巴馬停車(chē)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)巴馬縣停車(chē)秩序管理，規(guī)范停車(chē)行為，保障道路交通有序、安全、暢通，提升城市形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于巴馬縣行政區(qū)域內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位及其他停車(chē)場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和交通需求，科學(xué)合理規(guī)劃停車(chē)設(shè)施布局，提高停車(chē)資源利用效率。2.依法管理原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范停車(chē)管理行為，確保管理工作有法可依、有章可循。3.便民利民原則。充分考慮市民停車(chē)需求，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施設(shè)置，提供便捷的停車(chē)服務(wù)，方便群眾出行。4.智慧引領(lǐng)原則。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)停車(chē)智能化管理，提高管理效能和服務(wù)水平。二、停車(chē)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同自然資源、公安交通管理等部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃，編制巴馬縣停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確停車(chē)設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，合理確定公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位的數(shù)量、位置及功能。（二）設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物和商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配建、增建停車(chē)場(chǎng)。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，政府可通過(guò)政策扶持、資金補(bǔ)貼等方式給予支持。3.公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，配備必要的停車(chē)設(shè)施設(shè)備，如停車(chē)位標(biāo)線、停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等。4.專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，滿足本單位或特定區(qū)域的停車(chē)需求，并向社會(huì)開(kāi)放。5.道路停車(chē)泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車(chē)輛通行。在不影響道路通行的情況下，可根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位。三、停車(chē)設(shè)施使用與管理（一）公共停車(chē)場(chǎng)1.公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。2.公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)間等信息。3.公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立健全停車(chē)場(chǎng)管理制度，配備相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車(chē)場(chǎng)秩序；保持停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備完好，確保正常使用；按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車(chē)輛有序停放；不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事與停車(chē)無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；做好停車(chē)場(chǎng)的防火、防盜、防汛等安全防范工作，確保停車(chē)安全。（二）專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)1.專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)管理，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度，確保停車(chē)場(chǎng)的正常使用。2.專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位或特定區(qū)域的停車(chē)需求，在滿足內(nèi)部停車(chē)需求的前提下，可向社會(huì)開(kāi)放。3.專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的，應(yīng)當(dāng)按照公共停車(chē)場(chǎng)的管理規(guī)定進(jìn)行管理，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（三）道路停車(chē)泊位1.道路停車(chē)泊位由公安交通管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置和管理。其他任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車(chē)泊位。2.公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況和停車(chē)需求，合理確定道路停車(chē)泊位的設(shè)置范圍、數(shù)量和使用時(shí)間，并向社會(huì)公布。3.道路停車(chē)泊位實(shí)行收費(fèi)管理的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同公安交通管理部門(mén)制定，并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。4.車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在道路停車(chē)泊位內(nèi)按照規(guī)定的方向有序停放，不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。禁止在道路停車(chē)泊位內(nèi)從事與停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。四、停車(chē)收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)的類(lèi)型、地理位置、建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本等因素，按照補(bǔ)償合理成本、依法納稅、保本微利的原則制定。2.縣價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，定期對(duì)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、公平、公正。3.鼓勵(lì)實(shí)行差別化收費(fèi)政策，根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車(chē)需求，制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)車(chē)輛合理停放。（二）收費(fèi)方式1.