工程管理辦法原則一、總則（一）目的本工程管理辦法原則旨在規(guī)范公司工程建設(shè)項(xiàng)目的管理流程，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、降低工程成本，實(shí)現(xiàn)公司工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，保障公司利益，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目的管理，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝修工程、市政工程等各類專業(yè)工程。（三）基本原則1.合法性原則工程項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)活動(dòng)在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。任何工程項(xiàng)目不得違反國家強(qiáng)制性規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.質(zhì)量第一原則始終將工程質(zhì)量放在首位，建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足使用功能和安全性能，為公司樹立良好的品牌形象。3.進(jìn)度控制原則合理制定工程進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問題，確保工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利交付使用，滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展和運(yùn)營需求。4.成本效益原則在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，嚴(yán)格控制工程成本，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化，為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。5.安全管理原則牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保工程項(xiàng)目施工過程中的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全，杜絕安全事故的發(fā)生。6.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理，提高管理效率和決策科學(xué)性。積極引入先進(jìn)的管理理念和信息技術(shù)，推動(dòng)工程管理的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目發(fā)起各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，提出工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，詳細(xì)說明項(xiàng)目的背景、目的、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、預(yù)期效益等。2.立項(xiàng)審批公司成立專門的項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審小組，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估和審核。評(píng)審小組從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面進(jìn)行綜合分析，提出評(píng)審意見。經(jīng)公司決策層批準(zhǔn)后，正式立項(xiàng)。（二）設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)單位選擇通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。在選擇過程中，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書、業(yè)績情況、技術(shù)力量、設(shè)計(jì)方案等，確保設(shè)計(jì)單位能夠滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求。2.設(shè)計(jì)任務(wù)書編制由項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，明確工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能指標(biāo)、設(shè)計(jì)深度等內(nèi)容。設(shè)計(jì)任務(wù)書應(yīng)作為設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)工作的依據(jù)，并在設(shè)計(jì)過程中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。3.設(shè)計(jì)過程跟蹤項(xiàng)目管理部門定期與設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)調(diào)，跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度，及時(shí)了解設(shè)計(jì)過程中遇到的問題，并協(xié)助設(shè)計(jì)單位解決。組織相關(guān)部門和人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見和建議，確保設(shè)計(jì)方案滿足項(xiàng)目要求和公司利益。4.設(shè)計(jì)變更管理嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，確需變更的，由設(shè)計(jì)單位提出變更申請(qǐng)，說明變更原因、變更內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度和成本的影響等。項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估和審核，經(jīng)公司決策層批準(zhǔn)后實(shí)施。設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員，做好變更記錄和資料歸檔工作。（三）工程招標(biāo)1.招標(biāo)范圍確定根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，明確招標(biāo)范圍，包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等。對(duì)于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)文件編制由項(xiàng)目管理部門組織編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保公平、公正、公開。3.招標(biāo)公告發(fā)布通過指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)項(xiàng)目的信息，吸引潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來源、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間等內(nèi)容。4.資格預(yù)審對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)證書、業(yè)績情況、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等方面的情況，確定合格的投標(biāo)人名單。資格預(yù)審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保投標(biāo)人具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和條件。5.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，公開唱標(biāo)，公布投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。公司根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。6.合同簽訂中標(biāo)人確定后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)人簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程價(jià)款、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本送相關(guān)部門備案。三、工程建設(shè)管理（一）施工單位管理1.施工單位選擇在招標(biāo)過程中，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績、信譽(yù)良好、技術(shù)力量雄厚的施工單位承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)。與施工單位簽訂施工合同時(shí)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程價(jià)款支付等方面的內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)審查要求施工單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，提出修改意見和建議，確保施工組織設(shè)計(jì)合理可行。3.施工過程監(jiān)督建立健全施工過程監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)施工單位的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。加強(qiáng)對(duì)施工單位的人員、設(shè)備、材料等方面的管理，確保施工過程符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。4.工程質(zhì)量驗(yàn)收嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。施工單位完成分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程施工后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自檢，自檢合格后向項(xiàng)目管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或交付使用。