(yè)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能，對能耗占比較高的重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心實施節(jié)能降耗?！?6—推進清潔生產(chǎn)和能源資源集約高效利用。依法引導鋼鐵、石化、化工、建材、紡織等重點行業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核，推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等領域實施清潔生產(chǎn)改造。完善能源消費總量和強度雙控制度，嚴格用能預算管理和節(jié)能審查，有效控制能源消費增量。探索在省級及以上園區(qū)推行區(qū)域能評制度，開展高耗能行業(yè)能效對標。實施能效領跑者行動，推動重點行業(yè)以及其他行業(yè)重點用能單位深化節(jié)能改造。實施節(jié)水行動，全面推進節(jié)水型社會和節(jié)水型城市建設。到2025年，完成國家下達的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目標，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2020年下降17%，單位工業(yè)增加值用水量下降率完成國家下達指標。本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓，采用電能，屬于清潔能源，不屬于“兩高”項目。16、與《江蘇省大氣污染物防治條例》相符性分析嚴格控制新建、改建、擴建鋼鐵、建材、石化、有色、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項目。新建、改建、擴建的大氣重污染工業(yè)項目生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應當配套建設和使用除塵、脫硫、脫硝等減排裝置，或者采取其他控制大氣污染物排放的措施?，F(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項目在生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應當按照國家和省有關規(guī)定進行大氣污染物排放提標改造，并按照環(huán)境保護行政主管部門的要求開展強制性清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術改造。本項目從事醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造，不屬于大氣重污染工業(yè)項目。17、與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》（蘇大氣辦【2021】2號）、《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）根據(jù)建設單位提供的醫(yī)用UV膠水的MSDS和廠家內(nèi)部檢測數(shù)據(jù)，膠水揮發(fā)量為14.4g/kg，滿足《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）中本體型膠粘劑-聚氨酯類-其他含量的要求（限值50g/kg）。表表1-8與蘇大氣辦[2021]2號相符性分析相關要求項目情況相符性本項目從事醫(yī)療外科及獸醫(yī)用器械制造，項目生,產(chǎn)中不使用清洗劑、油企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物，相符含量涂料產(chǎn)品技術要求》GB38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限墨使用的膠粘劑滿足《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）中相關要求業(yè)為重點分階段推進3130家企業(yè)（附件2）清潔原料替代工作。實施替代的裝印刷、材加工、紡織（附件1）等行、（一）明確替代要求，以工業(yè)涂裝、包—27—值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若無法達到上述要求，應提供相應的論證說明，相關材料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應符合相關標準。VOCs含量的限值要求（二）嚴格準入條件，禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs。含量的涂料、油墨、膠粘劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足VOCs含量限值要求，省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術要求》(GB/T38597-2020)本項目生產(chǎn)中不使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑。相符（三）強化排查整治，各地在推動3130家企業(yè)實施源頭替代的基礎上，舉一反三，對工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等涉及VOCs重點行業(yè)進行排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔料購銷臺賬，如實記錄使用情況本項目不在源頭替代企業(yè)清單內(nèi)，項目建成后企業(yè)將建立原輔料臺賬相符—28—建設1、項目概況張家港乾景醫(yī)療科技有限公司位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓，公司租用蘇州勱迪京港科技有限公司廠房2200m2（三層、四層建設高分子材料器具項目，項目投產(chǎn)后，形成高分子材料器具（人工心肺機體外循環(huán)管道3萬套、一次性使用心臟停跳液灌注器5萬套、二氧化碳造影套件4萬套、自體脂肪微顆粒裝置3萬套）15萬套生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目屬于“三十二、專用設備制造業(yè)35-醫(yī)療儀器設備及器械制造358-其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”,因此應編制環(huán)境影響報告表。為此，張家港乾景醫(yī)療科技有限公司委托蘇州盛瑞環(huán)?？萍加邢薰境袚卷椖康沫h(huán)境影響評價工作，我單位接受委托后，進行了現(xiàn)場踏勘、調研，對建設項目內(nèi)容進行了全面調查。在資料收集統(tǒng)計、工程分析、環(huán)境影響分析的基礎上，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（污染影響類）》等有關規(guī)范完成了本項目環(huán)境影響評價報告表的編制工作。2、項目基本情況項目名稱：高分子材料器具項目建設單位：張家港乾景醫(yī)療科技有限公司建設地點：張家港市錦豐鎮(zhèn)錦興路26號勱迪醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港11號樓建設性質：新建行業(yè)類別：C3584醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造投資總額：項目總投資為1500萬元，其中環(huán)保投資20萬元，占總投資的1.3%職工人數(shù)：員工20人，廠區(qū)內(nèi)不設置食堂，無住宿；工作制度：年工作天數(shù)300天，一天工作8小時，年工作時長2400h；占地面積：面積2200m2，不新增用地。3、建設內(nèi)容與生產(chǎn)規(guī)模本項目主體工程及產(chǎn)品方案詳見表2-1，公用及輔助工程情況詳見表2-2。表2-1主體工程及產(chǎn)品方案—29—工程名稱產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱用途規(guī)格尺寸設計能力備注年運行時生產(chǎn)車間人工心肺機體外循環(huán)管道套包3萬套/年塑料用量約200g/件300天2400小時一次性使用心臟停跳液灌注器套包5萬套/年二氧化碳造影套件套件4萬套/年自體脂肪微顆粒裝置套包3萬套/年表2-2公用及輔助工程類別設施名稱設計能力備注主體工程生產(chǎn)車間1058.4m2類廠房，高23.8米，耐火等級二級辦公化驗室1232.4m2位于11號樓3樓貯運工程原輔料庫37.66m2位于4樓用于存放外協(xié)件、包裝材料和醫(yī)用UV膠水等粒子庫35.953m2位于4樓，主要存放PVC粒料粒料庫36.57m2位于3樓中間品庫60.7m2位于4樓，主要用于半成品流轉成品庫96.19m2位于3樓，主要用于成品貯存公用工程給水724.7t/a由當?shù)刈詠硭芫W(wǎng)提供排水525.8t/a接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司處理，達標后排入二干河。供電/kWh/a53.55萬kW·h當?shù)仉娋W(wǎng)提供環(huán)保工程生物安全柜器：對于≥0.5μm的顆粒物，過濾效率99.9995%設備自帶通風管排放至房頂排風管排放。通風櫥型號規(guī)格：1800*850*2350mm工作區(qū)尺寸：1588*722mm材質：全鋼冷軋鋼板通入二級活性炭活性炭吸附處理設施排放至25米高P1排氣筒排放污水處理化糞池簡單生化處理—30—廢氣處理二級活性炭吸附裝置風量1000m3/h噪聲治理隔聲降噪措施隔聲量≥25dB（A）達標排放固廢處理廢料間5.6m2綜合利用或處置危險廢