廣州合乘管理辦法總則制定目的為規(guī)范廣州市合乘出行行為，提高道路資源利用效率，促進(jìn)節(jié)能減排，保障合乘各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事合乘出行服務(wù)的車輛、駕駛員及乘客。合乘出行是指出行人以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，由合乘服務(wù)提供者提供車輛座位，出行人通過合乘平臺(tái)與他人共同乘坐合乘車輛，按照合理分?jǐn)傇瓌t共同分擔(dān)出行成本的出行方式?；驹瓌t1.安全第一原則：合乘各方應(yīng)確保出行安全，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，合乘服務(wù)提供者應(yīng)具備合法有效的駕駛資質(zhì)，車輛應(yīng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.自愿平等原則：合乘出行應(yīng)基于出行人的自愿選擇，各方平等協(xié)商合乘事宜，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制合乘。3.公益優(yōu)先原則：鼓勵(lì)合乘出行作為一種綠色、低碳的出行方式，優(yōu)先滿足市民的基本出行需求，提高道路資源利用效率。4.規(guī)范有序原則：合乘活動(dòng)應(yīng)在規(guī)范的平臺(tái)上進(jìn)行，遵守本辦法及相關(guān)規(guī)定，維護(hù)良好的交通秩序和市場(chǎng)環(huán)境。合乘服務(wù)提供者資質(zhì)條件1.駕駛資質(zhì)：合乘服務(wù)提供者應(yīng)持有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，準(zhǔn)駕車型與所駕駛車輛相符，且最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。2.車輛要求車輛須為7座及以下乘用車，車輛注冊(cè)登記地在廣州市，且在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的使用性質(zhì)為“非營運(yùn)”。車輛應(yīng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車輛性能良好，不存在安全隱患。車輛應(yīng)安裝符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，以及合乘信息服務(wù)平臺(tái)終端設(shè)備。3.平臺(tái)接入：合乘服務(wù)提供者應(yīng)通過本市交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)可的合乘信息服務(wù)平臺(tái)提供合乘服務(wù)，并簽訂相關(guān)協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)。服務(wù)規(guī)范1.遵守法規(guī)：嚴(yán)格遵守國家和地方的法律法規(guī)，按照交通信號(hào)和標(biāo)志指示行駛，不得從事違法違規(guī)的駕駛行為。2.文明服務(wù)：保持車輛整潔衛(wèi)生，為乘客提供良好的乘車環(huán)境。禮貌待客，熱情服務(wù)，尊重乘客的意愿和需求，不得歧視、刁難乘客。3.合理路線：根據(jù)乘客需求，選擇合理的行駛路線，不得故意繞路。如遇道路臨時(shí)管制等特殊情況，應(yīng)及時(shí)向乘客說明。4.安全告知：上車前向乘客告知合乘出行的相關(guān)規(guī)則、安全注意事項(xiàng)等信息，提醒乘客系好安全帶。5.費(fèi)用收?。喊凑蘸侠矸?jǐn)傇瓌t收取合乘費(fèi)用，不得超過政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用結(jié)算應(yīng)通過合乘信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行，不得私下收取現(xiàn)金或其他費(fèi)用。監(jiān)督管理1.平臺(tái)監(jiān)管：合乘信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度，對(duì)合乘服務(wù)提供者的服務(wù)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理。定期對(duì)服務(wù)提供者進(jìn)行培訓(xùn)和考核，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。2.部門協(xié)同：交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。通過信息共享、執(zhí)法協(xié)作等方式，對(duì)合乘服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。3.信用管理：建立合乘服務(wù)提供者信用檔案，記錄其服務(wù)質(zhì)量、違法違規(guī)等情況。對(duì)信用良好的服務(wù)提供者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的進(jìn)行懲戒，限制其從事合乘服務(wù)。合乘乘客乘車規(guī)則1.注冊(cè)使用：乘客應(yīng)通過合乘信息服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)，并如實(shí)填寫個(gè)人信息。按照平臺(tái)規(guī)則發(fā)布出行需求，選擇合適的合乘服務(wù)提供者。2.遵守約定：與合乘服務(wù)提供者達(dá)成合乘意向后，應(yīng)按時(shí)在約定地點(diǎn)乘車，不得無故爽約。如因特殊情況不能按時(shí)乘車，應(yīng)提前通知服務(wù)提供者。3.配合安檢：積極配合合乘服務(wù)提供者進(jìn)行安全檢查，不得攜帶易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等違禁物品乘車。4.愛護(hù)車輛：乘車過程中應(yīng)愛護(hù)車內(nèi)設(shè)施設(shè)備，保持車內(nèi)整潔衛(wèi)生。不得在車內(nèi)吸煙、吐痰、亂扔垃圾等。5.文明乘車：尊重駕駛員，遵守乘車秩序。不得干擾駕駛員正常駕駛，不得提出不合理要求。費(fèi)用支付1.按時(shí)支付：按照與合乘服務(wù)提供者約定的方式和時(shí)間，及時(shí)支付合乘費(fèi)用。不得拖欠或拒付費(fèi)用。2.費(fèi)用爭(zhēng)議：如對(duì)合乘費(fèi)用有異議，應(yīng)在合乘行程結(jié)束后通過合乘信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行溝通協(xié)商。協(xié)商不成的，可以向平臺(tái)客服投訴或通過法律途徑解決。監(jiān)督投訴1.投訴渠道：乘客有權(quán)對(duì)合乘服務(wù)提供者的服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用收取等問題進(jìn)行投訴。可通過合乘信息服務(wù)平臺(tái)、客服電話等渠道進(jìn)行投訴。2.投訴處理：合乘信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)及時(shí)受理乘客投訴，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。