天水養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起15日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、主要顏色等信息，并粘貼犬只照片。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名或者名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。2.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起15日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的約束和管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、公共交通工具等場(chǎng)所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。（二）戶外活動(dòng)規(guī)定1.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。3.攜犬乘坐電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。4.養(yǎng)犬人不得在住宅小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定并公布。（三）養(yǎng)犬限制區(qū)域1.市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，劃定禁止養(yǎng)犬的區(qū)域，并向社會(huì)公布。2.在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)，不得飼養(yǎng)犬只。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并向住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)備案。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、通風(fēng)、隔離、無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備。3.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。（二）銷售與運(yùn)輸規(guī)定1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存1年以上。2.犬只經(jīng)營(yíng)者銷售犬只時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等資料，并告知養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。3.運(yùn)輸犬只的，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，防止犬只傷人、疫病傳播。（三）犬只診療管理1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作，防止疫病傳播。五、養(yǎng)犬監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人案件的查處等工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只免疫、動(dòng)物防疫監(jiān)督等工作。3.城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處攜犬出戶未束犬鏈、未及時(shí)清除犬只排泄物等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)犬只傷人后的預(yù)防處置工作，指導(dǎo)做好狂犬病等疫病的防治工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處養(yǎng)犬違法行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的；攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的；未及時(shí)清除犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬或者大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上2000元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理備案的，由養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未建立犬只銷售臺(tái)賬或者未如實(shí)記錄犬只信息的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下罰款；逾期不改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。3.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)或者未做好醫(yī)療廢棄物處置工作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。七、附則（一）施行日