大田夜市管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)大田夜市的管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，營造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大田夜市范圍內(nèi)的所有經(jīng)營活動、場地設(shè)施以及相關(guān)管理行為。大田夜市位于[具體地理位置]，東至[東至邊界描述]，西至[西至邊界描述]，南至[南至邊界描述]，北至[北至邊界描述]。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，依法履行管理職責(zé)，確保夜市管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：通過建立健全管理制度和規(guī)范，引導(dǎo)夜市經(jīng)營活動有序開展，維護(hù)良好的市場秩序。3.服務(wù)優(yōu)先原則：強(qiáng)化服務(wù)意識，為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極解決實(shí)際問題，促進(jìn)夜市繁榮發(fā)展。4.安全第一原則：把保障夜市安全放在首位，加強(qiáng)安全管理措施，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。二、經(jīng)營管理（一）準(zhǔn)入管理1.登記注冊：凡在大田夜市從事經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到夜市管理部門進(jìn)行登記注冊，提交相關(guān)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照、身份證明、經(jīng)營項(xiàng)目說明等。2.經(jīng)營范圍：夜市經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和環(huán)保要求，鼓勵發(fā)展特色小吃、手工藝品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等經(jīng)營項(xiàng)目，嚴(yán)禁經(jīng)營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等商品以及法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營活動。3.攤位設(shè)置：夜市管理部門根據(jù)夜市場地規(guī)劃和經(jīng)營項(xiàng)目需求，合理設(shè)置攤位。攤位設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，通過抽簽、搖號等方式確定經(jīng)營者攤位位置。攤位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置和面積經(jīng)營，不得擅自變更或擴(kuò)大經(jīng)營范圍。（二）經(jīng)營規(guī)范1.營業(yè)時(shí)間：大田夜市的營業(yè)時(shí)間為[具體營業(yè)時(shí)間，如夏季：周一至周日18:00次日02:00；冬季：周一至周日17:30次日01:30]，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的營業(yè)時(shí)間，不得提前開市或延遲閉市。2.商品陳列：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，商品陳列整齊有序。食品類商品應(yīng)當(dāng)分類擺放，生熟分開，避免交叉污染。嚴(yán)禁在攤位周邊亂堆亂放雜物，影響環(huán)境衛(wèi)生和通行秩序。3.明碼標(biāo)價(jià)：所有商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取其他未標(biāo)明的費(fèi)用。4.經(jīng)營行為：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)、短斤少兩等損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。積極配合管理部門的監(jiān)督檢查，接受消費(fèi)者的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)攤位及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，做到每日收市后及時(shí)清理垃圾，保持?jǐn)偽徽麧嵏蓛?。夜市管理部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的清掃保潔人員，定時(shí)對夜市公共區(qū)域進(jìn)行清掃、沖洗，確保夜市環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。2.垃圾處理：夜市內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，并合理分布。垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，日產(chǎn)日清，運(yùn)至指定的垃圾處理場所進(jìn)行處理。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁將垃圾倒入下水道或其他非指定地點(diǎn)。3.衛(wèi)生設(shè)施：夜市應(yīng)當(dāng)配備完善的衛(wèi)生設(shè)施，包括公共廁所、洗手池等，并保持設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理使用衛(wèi)生設(shè)施，不得故意損壞。（四）食品安全管理1.經(jīng)營資質(zhì)：從事食品經(jīng)營的攤位應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員和設(shè)施設(shè)備。2.食品采購：食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道采購食品，索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件等相關(guān)憑證。嚴(yán)禁采購和經(jīng)營變質(zhì)、過期、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.食品加工制作：食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。加工制作場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備。4.餐具消毒：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，不得使用未經(jīng)清洗消毒或者清洗消毒不合格的餐具、飲具。三、場地設(shè)施管理（一）攤位設(shè)施1.攤位搭建：經(jīng)營者如需搭建攤位設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提前向夜市管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按照統(tǒng)一規(guī)劃和要求進(jìn)行搭建。攤位搭建應(yīng)當(dāng)牢固安全，符合消防安全和環(huán)境衛(wèi)生要求，不得影響周邊環(huán)境和其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營。2.設(shè)施維護(hù)：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)攤位設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好無損。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換，避免發(fā)生安全事故。3.設(shè)施拆除：夜市經(jīng)營活動結(jié)束或因其他原因需要拆除攤位設(shè)施時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照夜市管理部門的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除，并清理場地，恢復(fù)原狀。（二）公共設(shè)施1.設(shè)施配備：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜市實(shí)際需求，合理配備公共設(shè)施，包括照明設(shè)施、給排水設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施等，確保公共設(shè)施完好有效，滿足夜市經(jīng)營和消費(fèi)者使用需求。2.設(shè)施維護(hù)：公共設(shè)施由夜市管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)和管理。管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共設(shè)施巡查制度，定期對設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和安全隱患。3.設(shè)施使用：經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共設(shè)施，不得故意損壞或擅自改變公共設(shè)施用途。如發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞或影響使用，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向夜市管理部門報(bào)告。（三）停車場管理1.車輛停放：夜市周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的停車場，引導(dǎo)車輛有序停放。經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按照停車場管理規(guī)定，將車輛停放在指定區(qū)域，不得隨意停放，影響交通秩序。2.