5.工程進(jìn)度管理定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)掌握工程進(jìn)度情況。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)影響工程進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，采取有效措施加以解決。對(duì)于因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е碌墓こ踢M(jìn)度延誤，應(yīng)及時(shí)辦理工期順延手續(xù)。（二）監(jiān)理單位管理1.監(jiān)理單位選擇通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)。與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)利等。2.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則審查要求監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、措施等內(nèi)容。項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員對(duì)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行審查，確保其符合工程項(xiàng)目實(shí)際情況和監(jiān)理要求。3.監(jiān)理工作監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查，定期檢查監(jiān)理人員的到崗情況、工作履職情況等。要求監(jiān)理單位定期提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、總結(jié)報(bào)告等，及時(shí)了解監(jiān)理工作進(jìn)展情況。對(duì)于監(jiān)理單位存在的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求其限期整改。4.協(xié)調(diào)監(jiān)理與各方關(guān)系項(xiàng)目管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)好監(jiān)理單位與施工單位、設(shè)計(jì)單位等各方的關(guān)系，確保監(jiān)理工作的順利開展。支持監(jiān)理單位獨(dú)立開展工作，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用。（三）工程變更管理1.變更申請(qǐng)工程實(shí)施過程中，確需變更的，由施工單位、監(jiān)理單位或其他相關(guān)方提出變更申請(qǐng)，說明變更原因、變更內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本的影響等。2.變更評(píng)估項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，分析變更的必要性、合理性和可行性。評(píng)估內(nèi)容包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響等。3.變更審批經(jīng)評(píng)估同意變更的，由項(xiàng)目管理部門按照公司規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。變更審批應(yīng)明確變更的責(zé)任主體、變更費(fèi)用的承擔(dān)方式、變更后的工程進(jìn)度要求等內(nèi)容。4.變更實(shí)施變更申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由施工單位按照變更要求組織實(shí)施。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)變更實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保變更實(shí)施符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。5.變更費(fèi)用結(jié)算變更實(shí)施完成后，由項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算。變更費(fèi)用結(jié)算應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保結(jié)算結(jié)果準(zhǔn)確合理。（四）工程安全管理1.安全管理制度建立建立健全工程安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全管理責(zé)任、安全管理措施等內(nèi)容。制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.安全檢查與隱患排查定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。3.安全事故處理制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。按照“四不放過”原則，對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，明確事故責(zé)任，提出整改措施，防止事故再次發(fā)生。（五）工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立建立健全工程質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理責(zé)任、質(zhì)量管理流程等內(nèi)容。制定質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.質(zhì)量控制措施加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)控。3.質(zhì)量問題處理對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理。質(zhì)量問題處理應(yīng)堅(jiān)持“三不放過”原則，即原因未查明不放過、責(zé)任未明確不放過、整改措施未落實(shí)不放過。對(duì)質(zhì)量問題的處理情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。四、工程竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查施工單位在完成工程項(xiàng)目施工后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自查，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料等方面進(jìn)行全面檢查，確保工程符合竣工驗(yàn)收條件。2.資料整理施工單位負(fù)責(zé)整理工程項(xiàng)目的各類資料，包括工程前期文件、施工過程文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件、工程竣工圖等。資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，符合檔案管理要求。3.預(yù)驗(yàn)收項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料等方面的情況。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。（二）竣工驗(yàn)收組織1.驗(yàn)收申請(qǐng)施工單位完成預(yù)驗(yàn)收整改后，向項(xiàng)目管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員對(duì)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后，組織竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收小組組成成立竣工驗(yàn)收小組，成員包括項(xiàng)目管理部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和人員。竣工驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，提出驗(yàn)收意見。3.竣工驗(yàn)收程序竣工驗(yàn)收小組按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料等方面進(jìn)行檢查。驗(yàn)收合格后，填寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，簽字蓋章確認(rèn)。（三）竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。按照國家有關(guān)規(guī)定，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門備案。五、工程保修管理（一）保修責(zé)任界定1.施工單位責(zé)任施工單位對(duì)工程項(xiàng)目在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題承擔(dān)保修責(zé)任。保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。2.其他責(zé)任界定對(duì)于因設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題，由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（二）保修期限與范圍1.保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定，不同類型的工程項(xiàng)目保修期限不同。一般建筑工程的保修期限為自竣工驗(yàn)收合格之日起2年；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為自竣工驗(yàn)收合格之日起5年；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為自竣工驗(yàn)收合格之日起2年。其他工程項(xiàng)目的保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。2.保修范圍保修范圍包括工程項(xiàng)目的所有施工內(nèi)容，以及因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致的相關(guān)損失。（三）保修工作流程