救助協(xié)會管理辦法總則目的與宗旨本救助協(xié)會管理辦法旨在規(guī)范協(xié)會的組織架構(gòu)、運作流程和行為準(zhǔn)則，確保協(xié)會能夠高效、透明、合法地開展救助活動，切實履行社會責(zé)任，為需要幫助的群體提供及時、有效的援助，促進(jìn)社會公平與和諧發(fā)展。適用范圍本辦法適用于本救助協(xié)會及其下屬各分支機構(gòu)、會員單位以及參與協(xié)會救助活動的所有人員?；驹瓌t1.合法性原則：協(xié)會的一切活動必須遵守國家法律法規(guī)，在法律允許的范圍內(nèi)開展工作。2.公開透明原則：救助活動的信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.公正公平原則：在救助對象的確定、救助資源的分配等方面，應(yīng)秉持公正公平的態(tài)度，確保資源合理利用。4.專業(yè)高效原則：充分發(fā)揮協(xié)會專業(yè)優(yōu)勢，提高救助工作的效率和質(zhì)量，為受助者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織架構(gòu)會員大會1.性質(zhì)與地位：會員大會是協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)，由全體會員組成。2.職責(zé)制定和修改協(xié)會章程。選舉和罷免協(xié)會理事、監(jiān)事。審議理事會工作報告和財務(wù)報告。決定協(xié)會的重大事項，如發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計劃、預(yù)算等。3.會議召開會員大會每年至少召開一次。經(jīng)三分之一以上會員提議，可召開臨時會員大會。會議須有三分之二以上會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上通過方為有效。理事會1.組成與任期：理事會由會員大會選舉產(chǎn)生的理事組成，任期[X]年，可連選連任。2.職責(zé)執(zhí)行會員大會的決議。選舉和罷免協(xié)會會長、副會長、秘書長?；I備召開會員大會。向會員大會報告工作和財務(wù)狀況。決定會員的吸收和除名。決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)。決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會各機構(gòu)開展工作。制定內(nèi)部管理制度。決定其他重大事項。3.會議召開理事會每季度至少召開一次會議。經(jīng)會長或三分之一以上理事提議，可召開臨時理事會會議。會議須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事半數(shù)以上通過方為有效。監(jiān)事會1.組成與任期：監(jiān)事會由會員大會選舉產(chǎn)生的監(jiān)事組成，任期[X]年，可連選連任。2.職責(zé)監(jiān)督協(xié)會章程、會員大會和理事會決議的執(zhí)行情況。檢查協(xié)會財務(wù)狀況。對理事、會長、副會長、秘書長執(zhí)行協(xié)會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、章程或者會員大會決議的人員提出罷免的建議。當(dāng)理事、會長、副會長、秘書長的行為損害協(xié)會利益時，要求其予以糾正。提議召開臨時會員大會。向會員大會報告監(jiān)事會工作情況。3.會議召開監(jiān)事會每半年至少召開一次會議。經(jīng)監(jiān)事長或三分之一以上監(jiān)事提議，可召開臨時監(jiān)事會會議。會議須有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事半數(shù)以上通過方為有效。會長辦公會1.組成：由會長、副會長、秘書長組成。2.職責(zé)研究決定協(xié)會日常工作中的重要事項。協(xié)調(diào)各部門工作，確保協(xié)會工作順利開展。3.會議召開：根據(jù)工作需要不定期召開。辦事機構(gòu)協(xié)會設(shè)立秘書處作為辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)會日常事務(wù)的處理，包括文件起草、會議組織、財務(wù)管理、對外聯(lián)絡(luò)等工作。秘書處設(shè)秘書長一名，副秘書長若干名，秘書長由理事會聘任，副秘書長由秘書長提名，理事會聘任。分支機構(gòu)與代表機構(gòu)1.設(shè)立條件與程序：根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可設(shè)立分支機構(gòu)和代表機構(gòu)。設(shè)立分支機構(gòu)和代表機構(gòu)須經(jīng)會員大會或理事會審議通過，并報相關(guān)部門備案。2.職責(zé)：在協(xié)會授權(quán)范圍內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動，接受協(xié)會的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。救助活動管理救助項目策劃與實施1.需求調(diào)研：定期開展社會救助需求調(diào)研，了解困難群體的實際需求，為制定救助項目提供依據(jù)。2.項目策劃：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，制定具體的救助項目方案，明確項目目標(biāo)、內(nèi)容、實施步驟、預(yù)算等。3.項目實施：按照項目方案組織實施救助項目，確保項目順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。在項目實施過程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程，確保救助資源合理使用。救助對象確定1.申請受理：設(shè)立專門的救助申請渠道，接受困難群體的救助申請。申請材料應(yīng)包括個人基本信息、困難情況說明等。2.資格審核：對申請救助對象的資格進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括家庭經(jīng)濟狀況、困難程度等?？赏ㄟ^與相關(guān)部門信息共享、實地走訪等方式進(jìn)行核實。3.公示與反饋：對審核通過的救助對象名單進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示無異議后，確定為救助對象，并及時反饋申請人。救助資源管理1.資源籌集：通過多種渠道籌集救助資源，包括社會捐贈、政府資助、項目合作等。建立健全捐贈管理制度，規(guī)范捐贈接收、登記、使用等流程。2.資源分配：根據(jù)救助對象的實際需求和困難程度，合理分配救助資源。制定資源分配標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保資源分配公平公正。3.資源使用監(jiān)督：對救助資源的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，確保資源專款專用。定期對救助資源使用情況進(jìn)行審計，并向社會公開審計結(jié)果。救助效果評估1.建立評估指標(biāo)體系：制定科學(xué)合理的救助效果評估指標(biāo)體系，包括救助對象生活狀況改善情況、滿意度等。2.