委托承包管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司委托承包業(yè)務(wù)的管理，明確委托方與承包方的權(quán)利和義務(wù)，保障公司合法權(quán)益，提高業(yè)務(wù)運營效率，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、子公司以及與公司有委托承包業(yè)務(wù)往來的外部單位和個人。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則委托承包業(yè)務(wù)必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保業(yè)務(wù)開展的合法性和規(guī)范性。2.公平公正原則在委托承包過程中，應(yīng)遵循公平公正的原則，保障雙方的合法權(quán)益，不得偏袒任何一方。3.誠實守信原則委托方和承包方應(yīng)誠實守信，履行合同約定的義務(wù)，不得隱瞞或欺詐對方。4.風(fēng)險可控原則加強對委托承包業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和控制，確保業(yè)務(wù)風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)。二、委托承包業(yè)務(wù)定義與范圍（一）定義委托承包是指公司將特定的業(yè)務(wù)或項目委托給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的外部單位或個人進行承包經(jīng)營的一種業(yè)務(wù)模式。（二）范圍1.工程建設(shè)類包括建筑工程、裝修工程、市政工程等各類工程項目的委托承包。2.服務(wù)外包類如人力資源服務(wù)外包、信息技術(shù)服務(wù)外包、后勤服務(wù)外包等。3.其他業(yè)務(wù)類根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，經(jīng)公司批準(zhǔn)的其他委托承包業(yè)務(wù)。三、委托方職責(zé)（一）業(yè)務(wù)需求明確1.委托方應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，明確委托承包業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容、要求和目標(biāo)。2.提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)資料和相關(guān)信息，確保承包方能夠全面了解業(yè)務(wù)情況。（二）資質(zhì)審查1.對擬參與委托承包業(yè)務(wù)的承包方進行資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力和信譽。2.審查承包方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件的真實性和有效性。（三）合同簽訂1.與承包方簽訂詳細(xì)、明確的委托承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費用支付方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對合同條款進行審核，確保合同合法合規(guī)、公平合理。（四）監(jiān)督管理1.建立健全委托承包業(yè)務(wù)監(jiān)督管理制度，對承包方的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進行定期或不定期檢查。2.及時了解承包方在業(yè)務(wù)開展過程中遇到的問題和困難，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，確保業(yè)務(wù)順利進行。（五）費用支付按照合同約定及時、足額支付承包費用，確保承包方的合法權(quán)益。四、承包方職責(zé)（一）資質(zhì)提供1.承包方應(yīng)向委托方提供真實、有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件，以及業(yè)績證明等資料。2.確保自身具備承擔(dān)委托承包業(yè)務(wù)的資質(zhì)和能力，不得轉(zhuǎn)包或分包業(yè)務(wù)。（二）業(yè)務(wù)執(zhí)行1.按照委托方的要求和合同約定，制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)執(zhí)行計劃，并嚴(yán)格按照計劃組織實施。2.確保業(yè)務(wù)執(zhí)行過程符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證業(yè)務(wù)質(zhì)量和安全。3.定期向委托方匯報業(yè)務(wù)進展情況，及時反饋業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和風(fēng)險。（三）人員管理1.負(fù)責(zé)對參與業(yè)務(wù)執(zhí)行的人員進行管理，確保人員具備相應(yīng)的專業(yè)技能和素質(zhì)。2.加強對人員的安全教育和培訓(xùn)，提高人員的安全意識和操作技能。（四）費用結(jié)算按照合同約定及時與委托方進行費用結(jié)算，提供合法有效的發(fā)票等結(jié)算憑證。（五）保密義務(wù)對在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中知悉的委托方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息予以保密，不得泄露給任何第三方。五、委托承包合同管理（一）合同簽訂1.委托承包合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費用支付方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對合同條款進行審核，確保合同合法合規(guī)、公平合理。（二）合同變更1.在合同履行過程中，如因業(yè)務(wù)需求變化、法律法規(guī)調(diào)整等原因需要變更合同條款的，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議作為原合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。（三）合同終止1.合同期滿或雙方協(xié)商一致同意終止合同的，應(yīng)按照合同約定辦理終止手續(xù)。2.合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定進行費用結(jié)算、資產(chǎn)交接等工作。（四）合同檔案管理建立委托承包合同檔案管理制度，對合同簽訂、變更、終止等相關(guān)資料進行妥善保管，以備查閱。六、費用管理（一）費用預(yù)算1.委托方應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和合同約定，編制委托承包業(yè)務(wù)費用預(yù)算，明確費用支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.費用預(yù)算應(yīng)經(jīng)公司相關(guān)部門審核和批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）費用支付1.委托方應(yīng)按照合同約定及時、足額支付承包費用，不得無故拖欠。2.支付承包費用前，應(yīng)審核承包方提供的合法有效的發(fā)票等結(jié)算憑證，并按照公司財務(wù)管理制度辦理支付手續(xù)。（三）費用核算1.公司財務(wù)部門應(yīng)建立委托承包業(yè)務(wù)費用核算制度，對費用支出進行準(zhǔn)確核算和記錄。2.定期對委托承包業(yè)務(wù)費用進行分析和評估，為公司決策提供依據(jù)。七、風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別1.建立委托承包業(yè)務(wù)風(fēng)險識別機制，對業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中可能面臨的風(fēng)險進行全面識別，包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險等。2.定期對風(fēng)險識別結(jié)果進行評估和更新，確保風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性和及時性。（二）風(fēng)險評估1.對識別出的風(fēng)險進行評估，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，確定風(fēng)險等級，為風(fēng)險應(yīng)對措施的制定提供依據(jù)。（三）風(fēng)險應(yīng)對1.針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.建立風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警風(fēng)險事件的發(fā)生，采取有效措施進行處理，降低風(fēng)險損失。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.委托方應(yīng)建立健全委托承包業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對承包方的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括業(yè)務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、費用支付等方面，確保承包方嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)。（二）考核評價1.制定委托承包業(yè)務(wù)考核評價指標(biāo)體系，對承包方的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進行量化考核。2.考核評價結(jié)果作為承包方續(xù)期合作、費用調(diào)整、獎懲等的重要依據(jù)。（三）獎懲措施1.對業(yè)務(wù)執(zhí)行優(yōu)秀的承包方給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予經(jīng)濟獎勵等。2.對違反合同約定、業(yè)務(wù)執(zhí)行不力的承包方，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、解除合同等處罰措施。九、信息管理（一）信息收集1.建立委托承包業(yè)務(wù)信息收集渠道，及時收集與業(yè)務(wù)相關(guān)的各類信息，包括市場動態(tài)、行業(yè)政策、承包方信息等。2.要求承包方定期報送業(yè)務(wù)進展情況、費用結(jié)算情況等信息。（二）信息分析1.對收集到的信息進行分析和整理，提取有價值的信息，為公司決策提供參考。2.定期對委托承包業(yè)務(wù)信息進行統(tǒng)計和分析，評估業(yè)務(wù)執(zhí)