廣饒校車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣饒縣校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣饒縣行政區(qū)域內(nèi)校車的規(guī)劃、配置、運(yùn)營、監(jiān)管等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將學(xué)生的生命安全放在首位，確保校車運(yùn)行安全可靠。2.屬地管理原則：各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)校車的管理工作，落實(shí)管理責(zé)任。3.部門協(xié)作原則：教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好校車管理工作。4.規(guī)范運(yùn)營原則：校車運(yùn)營單位應(yīng)依法依規(guī)運(yùn)營，保障校車服務(wù)質(zhì)量。二、校車規(guī)劃與配置（一）規(guī)劃制定1.縣教育部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，根據(jù)本縣學(xué)生分布狀況、學(xué)校布局、交通狀況等因素，制定校車服務(wù)總體規(guī)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.校車服務(wù)總體規(guī)劃應(yīng)明確校車運(yùn)營線路、站點(diǎn)設(shè)置、車輛配備等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。（二）車輛配置1.校車應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，并取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的外觀標(biāo)識(shí)，安裝校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急逃生錘、急救箱等安全設(shè)備。3.校車應(yīng)當(dāng)配備具有準(zhǔn)駕車型相應(yīng)資格的駕駛員，駕駛員應(yīng)當(dāng)身心健康，無傳染性疾病、無癲癇等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。三、校車運(yùn)營管理（一）運(yùn)營單位資質(zhì)1.從事校車運(yùn)營的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可，并具備下列條件：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；擁有與運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的校車；有健全的安全管理制度；有合理的運(yùn)營方案，包括運(yùn)營線路、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行時(shí)間等。2.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向縣交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核合格后，取得校車運(yùn)營許可。（二）運(yùn)營服務(wù)協(xié)議1.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)與校車運(yùn)營單位簽訂校車運(yùn)營服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.校車運(yùn)營服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：校車的數(shù)量、型號(hào)、座位數(shù)；運(yùn)營線路、站點(diǎn)、時(shí)間；服務(wù)質(zhì)量要求；費(fèi)用及支付方式；安全管理責(zé)任；違約責(zé)任等。（三）運(yùn)營安全管理1.校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員、隨車照管人員的安全教育培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練。2.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛校車，不得超員、超速、疲勞駕駛等。3.隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序；發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為；核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。4.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間行駛，不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)當(dāng)提前向?qū)W校和家長公告，并報(bào)縣交通運(yùn)輸部門備案。5.校車在接送學(xué)生途中發(fā)生故障或者交通事故的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和學(xué)校，并組織學(xué)生換乘其他安全車輛。四、校車安全監(jiān)管（一）監(jiān)管職責(zé)分工1.教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育。2.公安部門負(fù)責(zé)校車的登記、檢驗(yàn)，查處校車道路交通違法行為，維護(hù)校車運(yùn)行秩序。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)校車運(yùn)營單位的許可審批，監(jiān)督校車運(yùn)營單位按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間運(yùn)營。4.安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)校車安全管理工作，對(duì)各部門履行校車安全管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車運(yùn)營單位、學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：校車安全管理制度落實(shí)情況、車輛安全狀況、駕駛員和隨車照管人員資質(zhì)、運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量等。3.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立校車安全管理投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)校車安全問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。五、校車安全事故處理（一）事故報(bào)告1.校車發(fā)生安全事故后，駕駛員、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校和公安機(jī)關(guān)交通管理部門。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后及時(shí)向教育部門報(bào)告。教育部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后按照規(guī)定及時(shí)向縣人民政府和上級(jí)教育部門報(bào)告。（二）應(yīng)急處置1.校車安全事故發(fā)生后，學(xué)校、校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)疏散學(xué)生。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證，依法處理事故。3.衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織醫(yī)療救治，確保受傷學(xué)生得到及時(shí)有效的治療。（三）事故調(diào)查與處理1.校車安全事故發(fā)生后，由縣人民政府組織教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見。對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.事故處理結(jié)束后，學(xué)校和校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、法律責(zé)任（一）對(duì)學(xué)校和校車運(yùn)營單位的處罰1.學(xué)?；蛘咝＼囘\(yùn)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下罰款：未建立健全校車安全管理制度的；未對(duì)校車駕駛員、隨車照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的；未定期組織應(yīng)急演練的。2.校車運(yùn)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其校車運(yùn)營許可：未取得校車運(yùn)營許可擅自從事校車運(yùn)營的；校車未按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、安裝安全設(shè)備的；校車駕駛員未取得相應(yīng)資格駕駛校車的；校車超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反道路交通安全法律法規(guī)的。3.學(xué)?；蛘咝＼囘\(yùn)營單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生校車安全事故的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)駕駛員和隨車照管人員的處罰1.校車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證：無校車駕駛資格駕駛校車的；飲酒、醉酒后駕駛校車的；超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反道路交通安全法律法規(guī)的。2.隨車照管人員違反本辦法規(guī)定，未履行職責(zé)的，由學(xué)?；蛘咝＼囘\(yùn)營單位予以批評(píng)教育；情