安許辦證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱“安許證”）的管理，規(guī)范安許證的申請(qǐng)、審批、使用、延期及注銷等行為，確保公司安全生產(chǎn)條件持續(xù)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各項(xiàng)目部安許證的管理工作。（三）依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（四）基本原則安許證管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格審查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、責(zé)任追究的原則。確保公司在安全生產(chǎn)條件具備的前提下，合法取得和使用安許證，持續(xù)保持安全生產(chǎn)能力。二、安許證申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。3.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4.主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格。5.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。6.管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。7.依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。8.施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。9.有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。10.有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。11.有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。12.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)流程1.公司相關(guān)部門或項(xiàng)目部在安許證有效期屆滿前[X]個(gè)月，向公司安全生產(chǎn)管理部門提出安許證延期申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)表；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；原安全生產(chǎn)許可證正、副本復(fù)印件；各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄；保證安全生產(chǎn)投入的證明文件；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書復(fù)印件；本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書復(fù)印件；本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料；從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明；施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明；職業(yè)危害防治措施（針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施）；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員配備情況，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備清單。2.公司安全生產(chǎn)管理部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行初審。初審合格后，組織相關(guān)部門對(duì)公司及項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。3.現(xiàn)場(chǎng)核查主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全投入情況、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況、安全培訓(xùn)教育情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況等。4.現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后，核查人員出具現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告，提出核查意見。對(duì)核查合格的，公司安全生產(chǎn)管理部門將申請(qǐng)材料及現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告一并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，由公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)將申請(qǐng)材料報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或其他相關(guān)部門進(jìn)行審批。6.經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或其他相關(guān)部門審批合格后，領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。（三）審批責(zé)任1.公司各部門及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)本部門或項(xiàng)目提交的安許證申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。2.公司安全生產(chǎn)管理部門核查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.公司主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安許證申請(qǐng)的審批結(jié)果負(fù)責(zé)。三、安許證使用與管理（一）證書保管1.公司安全生產(chǎn)許可證由公司安全生產(chǎn)管理部門指定專人負(fù)責(zé)保管，建立證書保管臺(tái)賬，記錄證書的領(lǐng)取、使用、歸還等情況。2.證書應(yīng)存放在安全、保密的場(chǎng)所，防止證書丟失、損壞或被盜用。（二）證書使用1.公司在從事建筑施工等需要安許證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，必須在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛安許證原件。2.安許證不得轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何形式非法轉(zhuǎn)讓安許證。3.公司各部門及項(xiàng)目部在對(duì)外簽訂合同、參加招投標(biāo)等活動(dòng)中，需要提供安許證復(fù)印件的，應(yīng)經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在復(fù)印件上注明“僅供[具體用途]使用”字樣。（三）日常檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門及項(xiàng)目部安許證的使用和保管情況進(jìn)行檢查，每月至少檢查一次。2.檢查內(nèi)容包括：安許證是否在規(guī)定位置懸掛、證書是否完好無損、是否存在轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造等違法行為。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或項(xiàng)目部限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。四、安許證延期與變更（一）延期1.安許證有效期為[X]年。公司應(yīng)在安許證有效期屆滿前[X]個(gè)月，按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)流程辦理延期手續(xù)。2.逾期未辦理延期手續(xù)的，安許證自行失效，公司不得繼續(xù)從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.安許證延期申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，有效期延續(xù)[X]年。（二）變更1.公司在安許證有效期內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]日內(nèi)，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)：企業(yè)名稱變更的；企業(yè)注冊(cè)地址變更的；企業(yè)法定代表人變更的；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人變更的；企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員變更的；企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變更涉及安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的。2.申請(qǐng)變更安許證時(shí)，應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表；變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；原安全生產(chǎn)許可證正、副本原件；與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料（如企業(yè)名稱變更的相關(guān)文件、法定代表人變更的任職文件等）。3.經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審核同意后，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。五、安許證注銷（一）注銷情形1.安許證有效期屆滿未辦理延期手續(xù)的，自動(dòng)注銷。2.企業(yè)依法終止的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷登記前，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。3.企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安許證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。4.企業(yè)因其他原因不再具備安全生產(chǎn)條件，被依法吊銷安許證的，安許證予以注銷。（二）注銷流程1.公司相關(guān)部門或項(xiàng)目部在發(fā)生上述注銷情形后，應(yīng)及時(shí)向公司安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告，并提交相關(guān)證明材料。2.公司安全生產(chǎn)管理部門核實(shí)情況后，填寫安全生產(chǎn)許可證注銷申請(qǐng)表，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或其他相關(guān)部門辦理注銷手續(xù)。3.當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或其他相關(guān)部門審核通過后，收回安許證原件，并予以注銷登記。六、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督檢查1.當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或其他相關(guān)部門有權(quán)對(duì)公司安許證的取得、使用、延期、變更及注銷等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公司應(yīng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）處罰措施1.公司若存在下列行為之一的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或其他相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款，吊銷其安許證：未取得安許證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；轉(zhuǎn)讓、冒用安許證或者使用偽造的安許證的；安許證