廣西農(nóng)業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及廣西壯族自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等活動(dòng)的單位和個(gè)人。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。2.質(zhì)量安全優(yōu)先原則：將保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，從生產(chǎn)源頭到市場(chǎng)終端進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。3.可持續(xù)發(fā)展原則：鼓勵(lì)采用綠色生產(chǎn)方式，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理土地資源管理1.土地規(guī)劃與利用各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，合理劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地范圍，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。2.土地保護(hù)與改良加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)，禁止非法占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。推廣科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉等技術(shù)，改良土壤質(zhì)量，提高土地肥力。農(nóng)業(yè)投入品管理1.農(nóng)藥管理嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的單位和個(gè)人必須具備相應(yīng)資質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥。建立農(nóng)藥銷售和使用臺(tái)賬，記錄農(nóng)藥品種、數(shù)量、使用范圍等信息。2.化肥管理加強(qiáng)化肥市場(chǎng)監(jiān)管，打擊假冒偽劣化肥產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，根據(jù)土壤肥力和作物需求合理使用化肥，提高肥料利用率。3.種子管理嚴(yán)格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可管理，確保種子質(zhì)量。加強(qiáng)種子市場(chǎng)抽檢，防止假劣種子流入市場(chǎng)。鼓勵(lì)推廣優(yōu)良品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。種植養(yǎng)殖管理1.種植管理指導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，包括合理密植、適時(shí)播種、田間管理等。加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植的扶持，推動(dòng)廣西優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.養(yǎng)殖管理規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，防止養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，建立健全疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控體系，確保畜禽健康養(yǎng)殖。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)養(yǎng)殖水域環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.依據(jù)國(guó)家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西實(shí)際，制定適合本地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)。2.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。檢測(cè)與監(jiān)測(cè)1.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，加強(qiáng)縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。2.定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行抽檢，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等有害物質(zhì)。3.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自行開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)證與追溯1.積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。2.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，利用信息化技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程追溯，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追究。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織培育1.加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持等方式，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。2.鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民自愿聯(lián)合，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作，提高農(nóng)民組織化程度。3.支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品加工與流通1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。2.培育農(nóng)產(chǎn)品流通主體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，建立農(nóng)產(chǎn)品直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)與管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品公平交易。農(nóng)業(yè)科技與教育管理農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新1.加大農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。2.建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，充實(shí)基層農(nóng)業(yè)科技推廣人員，提高農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)教育與培訓(xùn)1.加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。2.開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能。3.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，提升員工業(yè)務(wù)能力。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理農(nóng)業(yè)污染防治1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，控制農(nóng)藥、化肥過(guò)量使用，推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染。2.規(guī)范畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理，鼓勵(lì)建設(shè)沼氣池、有機(jī)肥廠等，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化利用。3.加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，保護(hù)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)1.開(kāi)展退化農(nóng)田、林地、草地等生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)生態(tài)功能。2.加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。3.保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡。農(nóng)業(yè)支持與保障措施財(cái)政支持1.各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技推廣等。2.對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體給予財(cái)政補(bǔ)貼，如種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。金融支持1.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投放，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多樣化的融資需求。2.發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。政策扶持1.落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源合理配置。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.建立健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，提高執(zhí)法效能，保障農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的有效實(shí)施。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：非法占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的；銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)投入品的；生產(chǎn)、銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的；未按照規(guī)定進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、認(rèn)證、追溯的；