政府智庫管理辦法總則目的與宗旨為加強政府智庫建設(shè)與管理，充分發(fā)揮智庫在決策咨詢、政策研究、社會服務(wù)等方面的重要作用，提高政府決策的科學性、民主性和前瞻性，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于政府設(shè)立的各類智庫機構(gòu)及其相關(guān)工作人員，包括但不限于綜合性智庫、專業(yè)性智庫等?；驹瓌t1.科學性原則：以科學理論和方法為指導，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展深入系統(tǒng)的研究，確保研究成果的科學性和可靠性。2.獨立性原則：智庫應(yīng)保持相對獨立的地位，不受行政干預(yù)和利益集團的影響，客觀公正地提出政策建議。3.開放性原則：加強與國內(nèi)外智庫、高校、科研機構(gòu)等的交流合作，廣泛吸納各方智慧，形成開放共享的研究格局。4.實效性原則：緊密圍繞政府中心工作和社會熱點難點問題，開展針對性研究，及時為政府決策提供具有可操作性的政策建議。組織架構(gòu)與職責管理機構(gòu)1.設(shè)立專門的智庫管理委員會：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智庫的發(fā)展規(guī)劃、政策制定、資源配置等重大事項。管理委員會成員由政府相關(guān)部門負責人、智庫專家代表等組成。2.明確管理委員會的職責：審議智庫的年度工作計劃和工作報告。研究決定智庫的重大研究項目、合作交流活動等。監(jiān)督智庫的經(jīng)費使用和資產(chǎn)管理。協(xié)調(diào)解決智庫發(fā)展中的重大問題。智庫機構(gòu)1.根據(jù)不同的研究領(lǐng)域和功能定位：設(shè)立若干個專業(yè)研究中心或課題組，配備相應(yīng)的研究人員和管理人員。2.明確智庫機構(gòu)的職責：開展政策研究和決策咨詢，為政府提供高質(zhì)量的研究報告和政策建議。組織學術(shù)交流和研討活動，促進智庫之間的合作與互動。培養(yǎng)和引進優(yōu)秀的研究人才，提高智庫的整體研究水平。加強智庫成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動研究成果服務(wù)社會。人員管理1.建立健全智庫人員選拔任用機制：通過公開招聘、競爭上崗等方式，選拔具有扎實專業(yè)知識、豐富實踐經(jīng)驗和較強研究能力的人員進入智庫。2.加強人員培訓與考核：定期組織人員參加各類培訓和學術(shù)交流活動，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立科學合理的考核評價體系，對人員的工作業(yè)績、研究成果等進行考核評估。3.保障人員權(quán)益：按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，保障智庫人員的工資待遇、福利待遇等合法權(quán)益，營造良好的工作環(huán)境。研究項目管理項目申報1.發(fā)布項目指南：根據(jù)政府決策需求和社會熱點問題，定期發(fā)布研究項目指南，明確項目研究的重點方向、目標任務(wù)、申報要求等。2.受理申報材料：智庫機構(gòu)和研究人員按照項目指南要求，提交項目申報書及相關(guān)材料。管理部門對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理。項目評審1.組織專家評審：管理部門組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對受理的項目申報書進行評審。專家評審應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，對項目的研究價值、研究方案、研究團隊等進行綜合評估。2.確定立項項目：根據(jù)專家評審意見，管理部門確定立項項目，并下達立項通知。對立項項目給予一定的經(jīng)費支持。項目實施1.簽訂項目合同：立項項目承擔單位與管理部門簽訂項目合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、項目研究內(nèi)容、研究進度、經(jīng)費預(yù)算等。2.加強項目管理：項目承擔單位應(yīng)按照項目合同要求，組織實施項目研究工作，定期向管理部門報告項目進展情況。管理部門對項目實施情況進行跟蹤檢查，確保項目順利推進。項目驗收1.申請驗收：項目完成后，項目承擔單位應(yīng)及時向管理部門提交項目驗收申請，并提供項目研究報告、成果應(yīng)用情況等相關(guān)材料。2.組織驗收：管理部門組織相關(guān)專家對項目進行驗收。驗收內(nèi)容包括項目研究任務(wù)完成情況、研究成果質(zhì)量、經(jīng)費使用情況等。3.驗收結(jié)果處理：對驗收合格的項目，管理部門予以結(jié)項，并對優(yōu)秀項目給予表彰獎勵。對驗收不合格的項目，要求項目承擔單位限期整改，整改后仍不符合要求的，予以撤銷立項。