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山西氯氣管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)山西地區(qū)氯氣的安全管理,防止氯氣泄漏、中毒等事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于山西境內(nèi)從事氯氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則氯氣管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持科學(xué)管理、依法監(jiān)管、嚴(yán)格責(zé)任的原則,確保氯氣的安全使用和處置。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《氯氣安全規(guī)程》(GB11984)4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、生產(chǎn)管理(一)生產(chǎn)許可1.氯氣生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證,并嚴(yán)格按照許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)。2.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查和換證,確保生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。(二)工藝安全1.采用先進(jìn)、可靠的氯氣生產(chǎn)工藝,確保生產(chǎn)過(guò)程的安全性和穩(wěn)定性。2.對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行定期評(píng)估和優(yōu)化,及時(shí)消除安全隱患。(三)設(shè)備管理1.氯氣生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備良好的密封性和耐腐蝕性。2.建立設(shè)備臺(tái)賬,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備正常運(yùn)行。(四)自動(dòng)化控制1.氯氣生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,減少人工操作環(huán)節(jié),降低安全風(fēng)險(xiǎn)。2.安裝氯氣泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置等安全設(shè)施,并確保其正常運(yùn)行。(五)人員培訓(xùn)1.氯氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其熟悉氯氣的性質(zhì)、危害及安全操作規(guī)程。2.定期組織應(yīng)急演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。三、儲(chǔ)存管理(一)儲(chǔ)存場(chǎng)所要求1.氯氣儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》(GB15603)的要求,設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的獨(dú)立建筑物內(nèi)。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防曬、防火、防爆、防靜電等安全設(shè)施。(二)儲(chǔ)存方式1.氯氣應(yīng)采用專用的儲(chǔ)存容器進(jìn)行儲(chǔ)存,儲(chǔ)存容器應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.儲(chǔ)存方式應(yīng)根據(jù)氯氣的性質(zhì)和數(shù)量合理選擇,確保儲(chǔ)存安全。(三)儲(chǔ)存量限制1.嚴(yán)格控制氯氣的儲(chǔ)存量,不得超過(guò)規(guī)定的儲(chǔ)存限量。2.定期對(duì)儲(chǔ)存量進(jìn)行檢查和核實(shí),確保儲(chǔ)存量符合要求。(四)安全管理制度1.建立健全氯氣儲(chǔ)存安全管理制度,明確儲(chǔ)存管理人員的職責(zé)和操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。(五)應(yīng)急救援設(shè)施1.在氯氣儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明等。2.配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,如防毒面具、防護(hù)服等。四、經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.氯氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并嚴(yán)格按照許可范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。2.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查和換證,確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。(二)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核1.對(duì)申請(qǐng)氯氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核,確保其具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件和安全管理能力。2.審核內(nèi)容包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。(三)銷售管理1.氯氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全銷售管理制度,嚴(yán)格按照銷售合同進(jìn)行銷售。2.對(duì)購(gòu)買氯氣的單位和個(gè)人進(jìn)行資質(zhì)審查,確保其具備使用氯氣的條件和安全管理能力。(四)運(yùn)輸管理1.負(fù)責(zé)組織專業(yè)的運(yùn)輸隊(duì)伍,確保氯氣的運(yùn)輸安全。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備良好的密封性和耐腐蝕性。3.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的安全措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、配備應(yīng)急救援設(shè)備等。(五)人員培訓(xùn)1.對(duì)氯氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其熟悉氯氣的性質(zhì)、危害及安全操作規(guī)程。2.定期組織應(yīng)急演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。五、運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸資質(zhì)1.從事氯氣運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須依法取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證,并嚴(yán)格按照許可范圍進(jìn)行運(yùn)輸。2.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)運(yùn)輸許可證進(jìn)行審查和換證,確保運(yùn)輸活動(dòng)合法合規(guī)。(二)運(yùn)輸車輛要求1.運(yùn)輸氯氣的車輛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備良好的密封性和耐腐蝕性。2.車輛應(yīng)安裝氯氣泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置等安全設(shè)施,并確保其正常運(yùn)行。(三)運(yùn)輸路線規(guī)劃1.合理規(guī)劃氯氣運(yùn)輸路線,避開(kāi)人口密集區(qū)域、學(xué)校、醫(yī)院等敏感場(chǎng)所。2.運(yùn)輸路線應(yīng)提前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,并嚴(yán)格按照備案路線行駛。(四)運(yùn)輸過(guò)程管理1.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的安全措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、配備應(yīng)急救援設(shè)備等。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)保持良好的車況,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。3.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)安排專人押運(yùn),確保運(yùn)輸安全。(五)應(yīng)急處置1.制定氯氣運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生氯氣泄漏等事故時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。六、使用管理(一)使用許可1.氯氣使用單位必須依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證,并嚴(yán)格按照許可范圍進(jìn)行使用。2.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)使用許可證進(jìn)行審查和換證,確保使用活動(dòng)合法合規(guī)。(二)使用安全條件1.氯氣使用場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備良好的通風(fēng)、防火、防爆、防靜電等安全設(shè)施。2.安裝氯氣泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置等安全設(shè)施,并確保其正常運(yùn)行。(三)操作規(guī)程1.制定氯氣使用操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)等。2.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得違規(guī)作業(yè)。(四)人員培訓(xùn)1.對(duì)氯氣使用單位的從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其熟悉氯氣的性質(zhì)、危害及安全操作規(guī)程。2.定期組織應(yīng)急演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。(五)應(yīng)急處置1.制定氯氣使用應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生氯氣泄漏等事故時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.氯氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等單位應(yīng)制定完善的氯氣應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立專業(yè)的氯氣應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。(三)應(yīng)急演練1.定期組織氯氣應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括氯氣泄漏事故的應(yīng)急處置、人員疏散、救援等環(huán)節(jié)。(四)應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的氯氣應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、防毒面具、防護(hù)服等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新。(五)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生氯氣事故時(shí),事故單位應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門,并采取應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。2.相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查和處理,查明事故原因,追究事故責(zé)任。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)山西地區(qū)氯氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等活動(dòng)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)氯氣管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢查氯氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等單位的安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、使用許可證等證件的持有情況。2.檢查企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等的制定和執(zhí)行情況。3.檢查企業(yè)的安全設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行情況,以及應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:監(jiān)管部門定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,確保企業(yè)的氯氣管理工作符合相關(guān)要求。2.不定期抽查:監(jiān)管部門不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)氯氣管理中的突出問(wèn)題,監(jiān)管部門組織專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。(四)隱患排查與治理1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度,定期對(duì)氯氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查。2.對(duì)排查出的安全隱患,企業(yè)應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理,確保隱患得到及時(shí)消除。3.監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,對(duì)隱患排查治理不力的企業(yè)依法進(jìn)行處罰。(五)違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,監(jiān)管部門應(yīng)

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