停車收費(fèi)：停車場應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，并在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)規(guī)定，使用合法有效的票據(jù)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)。3.停車場管理：停車場管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車場的日常管理，維護(hù)停車場秩序，確保車輛安全。配備必要的管理人員和安全設(shè)施，做好車輛進(jìn)出登記、巡邏檢查等工作。四、安全管理（一）消防安全1.消防設(shè)施配備：夜市內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施和器材，包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并保持設(shè)施完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能符合要求。2.消防通道暢通：經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)消防通道暢通，不得在消防通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。夜市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防通道的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理堵塞消防通道的行為。3.用火用電安全：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器設(shè)備，不得在攤位內(nèi)使用明火做飯或取暖等。如需使用明火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前向夜市管理部門申請，并采取相應(yīng)的防火措施。（二）治安安全1.治安防范措施：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立健全治安防范機(jī)制。在夜市內(nèi)設(shè)置治安崗?fù)せ蜓策夵c(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)治安巡邏，維護(hù)夜市治安秩序。2.安全檢查：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對夜市進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查消防、治安、食品安全等方面的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。3.應(yīng)急處置：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）交通安全1.交通秩序維護(hù)：夜市周邊道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛和行人有序通行。夜市管理部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門，加強(qiáng)對夜市周邊交通秩序的維護(hù)，疏導(dǎo)交通擁堵，確保交通安全暢通。2.臨時(shí)停車管理：在不影響交通秩序的前提下，夜市管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，在夜市周邊劃定臨時(shí)停車區(qū)域，供車輛臨時(shí)停放。臨時(shí)停車區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識和停車規(guī)定，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。3.交通安全宣傳：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)營者和消費(fèi)者的交通安全宣傳教育，提高交通安全意識，倡導(dǎo)文明出行。通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，宣傳交通安全法律法規(guī)和安全常識，引導(dǎo)大家自覺遵守交通規(guī)則。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.夜市管理部門：負(fù)責(zé)大田夜市的日常管理工作，組織實(shí)施本辦法，制定具體的管理措施和工作制度。對夜市經(jīng)營活動、場地設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、安全管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。2.相關(guān)職能部門：市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對夜市內(nèi)的經(jīng)營主體資格、商品質(zhì)量、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營行為；城市管理部門負(fù)責(zé)對夜市的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違規(guī)行為；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對夜市的治安秩序、消防安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法打擊各類違法犯罪活動；其他相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，做好夜市管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)定期對夜市進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、安全管理等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄，并下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。2.不定期抽查：夜市管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，不定期對夜市進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注群眾投訴舉報(bào)較多的問題、容易出現(xiàn)安全隱患的區(qū)域以及經(jīng)營秩序混亂的地段等。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。3.聯(lián)合檢查：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作，定期組織開展聯(lián)合檢查行動。聯(lián)合檢查可以針對特定的管理事項(xiàng)或突出問題進(jìn)行，形成監(jiān)管合力，提高管理效果。（三）投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或其他聯(lián)系方式，并向社會公布。經(jīng)營者和消費(fèi)者可以通過上述渠道對夜市經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為、環(huán)境衛(wèi)生問題、食品安全問題等進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.投訴舉報(bào)受理：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)受理工作，對收到的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)登記，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.投訴舉報(bào)反饋：夜市管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)反饋制度，對投訴舉報(bào)人的個(gè)人信息嚴(yán)格保密。在處理投訴舉報(bào)過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與投訴舉報(bào)人溝通聯(lián)系，告知處理進(jìn)展情況和結(jié)果。對投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果向社會公開。六、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者違法責(zé)任1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行登記注冊、擅自變更經(jīng)營范圍、超范圍經(jīng)營等，由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處。2.經(jīng)營者違反經(jīng)營規(guī)范，存在強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)、短斤少兩等行為，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.經(jīng)營者違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，未履行清掃保潔義務(wù)、隨意丟棄垃圾等，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫扣或吊銷相關(guān)經(jīng)營許可證。4.經(jīng)營者違反食品安全管理規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可證從事食品經(jīng)營活動、采購經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等，由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.經(jīng)營者違反安全管理規(guī)定，存在消防安全隱患、治安安全問題、交通安全違法行為等，由相關(guān)職能部門依法予以查處。對拒不整改或整改后仍不符合安全要求的，責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）管理部門及工作人員責(zé)任1.夜市管理部門及工作人員在管理工作中玩忽職守、