經(jīng)費管理經(jīng)費來源1.政府財政撥款：政府根據(jù)智庫發(fā)展規(guī)劃和工作需要，安排專項經(jīng)費用于智庫的建設(shè)與發(fā)展。2.社會捐贈：鼓勵社會各界向智庫捐贈資金，支持智庫開展研究工作和社會服務(wù)。3.課題研究經(jīng)費：通過承擔政府部門、企事業(yè)單位等委托的課題研究項目，獲取課題研究經(jīng)費。經(jīng)費預(yù)算1.編制經(jīng)費預(yù)算：智庫機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目研究任務(wù)和工作實際需要，編制年度經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括人員費用、辦公費用、調(diào)研費用、設(shè)備購置費用、會議費用等。2.審核經(jīng)費預(yù)算：管理部門對智庫機構(gòu)編制的經(jīng)費預(yù)算進行審核，確保經(jīng)費預(yù)算合理、合規(guī)。經(jīng)費使用1.嚴格經(jīng)費支出管理：智庫機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度和經(jīng)費預(yù)算要求，嚴格控制經(jīng)費支出，確保經(jīng)費使用合法、合規(guī)、合理。2.規(guī)范經(jīng)費報銷流程：建立健全經(jīng)費報銷審批制度，明確經(jīng)費報銷的程序和要求。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，經(jīng)審核后予以報銷。3.加強經(jīng)費監(jiān)督檢查：管理部門定期對智庫機構(gòu)的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對違反財經(jīng)紀律的行為，依法依規(guī)嚴肅處理。成果管理與轉(zhuǎn)化成果形式1.研究報告：包括政策研究報告、決策咨詢報告、專題研究報告等，是智庫向政府提供決策建議的重要成果形式。2.學術(shù)論文：在國內(nèi)外學術(shù)期刊上發(fā)表的具有一定學術(shù)價值的論文，反映智庫的學術(shù)研究水平。3.著作：公開出版的學術(shù)著作、研究文集等，是智庫研究成果的系統(tǒng)總結(jié)和集中展示。4.政策建議：針對政府決策中的熱點難點問題，提出的具有針對性和可操作性的政策建議，為政府決策提供參考依據(jù)。成果評價1.建立成果評價指標體系：從研究成果的科學性、創(chuàng)新性、實用性、影響力等方面，建立科學合理的成果評價指標體系。2.組織成果評價：定期組織專家對智庫的研究成果進行評價，評價結(jié)果作為對智庫機構(gòu)和研究人員考核獎勵的重要依據(jù)。成果轉(zhuǎn)化1.加強與政府部門的溝通協(xié)調(diào)：建立健全與政府部門的溝通協(xié)調(diào)機制，及時將智庫研究成果報送政府部門，為政府決策提供參考。2.推動成果應(yīng)用推廣：通過舉辦研討會、發(fā)布會、培訓班等形式，加強對智庫研究成果的宣傳推廣，推動研究成果在實際工作中的應(yīng)用。3.建立成果轉(zhuǎn)化激勵機制：對在成果轉(zhuǎn)化方面取得顯著成效的智庫機構(gòu)和研究人員，給予表彰獎勵，激發(fā)其成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動性。合作與交流國內(nèi)合作1.加強與其他智庫的合作：與國內(nèi)其他政府智庫、高校智庫、科研機構(gòu)智庫等建立合作關(guān)系，開展聯(lián)合研究、學術(shù)交流、人員培訓等活動，共同提高智庫研究水平。2.參與國內(nèi)智庫聯(lián)盟：積極參與國內(nèi)各類智庫聯(lián)盟，加強與聯(lián)盟成員之間的溝通協(xié)作，共同推動智庫行業(yè)發(fā)展。國際合作1.開展國際學術(shù)交流：組織智庫研究人員參加國際學術(shù)會議、研討會等活動，與國際知名智庫和專家學者進行交流合作，拓寬國際視野。2.建立國際合作項目：與國外智庫、高校、科研機構(gòu)等開展合作研究項目，共同研究解決全球性問題，提升我國智庫的國際影響力。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制：智庫機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對經(jīng)費使用、項目實施、人員管理等方面進行監(jiān)督檢查。2.接受外部監(jiān)督：主動接受政府部門、社會公眾等的監(jiān)督，及時公開智庫的工作進展、研究成果、經(jīng)費使用等情況，保障社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？己嗽u價1.制定考核評價指標體系：根據(jù)智庫的功能定位和工作任務(wù)，制定科學合理的考