房產(chǎn)測(cè)量管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)量管理，規(guī)范房產(chǎn)測(cè)量行為，確保房產(chǎn)測(cè)量成果的準(zhǔn)確性、可靠性和權(quán)威性，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類房產(chǎn)的測(cè)量活動(dòng)及其管理。包括新建、改建、擴(kuò)建房屋，房屋產(chǎn)權(quán)登記、交易、抵押、租賃等涉及的房產(chǎn)測(cè)量。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保測(cè)量工作的合法性、規(guī)范性。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則運(yùn)用科學(xué)的測(cè)量方法和先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)，保證房產(chǎn)測(cè)量成果的準(zhǔn)確性，真實(shí)反映房屋的實(shí)際狀況。3.公正公平原則測(cè)量機(jī)構(gòu)和測(cè)量人員應(yīng)秉持公正公平的態(tài)度，獨(dú)立開展測(cè)量工作，不受任何單位和個(gè)人的干涉，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.服務(wù)便民原則優(yōu)化房產(chǎn)測(cè)量流程，提高工作效率，為房地產(chǎn)市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、便捷的測(cè)量服務(wù)。二、房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)與人員管理（一）測(cè)量機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求1.從事房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)證書。資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)，不同等級(jí)的資質(zhì)承擔(dān)不同規(guī)模和復(fù)雜程度的房產(chǎn)測(cè)量項(xiàng)目。2.測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所從事測(cè)量業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、測(cè)量設(shè)備和辦公場(chǎng)所。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)包括注冊(cè)測(cè)繪師、測(cè)繪工程師等，并具備相應(yīng)的房產(chǎn)測(cè)量專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3.測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保測(cè)量成果質(zhì)量。（二）人員資格與培訓(xùn)1.從事房產(chǎn)測(cè)量的人員應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，如注冊(cè)測(cè)繪師資格證書等。未取得資格證書的人員，不得獨(dú)立從事房產(chǎn)測(cè)量工作。2.測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高測(cè)量人員的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量新技術(shù)、新方法等。3.鼓勵(lì)測(cè)量人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)測(cè)量技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。（三）監(jiān)督管理1.房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和測(cè)量人員的資格進(jìn)行監(jiān)督管理。定期對(duì)測(cè)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)檢查，對(duì)測(cè)量人員的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行抽查。2.建立測(cè)量機(jī)構(gòu)和測(cè)量人員信用檔案，記錄其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、違規(guī)行為等信息。對(duì)存在不良信用記錄的機(jī)構(gòu)和人員，依法予以相應(yīng)的處罰，并向社會(huì)公示。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。房地產(chǎn)行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。三、房產(chǎn)測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（一）引用標(biāo)準(zhǔn)房產(chǎn)測(cè)量應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，主要包括《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》、《城市測(cè)量規(guī)范》、《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》等。（二）測(cè)量?jī)?nèi)容與方法1.房產(chǎn)測(cè)量的主要內(nèi)容包括房屋建筑面積、共有建筑面積、房屋占地面積、房屋層數(shù)、房屋用途等的測(cè)量。2.建筑面積測(cè)量應(yīng)按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，采用符合精度要求的測(cè)量?jī)x器和方法，確保測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。對(duì)于建筑物的附屬設(shè)施，如陽臺(tái)、地下室、室外樓梯等，應(yīng)按照規(guī)定計(jì)算建筑面積。3.共有建筑面積測(cè)量應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定，明確共有建筑面積的分?jǐn)傇瓌t和方法。共有建筑面積包括電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、地下室、值班警衛(wèi)室等，以及為整幢服務(wù)的公共用房和管理用房的建筑面積，以水平投影面積計(jì)算。共有建筑面積應(yīng)合理分?jǐn)偟礁魈變?nèi)建筑面積中。4.房屋占地面積測(cè)量應(yīng)根據(jù)房屋的權(quán)屬情況和土地使用性質(zhì)，準(zhǔn)確測(cè)量房屋基底占地面積。對(duì)于多層建筑，應(yīng)分別測(cè)量各層的占地面積，并計(jì)算其總和。5.房屋層數(shù)測(cè)量應(yīng)以房屋的自然層數(shù)為準(zhǔn)，包括地下室、半地下室的層數(shù)。房屋層數(shù)的測(cè)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的要求，確保準(zhǔn)確反映房屋的實(shí)際層數(shù)。6.房屋用途測(cè)量應(yīng)根據(jù)房屋的實(shí)際使用功能進(jìn)行確定，并按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類。房屋用途的變更應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并重新進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)量。（三）測(cè)量精度要求1.房產(chǎn)測(cè)量的精度應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。不同等級(jí)的房產(chǎn)測(cè)量項(xiàng)目，對(duì)測(cè)量精度有不同的規(guī)定。一般情況下，建筑面積測(cè)量的中誤差應(yīng)控制在規(guī)定范圍內(nèi)，以保證測(cè)量結(jié)果的可靠性。2.測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效的質(zhì)量控制措施，確保測(cè)量精度。在測(cè)量過程中，應(yīng)進(jìn)行多次測(cè)量和數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.