停車(chē)收費(fèi)可采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子繳費(fèi)等方式。鼓勵(lì)推廣使用電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)（ETC），提高繳費(fèi)效率。2.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，不得拒開(kāi)發(fā)票或開(kāi)具虛假發(fā)票。（三）收費(fèi)監(jiān)管1.縣價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門(mén)做好停車(chē)收費(fèi)管理工作，對(duì)違反停車(chē)收費(fèi)規(guī)定的行為，依法予以處理。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)停車(chē)收費(fèi)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，價(jià)格主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。五、停車(chē)秩序管理（一）車(chē)輛停放規(guī)定1.車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位或其他規(guī)定的地點(diǎn)有序停放，不得在道路、人行道、消防通道、盲道等禁止停車(chē)的區(qū)域停放。2.車(chē)輛停放時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)泊位標(biāo)線或交通標(biāo)志指示的方向停放，不得逆向停車(chē)或斜向停車(chē)。3.機(jī)動(dòng)車(chē)停放時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，拉緊手剎，鎖好車(chē)門(mén)，確保車(chē)輛安全。（二）違法停車(chē)處理1.公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法停車(chē)行為進(jìn)行查處。對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)的違法停車(chē)行為，依法予以罰款、拖移等處罰。2.對(duì)妨礙其他車(chē)輛、行人通行的違法停車(chē)行為，公安交通管理部門(mén)可依法采取拖移車(chē)輛等措施，確保道路暢通。3.被拖移車(chē)輛的車(chē)主應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理，繳納相關(guān)費(fèi)用后領(lǐng)取車(chē)輛。逾期未處理的，按照有關(guān)規(guī)定處理。（三）停車(chē)秩序維護(hù)1.公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)秩序的巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法停車(chē)行為，維護(hù)道路交通秩序。2.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的秩序維護(hù)，引導(dǎo)車(chē)輛有序停放，及時(shí)制止和糾正違法停車(chē)行為。3.鼓勵(lì)社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織積極參與停車(chē)秩序維護(hù)工作，共同營(yíng)造良好的停車(chē)環(huán)境。六、智慧停車(chē)管理（一）建設(shè)目標(biāo)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)巴馬縣智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、共享和應(yīng)用，提高停車(chē)管理的智能化水平。2.通過(guò)智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，引導(dǎo)車(chē)輛合理停放，提高停車(chē)資源利用效率，緩解停車(chē)難問(wèn)題。（二）系統(tǒng)建設(shè)1.智慧停車(chē)管理系統(tǒng)應(yīng)包括停車(chē)設(shè)施信息管理、停車(chē)誘導(dǎo)、停車(chē)收費(fèi)管理、違法停車(chē)處理、數(shù)據(jù)分析與決策支持等功能模塊。2.建立全縣統(tǒng)一的停車(chē)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，整合各類(lèi)停車(chē)設(shè)施信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。3.在停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位等設(shè)置智能停車(chē)設(shè)備，如地磁傳感器、車(chē)位探測(cè)器、智能道閘等，實(shí)時(shí)采集停車(chē)信息。4.建設(shè)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，通過(guò)電子顯示屏、手機(jī)APP等方式，向車(chē)主提供實(shí)時(shí)停車(chē)信息，引導(dǎo)車(chē)輛快速找到停車(chē)位。（三）應(yīng)用推廣1.鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和管理者接入智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化管理。2.引導(dǎo)車(chē)主使用手機(jī)APP等方式查詢(xún)停車(chē)信息、繳費(fèi)等，提高停車(chē)服務(wù)的便捷性。3.加強(qiáng)智慧停車(chē)管理系統(tǒng)的宣傳推廣，提高公眾對(duì)智慧停車(chē)的認(rèn)知度和使用率。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第十一條規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)公共停車(chē)場(chǎng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以取締，并處以罰款。2.違反本辦法第十二條規(guī)定，公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定收費(fèi)或未公示收費(fèi)信息的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。3.違反本辦法第十三條規(guī)定，公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未履行相關(guān)管理職責(zé)的，由公安交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。4.違反本辦法第十四條規(guī)定，專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)未按照規(guī)定管理或未向社會(huì)開(kāi)放的，由公安交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。5.違反本辦法第十五條規(guī)定，擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車(chē)泊位的，由公安交通管理部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以罰款。6.違反本辦法第十六條規(guī)定，車(chē)輛未在道路停車(chē)泊位內(nèi)按照規(guī)定停放的，由公安交通管理部門(mén)依法予以處罰。7.違反本辦法第二十條規(guī)定，停車(chē)收費(fèi)單位未按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票的，由稅務(wù)部門(mén)依法予以處罰。（二）阻礙執(zhí)