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文檔簡介
工程立項管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司工程立項管理流程,確保工程項目的科學性、合理性和可行性,提高項目決策水平,保障公司資源的有效利用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴建工程項目的立項管理。(三)基本原則1.合規(guī)性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關政策要求,確保工程項目合法合規(guī)實施。2.科學性原則運用科學的方法和工具,對項目進行全面的技術、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的分析和評估,為項目決策提供可靠依據(jù)。3.可行性原則充分考慮項目實施的內(nèi)外部條件,確保項目在技術、經(jīng)濟、資源等方面具有可行性,能夠實現(xiàn)預期目標。4.效益性原則注重項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,追求項目整體效益最大化。二、立項申請(一)申請主體工程項目的發(fā)起部門或項目負責人為立項申請主體。(二)申請材料1.項目立項申請書應包括項目名稱、項目背景、項目目標、項目內(nèi)容、項目實施計劃、項目預算、項目預期效益等內(nèi)容。2.項目可行性研究報告對項目的技術可行性、經(jīng)濟可行性、環(huán)境可行性等進行全面分析和論證,提出項目實施方案和風險應對措施。3.項目初步設計方案明確項目的總體設計思路、技術路線、工藝流程、主要設備選型等內(nèi)容。4.其他相關材料根據(jù)項目特點和實際需要,提供項目選址意見書、環(huán)境影響評價報告、節(jié)能評估報告等相關材料。(三)申請流程1.申請主體按照要求準備立項申請材料,并提交至公司項目管理部門。2.項目管理部門對申請材料進行形式審查,如材料齊全、符合要求,則予以受理;如材料不齊全或不符合要求,則一次性告知申請主體補充或修改材料。3.受理后的立項申請材料由項目管理部門組織相關部門和專家進行評審。三、立項評審(一)評審組織項目管理部門負責組織立項評審工作,成立由公司內(nèi)部相關部門人員、技術專家、財務專家等組成的評審小組。(二)評審內(nèi)容1.項目必要性審查項目是否符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求,是否解決公司面臨的實際問題。2.項目可行性評估項目在技術、經(jīng)濟、資源等方面的可行性,分析項目實施的風險及應對措施。3.項目方案合理性審查項目初步設計方案的合理性,包括技術路線、工藝流程、主要設備選型等是否科學合理。4.項目預算準確性審核項目預算的編制依據(jù)和合理性,確保預算準確反映項目實際成本。5.項目預期效益評估項目的預期經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,判斷項目是否具有投資價值。(三)評審方式1.會議評審召開立項評審會議,由申請主體介紹項目情況,評審小組成員進行提問、討論和評審,并形成評審意見。2.現(xiàn)場考察對于復雜或特殊的項目,可組織評審小組成員進行現(xiàn)場考察,實地了解項目情況,提出評審意見。(四)評審報告評審小組應在評審結束后形成評審報告,明確項目是否通過評審,并提出評審意見和建議。評審報告經(jīng)評審小組組長簽字后報公司決策層。四、立項決策(一)決策主體公司決策層根據(jù)評審報告和公司實際情況,對立項申請進行決策。(二)決策依據(jù)1.評審報告評審小組提出的評審意見和建議是立項決策的重要依據(jù)。2.公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求項目應符合公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略和當前業(yè)務需求。3.公司資源狀況考慮公司的人力、物力、財力等資源狀況,確保項目實施有足夠的資源支持。(三)決策結果1.同意立項如項目通過評審且符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求,公司決策層批準立項,并下達立項批復文件。2.不同意立項如項目存在重大問題或不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求,公司決策層不同意立項,并向申請主體說明理由。五、項目實施(一)項目實施計劃制定項目立項后,項目負責人應組織編制項目實施計劃,明確項目各階段的工作任務、時間節(jié)點、責任人等內(nèi)容,并報公司項目管理部門備案。(二)項目實施過程監(jiān)控1.項目管理部門定期對項目實施情況進行檢查和監(jiān)督,及時掌握項目進展情況,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。2.項目負責人應定期向公司項目管理部門匯報項目實施情況,遇重大問題應及時報告。(三)項目變更管理1.項目實施過程中如需對項目內(nèi)容、實施計劃、項目預算等進行變更,項目負責人應提出變更申請,并提交變更方案和相關材料。2.變更申請經(jīng)公司項目管理部門審核后,報公司決策層審批。未經(jīng)批準,不得擅自變更項目。六、項目驗收(一)驗收申請項目完成后,項目負責人應及時向公司項目管理部門提交項目驗收申請,并提供項目驗收報告、項目成果文件、項目財務決算報告等相關材料。(二)驗收組織項目管理部門負責組織項目驗收工作,成立由公司內(nèi)部相關部門人員、技術專家等組成的驗收小組。(三)驗收內(nèi)容1.項目目標完成情況檢查項目是否達到立項批復文件中規(guī)定的目標。2.項目內(nèi)容完成情況審查項目是否按照項目實施計劃完成各項工作任務。3.項目成果質量評估項目成果的質量是否符合相關標準和要求。4.項目財務決算審核項目財務決算報告,檢查項目資金使用是否合規(guī)、合理。(四)驗收方式1.資料審查驗收小組對項目驗收申請材料進行審查,提出審查意見。2.現(xiàn)場檢查對于需要現(xiàn)場檢查的項目,驗收小組進行實地檢查,核實項目完成情況。3.會議評審召開項目驗收會議,由項目負責人匯報項目實施情況,驗收小組成員進行提問、討論和評審,并形成驗收意見。(五)驗收報告驗收小組應在驗收結束后形成驗收報告,明確項目是否通過驗收,并提出驗收意見和建議。驗收報告經(jīng)驗收小組組長簽字后報公司項目管理部門。(六)驗收結果處理1.通過驗收如項目通過驗收,公司項目管理部門將驗收報告歸檔,并對項目進行總結和評價。2.整改后通過驗收如項目存在部分問題,驗收小組提出整改意見,項目負責人應組織進行整改,整改完成后再次申請驗收,經(jīng)復查合格后通過驗收。3.不通過驗收如項目存在嚴重問題,驗收小組
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