夜市規(guī)范管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類夜市的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，確保夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：通過明確管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，引導(dǎo)夜市經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造整潔、有序、安全的夜市環(huán)境。3.便民利民原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮夜市經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和消費(fèi)者的需求，提供便利的服務(wù)，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)繁榮。4.安全第一原則：強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，保障夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人員、財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。二、規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.市商務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展需求，制定本市夜市發(fā)展規(guī)劃，明確夜市的布局、規(guī)模、業(yè)態(tài)等內(nèi)容。2.夜市發(fā)展規(guī)劃應(yīng)充分考慮周邊居民的生活環(huán)境、交通狀況等因素，合理確定夜市的選址和經(jīng)營(yíng)范圍。（二）布局調(diào)整1.根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展需要，適時(shí)對(duì)夜市布局進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整方案應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.在夜市布局調(diào)整過程中，要做好相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的安置工作，保障其合法權(quán)益。（三）經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃分1.按照夜市的功能和業(yè)態(tài)，合理劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域，如餐飲區(qū)、小吃區(qū)、商品售賣區(qū)、娛樂區(qū)等。2.不同經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立，避免相互干擾，確保夜市經(jīng)營(yíng)秩序井然。三、經(jīng)營(yíng)主體管理（一）準(zhǔn)入條件1.申請(qǐng)進(jìn)入夜市經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證（從事餐飲經(jīng)營(yíng)的）等相關(guān)證照。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。3.夜市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等要求，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和設(shè)備。（二）登記備案1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到夜市管理部門辦理登記備案手續(xù)，提交相關(guān)證照、身份證明等材料。2.夜市管理部門對(duì)登記備案的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信息錄入，建立經(jīng)營(yíng)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（三）退出機(jī)制1.經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，夜市管理部門有權(quán)責(zé)令其限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，取消其經(jīng)營(yíng)資格：違反法律法規(guī)，被相關(guān)部門依法處罰的；嚴(yán)重違反夜市管理規(guī)定，擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在重大安全隱患，經(jīng)整改仍未消除的；連續(xù)停業(yè)超過規(guī)定期限的。2.因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要關(guān)閉夜市的，夜市管理部門應(yīng)提前通知經(jīng)營(yíng)者，并協(xié)助其做好相關(guān)善后工作。四、經(jīng)營(yíng)秩序管理（一）攤位設(shè)置與擺放1.夜市管理部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的規(guī)劃，合理設(shè)置攤位，并統(tǒng)一劃定攤位界限。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定的攤位內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積或移位經(jīng)營(yíng)。攤位擺放應(yīng)整齊有序，不得妨礙交通和公共安全。（二）營(yíng)業(yè)時(shí)間管理1.夜市的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，一般不得超過晚上[具體時(shí)間]。因特殊情況需要延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的，應(yīng)提前向夜市管理部門申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)時(shí)間的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營(yíng)者按時(shí)開閉市。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾和雜物。夜市管理部門應(yīng)配備足夠的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并定期進(jìn)行清掃和消毒。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，做好食品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，防止食品污染和食物中毒事故的發(fā)生。（四）噪聲污染管理1.夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不得干擾周邊居民的正常生活。2.夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)違反規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者及時(shí)進(jìn)行制止和處罰。（五）交通秩序管理1.夜市管理部門應(yīng)會(huì)同公安交通管理部門，合理規(guī)劃夜市周邊的交通疏導(dǎo)方案，確保交通暢通。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守交通規(guī)則，不得在夜市周邊道路上亂停亂放車輛，影響交通秩序。五、食品安全管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查1.夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者食品經(jīng)營(yíng)許可證的審查，確保其具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。2.對(duì)新申請(qǐng)進(jìn)入夜市經(jīng)營(yíng)餐飲項(xiàng)目的，應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的方可頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。（二）食品采購(gòu)與貯存1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品及食品原料，索取并留存相關(guān)票據(jù)和憑證。2.食品貯存應(yīng)符合衛(wèi)生要求，分類存放，隔墻離地，防止食品變質(zhì)和交叉污染。