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契稅經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)契稅經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保契稅征收工作的順利開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在契稅征收、管理過(guò)程中涉及的經(jīng)費(fèi)收支管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收法律法規(guī)以及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),確保契稅經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則契稅經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于契稅征收、管理相關(guān)的各項(xiàng)支出,不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則實(shí)行全面預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,確保經(jīng)費(fèi)收支平衡,提高資金使用效率。4.公開(kāi)透明原則經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,保障相關(guān)各方的知情權(quán)。二、管理職責(zé)(一)財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)契稅經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。2.編制契稅經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算報(bào)告,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行分析和報(bào)告。3.審核經(jīng)費(fèi)支出憑證,確保支出符合規(guī)定用途和審批程序。4.負(fù)責(zé)契稅經(jīng)費(fèi)的資金管理,保障資金安全,合理安排資金使用。(二)征收管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)契稅征收計(jì)劃的制定和組織實(shí)施,確保契稅足額征收。2.提供契稅征收相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和核算工作。3.負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目的申請(qǐng)和執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)使用符合業(yè)務(wù)實(shí)際需求。4.對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并整改。(三)審批部門(mén)職責(zé)1.按照規(guī)定權(quán)限對(duì)契稅經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審批,確保支出合理、合規(guī)、必要。2.對(duì)重大經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,防范經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同征收管理部門(mén),根據(jù)本公司/組織年度契稅征收任務(wù)、工作計(jì)劃以及相關(guān)政策要求,編制契稅經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的必要性和合理性,確保預(yù)算準(zhǔn)確、完整。3.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、征收業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)、宣傳培訓(xùn)費(fèi)等各類(lèi)支出項(xiàng)目,并明確各項(xiàng)支出的具體金額和用途。(二)預(yù)算審批1.契稅經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交公司/組織管理層進(jìn)行審批。2.審批通過(guò)后的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序重新進(jìn)行申報(bào)和審批。(三)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算安排,及時(shí)、足額地保障經(jīng)費(fèi)供應(yīng),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.征收管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出,不得超預(yù)算支出。如因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加經(jīng)費(fèi)支出,應(yīng)提前申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算。四、收入管理(一)契稅收入征收1.征收管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,依法組織契稅收入征收工作,確保契稅足額、及時(shí)入庫(kù)。2.加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立健全契稅征收協(xié)作機(jī)制,共同做好契稅征收工作。(二)收入核算與管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和稅收征管要求,對(duì)契稅收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算,及時(shí)、足額反映收入情況。2.加強(qiáng)契稅收入的管理,確保收入資金安全,防止截留、挪用等違規(guī)行為發(fā)生。3.定期與稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)契稅收入數(shù)據(jù),確保賬賬相符、賬實(shí)相符。五、支出管理(一)支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi):包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.辦公經(jīng)費(fèi):包括辦公用品購(gòu)置、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.征收業(yè)務(wù)費(fèi):包括契稅征收手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)、納稅申報(bào)資料印刷費(fèi)等。4.設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi):包括購(gòu)置契稅征收所需的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等辦公設(shè)備以及設(shè)備維修、保養(yǎng)費(fèi)用。5.宣傳培訓(xùn)費(fèi):包括契稅政策宣傳資料制作、宣傳活動(dòng)組織、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等費(fèi)用。6.其他與契稅征收管理相關(guān)的合理支出。(二)支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大支出事項(xiàng)需經(jīng)公司/組織管理層集體研究決策。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證的真實(shí)性、合法性、完整性,確保支出符合規(guī)定用途和審批程序。3.對(duì)于不符合規(guī)定的支出,審批部門(mén)有權(quán)拒絕審批,并要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。(三)支出報(bào)銷(xiāo)1.報(bào)銷(xiāo)人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,填寫(xiě)完整、規(guī)范的報(bào)銷(xiāo)憑證,并附上相關(guān)證明材料。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷(xiāo)憑證,對(duì)符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù);對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證,應(yīng)退回報(bào)銷(xiāo)人員并說(shuō)明原因。3.報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付,嚴(yán)禁現(xiàn)金支付大額費(fèi)用。特殊情況需要現(xiàn)金支付的,應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。六、資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)管理1.購(gòu)置的用于契稅征收管理的固定資產(chǎn),應(yīng)按照公司/組織固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行登記、入賬和管理。2.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門(mén)。(二)辦公用品及耗材管理1.建立辦公用品及耗材采購(gòu)、領(lǐng)用管理制度,規(guī)范采購(gòu)流程,加強(qiáng)庫(kù)存管理。2.辦公用品及耗材的采購(gòu)應(yīng)遵循“按需采購(gòu)、合理儲(chǔ)備”的原則,降低采購(gòu)成本。3.領(lǐng)用辦公用品及耗材應(yīng)進(jìn)行登記,嚴(yán)格控制領(lǐng)用數(shù)量,避免浪費(fèi)。七、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全契稅經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性和效益性。2.征收管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)經(jīng)費(fèi)使用情況的自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將整改情況報(bào)告財(cái)務(wù)部門(mén)。3.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)契稅經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處理,并提出改進(jìn)建議。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合提供有關(guān)資料和信息。2.按照規(guī)定公開(kāi)契稅經(jīng)費(fèi)收支情況,接受社會(huì)監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。八、績(jī)效評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.契稅征收任務(wù)完成率:考核契稅實(shí)際征收金額與年度征收計(jì)劃的完成情況。2.經(jīng)費(fèi)使用效益:通過(guò)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出與契稅征收業(yè)務(wù)成果的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)使用的效益情況。3.納稅人滿意度:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式,了解納稅人對(duì)契稅征收服務(wù)的滿意度。(二)評(píng)價(jià)方法1.定期收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化分析。2.結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督和外部反饋意見(jiàn),綜合評(píng)價(jià)契稅經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效。(三)結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整和完善契稅經(jīng)費(fèi)管理辦法和相關(guān)工作
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