失業(yè)人群管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對失業(yè)人群的有效管理，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)處于失業(yè)狀態(tài)的所有人員，包括但不限于因企業(yè)裁員、倒閉、經(jīng)營調(diào)整等原因失業(yè)的人員，以及主動離職且尚未重新就業(yè)的人員。（三）基本原則1.以人為本原則充分尊重失業(yè)人員的權(quán)益和需求，提供人性化的服務(wù)和支持，幫助他們盡快走出失業(yè)困境。2.分類管理原則根據(jù)失業(yè)人員的不同情況，如年齡、技能水平、就業(yè)意愿等，進(jìn)行分類管理，實(shí)施有針對性的幫扶措施。3.動態(tài)跟蹤原則建立健全失業(yè)人員信息跟蹤機(jī)制，及時掌握他們的就業(yè)失業(yè)狀況變化，以便調(diào)整管理服務(wù)措施。4.協(xié)同合作原則加強(qiáng)政府部門、社會組織、企業(yè)等各方之間的協(xié)同合作，形成工作合力，共同做好失業(yè)人群管理工作。二、失業(yè)登記與信息管理（一）失業(yè)登記1.登記對象凡在本地區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望，處于無業(yè)狀態(tài)的人員，均應(yīng)進(jìn)行失業(yè)登記。2.登記流程失業(yè)人員應(yīng)在失業(yè)后一定期限內(nèi)（如15個工作日），持本人身份證、戶口簿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證等相關(guān)材料，到戶籍所在地或常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請材料后，對材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，并發(fā)放失業(yè)登記證明。3.登記內(nèi)容失業(yè)登記信息應(yīng)包括失業(yè)人員的基本信息（姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式等）、就業(yè)失業(yè)狀況（失業(yè)時間、失業(yè)原因、原工作單位等）、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、技能水平等。（二）信息管理1.信息采集公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過多種渠道采集失業(yè)人員信息，如主動申報、社區(qū)調(diào)查、與相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享等。同時，鼓勵失業(yè)人員通過線上平臺自主填報個人信息。2.信息錄入與更新將采集到的失業(yè)人員信息及時錄入失業(yè)人員信息管理系統(tǒng)，并定期進(jìn)行更新。信息更新內(nèi)容包括就業(yè)失業(yè)狀態(tài)變化、聯(lián)系方式變更、技能提升情況等。3.信息安全與保密加強(qiáng)失業(yè)人員信息安全管理，采取必要的技術(shù)手段和管理措施，防止信息泄露。嚴(yán)格限定信息使用范圍，確保信息僅用于失業(yè)人群管理和服務(wù)工作。三、就業(yè)幫扶與指導(dǎo)（一）就業(yè)政策宣傳1.宣傳內(nèi)容向失業(yè)人員廣泛宣傳國家和地方出臺的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，包括稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等。2.宣傳方式通過多種渠道進(jìn)行宣傳，如舉辦政策宣講會、發(fā)放宣傳資料、利用官方網(wǎng)站和社交媒體平臺發(fā)布政策信息等。同時，組織工作人員深入社區(qū)、企業(yè)，面對面為失業(yè)人員解讀政策。（二）職業(yè)指導(dǎo)1.個性化指導(dǎo)根據(jù)失業(yè)人員的年齡、學(xué)歷、技能水平、就業(yè)意愿等，為其提供個性化的職業(yè)指導(dǎo)。幫助他們了解就業(yè)市場需求，明確職業(yè)方向，制定合理的求職計劃。2.職業(yè)測評開展職業(yè)測評工作，運(yùn)用科學(xué)的測評工具，評估失業(yè)人員的職業(yè)興趣、能力傾向、性格特點(diǎn)等，為職業(yè)指導(dǎo)提供依據(jù)。3.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)對于有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、融資支持等一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)。幫助他們了解創(chuàng)業(yè)政策和流程，提高創(chuàng)業(yè)成功率。（三）就業(yè)推薦與崗位對接1.崗位收集與整理公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)廣泛收集各類用人單位的招聘信息，建立崗位信息庫。對崗位信息進(jìn)行分類整理，標(biāo)注崗位要求、薪資待遇、工作地點(diǎn)等關(guān)鍵信息。2.精準(zhǔn)推薦根據(jù)失業(yè)人員的求職意向和崗位需求，為其精準(zhǔn)推薦合適的就業(yè)崗位。通過電話、短信、郵件、微信公眾號等方式及時推送崗位信息，并組織現(xiàn)場招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘會等活動，為失業(yè)人員和用人單位搭建對接平臺。3.就業(yè)援助對就業(yè)困難人員，如殘疾人、零就業(yè)家庭人員、長期失業(yè)人員等，實(shí)施重點(diǎn)就業(yè)援助。開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安排就業(yè)困難人員就業(yè)，并給予相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。四、職業(yè)技能培訓(xùn)（一）培訓(xùn)需求調(diào)查定期開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)需求調(diào)查，了解他們的培訓(xùn)意愿、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間等需求信息。