對(duì)于重要的房產(chǎn)測(cè)量項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，驗(yàn)收合格后方可出具測(cè)量成果報(bào)告。四、房產(chǎn)測(cè)量工作流程（一）測(cè)量委托1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)人、購(gòu)房人等需要進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)量的，應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)量機(jī)構(gòu)簽訂測(cè)量委托合同。合同應(yīng)明確測(cè)量項(xiàng)目的名稱、范圍、內(nèi)容、要求、費(fèi)用、交付時(shí)間等條款。2.測(cè)量委托方應(yīng)向測(cè)量機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的測(cè)量所需資料，包括房屋規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙、建筑施工圖紙、土地權(quán)屬證明等。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查1.測(cè)量機(jī)構(gòu)在接到測(cè)量委托后，應(yīng)組織測(cè)量人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。現(xiàn)場(chǎng)勘查的主要內(nèi)容包括房屋的位置、現(xiàn)狀、周邊環(huán)境等。2.測(cè)量人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，制定詳細(xì)的測(cè)量方案，明確測(cè)量方法、步驟和精度要求。測(cè)量方案應(yīng)報(bào)測(cè)量機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）數(shù)據(jù)采集與處理1.測(cè)量人員應(yīng)按照測(cè)量方案，使用符合精度要求的測(cè)量?jī)x器進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)采集應(yīng)包括房屋的平面位置、高度、面積等信息。2.采集到的數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和分析，采用科學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)算和繪圖。在數(shù)據(jù)處理過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（四）測(cè)量成果審核與報(bào)告編制1.測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)建立測(cè)量成果審核制度，對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容包括測(cè)量方法的合理性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、計(jì)算的正確性、報(bào)告的規(guī)范性等。2.經(jīng)審核合格的測(cè)量成果，應(yīng)編制房產(chǎn)測(cè)量成果報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括測(cè)量依據(jù)、測(cè)量范圍、測(cè)量方法、測(cè)量結(jié)果、附圖等內(nèi)容。報(bào)告應(yīng)加蓋測(cè)量機(jī)構(gòu)公章，并由注冊(cè)測(cè)繪師簽字確認(rèn)。（五）測(cè)量成果交付與歸檔1.測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定的時(shí)間和方式，將房產(chǎn)測(cè)量成果報(bào)告交付給測(cè)量委托方。測(cè)量委托方應(yīng)及時(shí)對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行確認(rèn)，如有異議應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出。2.測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)將測(cè)量過程中形成的各類資料進(jìn)行整理歸檔，包括測(cè)量委托合同、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、數(shù)據(jù)采集原始記錄、測(cè)量成果報(bào)告等。歸檔資料應(yīng)妥善保管，以備查閱。五、房產(chǎn)測(cè)量成果管理（一）成果質(zhì)量責(zé)任1.測(cè)量機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的房產(chǎn)測(cè)量成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。如因測(cè)量機(jī)構(gòu)原因?qū)е聹y(cè)量成果錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確，給當(dāng)事人造成損失的，測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.測(cè)量人員應(yīng)對(duì)其參與的測(cè)量工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。如因測(cè)量人員違規(guī)操作或疏忽大意導(dǎo)致測(cè)量成果出現(xiàn)問題，測(cè)量人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（二）成果使用與保密1.房產(chǎn)測(cè)量成果僅供房地產(chǎn)行政主管部門、房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)人等依法依規(guī)使用。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自使用或泄露測(cè)量成果。2.測(cè)量機(jī)構(gòu)和測(cè)量人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)在測(cè)量過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。違反保密規(guī)定的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）成果更新與維護(hù)1.隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和房屋狀況的變化，房產(chǎn)測(cè)量成果應(yīng)適時(shí)進(jìn)行更新。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)建立房產(chǎn)測(cè)量成果更新機(jī)制，定期組織對(duì)已測(cè)量的房屋進(jìn)行復(fù)查和更新。2.測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合房地產(chǎn)行政主管部門做好房產(chǎn)測(cè)量成果的更新工作，及時(shí)提供準(zhǔn)確的測(cè)量數(shù)據(jù)和成果報(bào)告。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.測(cè)量機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)證書從事房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。2.測(cè)量機(jī)構(gòu)超越資質(zhì)等級(jí)范圍從事房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。3.測(cè)量機(jī)構(gòu)在房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)中違反國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致測(cè)量成果質(zhì)量不合格的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。4.測(cè)量人員違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資格證書從事房產(chǎn)測(cè)量工作的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其從事房產(chǎn)測(cè)量工作。5.測(cè)量機(jī)構(gòu)和測(cè)量