（三）食品加工與制作1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品加工過程安全衛(wèi)生。2.食品添加劑的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用。（四）餐具清洗消毒1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐具、飲具，并按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒和保潔。2.消毒后的餐具、飲具應(yīng)存放在清潔、專用的密閉保潔設(shè)施內(nèi)。（五）食品安全監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市食品安全的監(jiān)督檢查，定期對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.對(duì)違反食品安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，依法予以嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其食品經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公布。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市管理部門應(yīng)按照消防安全規(guī)定，在夜市內(nèi)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在攤位內(nèi)配備相應(yīng)的滅火器材，并放置在明顯、便于取用的位置。（二）用火用電用氣安全1.夜市內(nèi)嚴(yán)禁使用明火照明和取暖，如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)符合安全規(guī)定，不得私拉亂接電線。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者使用燃?xì)獾模瑧?yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并確保燃?xì)馐褂冒踩?。（三）疏散通道與安全出口1.夜市應(yīng)設(shè)置明顯的疏散通道和安全出口標(biāo)志，并保持疏散通道暢通無(wú)阻。2.安全出口應(yīng)保持常閉狀態(tài)，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。（四）消防安全培訓(xùn)與演練1.夜市管理部門應(yīng)定期組織經(jīng)營(yíng)者參加消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.每年應(yīng)至少組織一次消防安全演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（五）消防安全監(jiān)督檢查1.消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市消防安全的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.對(duì)違反消防安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，依法予以責(zé)令改正、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。七、環(huán)境保護(hù)管理（一）油煙污染防治1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化設(shè)施，并保持正常運(yùn)行，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。2.油煙排放口應(yīng)高于周邊建筑物[具體高度]，并遠(yuǎn)離居民住宅等敏感區(qū)域。（二）污水排放管理1.夜市應(yīng)設(shè)置污水排放管道和污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)置隔油池、沉淀池等污水預(yù)處理設(shè)施，防止油污和殘?jiān)M(jìn)入污水管網(wǎng)。（三）垃圾分類處理1.夜市管理部門應(yīng)在夜市內(nèi)合理設(shè)置垃圾分類收集容器，并引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行垃圾分類投放。2.對(duì)可回收物、有害垃圾和其他垃圾應(yīng)分別進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。（四）環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查1.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者依法予以處罰。2.夜市管理部門應(yīng)配合生態(tài)環(huán)境部門做好相關(guān)工作，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)保措施。八、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）明碼標(biāo)價(jià)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在攤位顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明商品或服務(wù)的價(jià)格、規(guī)格、型號(hào)等內(nèi)容，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐。2.價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)簽，確保消費(fèi)者知情權(quán)。（二）商品質(zhì)量保證1.經(jīng)營(yíng)者銷售的商品應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣商品。2.消費(fèi)者購(gòu)買到質(zhì)量不合格商品的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法承擔(dān)退換貨等責(zé)任。（三）服務(wù)質(zhì)量提升1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范的服務(wù)，不得強(qiáng)制消費(fèi)、欺客宰客。2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立健全售后服務(wù)制度，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴和建議。（四）投訴處理機(jī)制1.夜市管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)消費(fèi)者的投訴，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。九、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）管理部門職責(zé)分工1.市商務(wù)部門負(fù)責(zé)夜市的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理工作。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)夜市食品安全、商品質(zhì)量、價(jià)格等方面的監(jiān)督管理。3.公安部門負(fù)責(zé)夜市治安、交通秩序等方面的維護(hù)和管理。4.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)夜市消防安全的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。5.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)夜市環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好夜市管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立由商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防、生態(tài)環(huán)境等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)夜市的綜合管理。2.聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力，及時(shí)解決夜市經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題。（三）日常巡查與檢查1.夜市管理部門應(yīng)建立日常巡查制度，安排專人對(duì)夜市進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)行為。2.市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)