將處理結(jié)果反饋給投訴人，并向交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門報(bào)告。合乘信息服務(wù)平臺(tái)平臺(tái)建設(shè)1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：合乘信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)符合國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備信息發(fā)布、匹配、交易、監(jiān)管等功能。2.安全保障：建立健全安全保障體系，采取必要的技術(shù)措施，保障平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確和完整。防止信息泄露、篡改等安全事故發(fā)生。3.服務(wù)質(zhì)量：加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量的管理，不斷優(yōu)化平臺(tái)功能和服務(wù)流程，提高用戶體驗(yàn)。及時(shí)處理用戶反饋的問題，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。信息管理1.真實(shí)準(zhǔn)確：平臺(tái)應(yīng)確保合乘信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)合乘服務(wù)提供者和乘客的注冊(cè)信息、出行需求、服務(wù)評(píng)價(jià)等進(jìn)行嚴(yán)格審核和管理。2.隱私保護(hù)：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)合乘各方的個(gè)人隱私和信息安全。不得泄露、出售或非法使用用戶信息。3.信息公示：在平臺(tái)顯著位置公示合乘服務(wù)的相關(guān)規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程等信息，方便用戶查詢和了解。運(yùn)營管理1.業(yè)務(wù)規(guī)范：按照本辦法及相關(guān)規(guī)定，制定平臺(tái)運(yùn)營規(guī)則，規(guī)范合乘服務(wù)行為。對(duì)合乘服務(wù)提供者和乘客的行為進(jìn)行引導(dǎo)和約束。2.應(yīng)急處置：建立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。如遇交通事故、自然災(zāi)害等緊急事件，應(yīng)及時(shí)采取措施，保障合乘各方的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：定期對(duì)平臺(tái)運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為政府部門決策提供參考依據(jù)。同時(shí)，向社會(huì)公布平臺(tái)運(yùn)營情況，接受公眾監(jiān)督。費(fèi)用管理定價(jià)原則合乘費(fèi)用應(yīng)按照合理分?jǐn)傇瓌t確定，以補(bǔ)償合乘服務(wù)提供者因提供合乘服務(wù)而產(chǎn)生的合理成本為基礎(chǔ)，兼顧乘客的經(jīng)濟(jì)承受能力。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于本市巡游出租汽車同類運(yùn)價(jià)水平。費(fèi)用構(gòu)成合乘費(fèi)用主要包括車輛燃料費(fèi)、通行費(fèi)、折舊費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等成本費(fèi)用。具體費(fèi)用構(gòu)成及分?jǐn)偡绞綉?yīng)在合乘信息服務(wù)平臺(tái)上予以明確公示。費(fèi)用結(jié)算1.平臺(tái)結(jié)算：合乘費(fèi)用應(yīng)通過合乘信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行結(jié)算。乘客支付的費(fèi)用由平臺(tái)按照約定的方式和比例，結(jié)算給合乘服務(wù)提供者。2.明細(xì)查詢：平臺(tái)應(yīng)提供費(fèi)用明細(xì)查詢功能，乘客和服務(wù)提供者可以隨時(shí)查詢每次合乘行程的費(fèi)用明細(xì)，確保費(fèi)用結(jié)算透明、公正。安全管理安全制度1.安全責(zé)任：合乘信息服務(wù)平臺(tái)、合乘服務(wù)提供者和乘客應(yīng)分別承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。平臺(tái)應(yīng)建立安全管理制度，明確各方安全職責(zé)和義務(wù)。2.安全教育：定期對(duì)合乘服務(wù)提供者和乘客進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、安全駕駛知識(shí)、應(yīng)急逃生技能等。安全檢查1.車輛安檢：合乘服務(wù)提供者應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，確保車輛性能良好，安全設(shè)施設(shè)備齊全有效。平臺(tái)應(yīng)督促服務(wù)提供者做好車輛安檢工作，并進(jìn)行抽查。2.乘客安檢：乘客上車前，合乘服務(wù)提供者應(yīng)進(jìn)行必要的安全檢查，防止乘客攜帶違禁物品上車。如發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)及時(shí)報(bào)警處理。應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案：合乘信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故、突發(fā)疾病、自然災(zāi)害等應(yīng)急情況的處置流程。定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.救援協(xié)作：與公安、消防、急救等相關(guān)部門建立救援協(xié)作機(jī)制，確保在緊急情況下能夠及時(shí)得到救援支持。合乘各方應(yīng)積極配合救援工作，保障自身和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)：交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)合乘出行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查合乘服務(wù)提供者的資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范、費(fèi)用收取，以及合乘信息服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營管理等情況。2.檢查方式：通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、線上監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等方式，對(duì)合乘出行活動(dòng)進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改，依法依規(guī)進(jìn)行處理。法律責(zé)任1.違規(guī)處罰：合乘服務(wù)提供者、乘客或合乘信息服務(wù)平臺(tái)違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事