通過問卷調(diào)查、上門走訪、電話訪談等方式，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。（二）培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置根據(jù)市場需求和失業(yè)人員培訓(xùn)意愿，設(shè)置豐富多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。包括但不限于制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的熱門工種，如電工、焊工、家政服務(wù)、電子商務(wù)等。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇公開招標(biāo)或通過競爭性談判等方式，選擇具備資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量高、師資力量強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.培訓(xùn)教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)大綱和教學(xué)計劃組織教學(xué)，采用理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)過程中，加強(qiáng)對學(xué)員的管理和考核，建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案。3.培訓(xùn)補(bǔ)貼對參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的失業(yè)人員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時長等因素確定，補(bǔ)貼資金直接撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。五、生活救助與保障（一）失業(yè)保險待遇1.待遇申領(lǐng)符合條件的失業(yè)人員，應(yīng)在失業(yè)后及時向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。申領(lǐng)時需提交失業(yè)登記證明、身份證等相關(guān)材料。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核，審核通過后按月發(fā)放失業(yè)保險金。2.待遇標(biāo)準(zhǔn)失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定，具體比例按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金、代繳基本醫(yī)療保險費(fèi)等。（二）社會救助1.最低生活保障對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的失業(yè)人員家庭，納入最低生活保障范圍，給予相應(yīng)的救助金。申請時，失業(yè)人員家庭應(yīng)如實(shí)提供家庭收入、財產(chǎn)等相關(guān)信息，經(jīng)民政部門審核后，符合條件的予以批準(zhǔn)。2.臨時救助對于因突發(fā)事件、意外事故等原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)嚴(yán)重困難的失業(yè)人員，給予臨時救助。臨時救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)困難程度和實(shí)際需求確定，救助方式包括發(fā)放臨時救助金、實(shí)物救助等。六、心理支持與關(guān)懷（一）心理輔導(dǎo)1.建立心理輔導(dǎo)機(jī)制依托專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)或組織心理咨詢志愿者隊伍，為失業(yè)人員提供免費(fèi)的心理輔導(dǎo)服務(wù)。設(shè)立心理咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺等，方便失業(yè)人員隨時獲取心理支持。2.開展心理輔導(dǎo)活動定期舉辦心理健康講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)等活動，幫助失業(yè)人員緩解心理壓力，調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)應(yīng)對失業(yè)的能力。針對個別心理問題較為嚴(yán)重的失業(yè)人員，提供一對一的心理咨詢服務(wù)。（二）人文關(guān)懷1.組織關(guān)愛活動組織開展各類關(guān)愛失業(yè)人員的活動，如節(jié)日慰問、生日祝福、文體活動等。通過這些活動，讓失業(yè)人員感受到社會的溫暖，增強(qiáng)他們的歸屬感和自信心。2.志愿者幫扶招募志愿者與失業(yè)人員結(jié)成幫扶對子，定期上門走訪，了解他們的生活和心理狀況，提供生活幫助和精神慰藉。鼓勵志愿者為失業(yè)人員提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)等方面的支持。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員在失業(yè)人群管理工作中的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查失業(yè)登記、信息管理、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)、生活救助等工作的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。2.社會監(jiān)督暢通社會監(jiān)督渠道，接受社會各界對失業(yè)人群管理工作的監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱等，對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（二）考核評估1.考核指標(biāo)設(shè)定制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員的失業(yè)人群管理工作進(jìn)行考核評估?？己酥笜?biāo)包括失業(yè)登記準(zhǔn)確率、就業(yè)幫扶成功率、職業(yè)培訓(xùn)合格率、失業(yè)人員滿意度等。2.考核方式采取定