定期評估：定期對救助項目的實施效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為改進(jìn)救助工作提供依據(jù)。3.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)評估結(jié)果，對救助項目和救助對象進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保救助工作的針對性和有效性。會員管理會員資格1.入會條件：凡承認(rèn)協(xié)會章程，自愿申請加入?yún)f(xié)會，履行會員義務(wù)的個人或單位，均可成為協(xié)會會員。2.入會程序：申請人提交入會申請書，經(jīng)理事會討論通過后，由理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。會員權(quán)利1.享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加協(xié)會組織的各項活動。3.獲得協(xié)會提供的信息、咨詢和服務(wù)。4.對協(xié)會工作提出批評、建議和監(jiān)督。5.入會自愿，退會自由。會員義務(wù)1.遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決議。2.維護協(xié)會合法權(quán)益。3.完成協(xié)會交辦的工作。4.按規(guī)定繳納會費。5.向協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料。會員退會與除名1.退會：會員退會應(yīng)書面通知協(xié)會，并交回會員證。會員退會后，不再享有會員權(quán)利，也不再履行會員義務(wù)。2.除名：會員如有違反協(xié)會章程或不履行會員義務(wù)的行為，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過，予以除名。被除名會員如有異議，可在接到除名通知之日起[X]日內(nèi)向會員大會提出申訴。財務(wù)管理財務(wù)制度1.協(xié)會建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，保證會計資料真實、完整。2.配備具有專業(yè)資格的會計人員，會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。3.協(xié)會的會計核算以人民幣為記賬本位幣。財務(wù)收支以實際發(fā)生額為依據(jù)，各項收入和支出應(yīng)全部納入預(yù)算管理。預(yù)算管理1.協(xié)會每年編制年度預(yù)算，經(jīng)會員大會或理事會審議通過后執(zhí)行。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循量入為出、收支平衡的原則，確保協(xié)會各項工作的順利開展。3.嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，須經(jīng)會員大會或理事會審議通過。收入管理1.協(xié)會的收入來源主要包括社會捐贈、政府資助、項目收入、會費收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。捐贈收入應(yīng)按照捐贈者的意愿使用，如需改變用途，須征得捐贈者同意。3.加強對會費收入的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取會費，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。支出管理1.協(xié)會的支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，堅持勤儉節(jié)約的原則，提高資金使用效益。2.支出范圍包括人員工資、辦公費用、救助項目支出、固定資產(chǎn)購置等。3.各項支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，嚴(yán)格審批手續(xù)。重大支出項目須經(jīng)理事會或會長辦公會研究決定。資產(chǎn)管理1.協(xié)會的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對資產(chǎn)的登記、核算、評估、處置等工作。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。固定資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。4.協(xié)會的資產(chǎn)不得用于擔(dān)?；虻盅?，不得挪作他用。財務(wù)審計1.協(xié)會每年委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計，并將審計報告向會員大會或理事會報告。2.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。信息公開公開內(nèi)容1.協(xié)會章程、組織架構(gòu)、負(fù)責(zé)人信息等基本情況。2.救助項目信息，包括項目名稱、目標(biāo)、實施情況、資金使用等。3.救助對象信息，包括姓名、家庭住址、困難情況等（經(jīng)救助對象同意公開的）。4.捐贈信息，包括捐贈者姓名、捐贈金額、捐贈用途等（經(jīng)捐贈者同意公開的）。5.財務(wù)信息，包括年度預(yù)算、決算、財務(wù)審計報告等。6.協(xié)會工作動態(tài)、重大活動等信息。公開方式1.協(xié)會網(wǎng)站設(shè)立信息公開專欄，及時發(fā)布各類公開信息。2.定期通過新聞媒體、社交媒體等渠道向社會公開協(xié)會相關(guān)信息。3.在協(xié)會辦公場所顯著位置設(shè)置信息公開欄，公開協(xié)會重要信息。公開時間1.基本情況、章程等信息長期公開。2.救助項目信息、捐贈信息等在項目實施過程中及結(jié)束后及時公開。3.財務(wù)信息在年度終了后[X]個月內(nèi)公開。監(jiān)督與獎懲內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會負(fù)責(zé)對協(xié)會的財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.理事會定期對協(xié)會工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.建立健全內(nèi)部審計制度，定期對協(xié)會財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進(jìn)行審計。外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理，按照要求報送相關(guān)資料。2.接受社會公眾的監(jiān)督，及時處理公眾的投訴和建議。3.主動接受新聞媒體的監(jiān)督，對媒體報道的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并公開處理結(jié)果。獎勵1.對在救助工作中表現(xiàn)突出的會員、工作人員或志愿者，給予表彰和獎勵。2.對為協(xié)會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的單位或個人，授予榮譽稱號，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