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文檔簡介
學校殘值管理辦法一、總則(一)目的為加強學校資產(chǎn)管理,規(guī)范學校殘值管理行為,提高資產(chǎn)使用效益,保障學校資產(chǎn)安全與完整,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合學校實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學校各部門、各單位在教學、科研、行政辦公等活動中涉及的資產(chǎn)殘值管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務制度,確保殘值管理活動合法合規(guī)。2.效益優(yōu)先原則充分挖掘資產(chǎn)殘值潛力,實現(xiàn)資產(chǎn)殘值的最大化利用,提高學校資源配置效益。3.公開透明原則殘值管理過程應公開、公正、透明,接受學校內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。4.分類管理原則根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)、用途、價值等因素,對資產(chǎn)殘值實行分類管理。二、管理職責(一)資產(chǎn)管理部門1.負責制定學校殘值管理的規(guī)章制度和工作流程,并組織實施。2.定期對學校資產(chǎn)進行清查盤點,核實資產(chǎn)狀況,評估資產(chǎn)殘值。3.建立學校資產(chǎn)殘值管理臺賬,記錄資產(chǎn)原值、已提折舊、殘值評估價值、處置情況等信息。4.組織協(xié)調(diào)資產(chǎn)殘值的處置工作,審核處置方案,監(jiān)督處置過程。(二)財務部門1.負責對資產(chǎn)殘值處置收入進行核算和管理,確保收入及時足額入賬。2.根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的資產(chǎn)殘值評估報告和處置方案,審核相關(guān)財務事項。3.參與資產(chǎn)殘值管理的監(jiān)督檢查工作,提供財務方面的意見和建議。(三)使用部門1.負責本部門資產(chǎn)的日常管理和維護,確保資產(chǎn)處于良好使用狀態(tài)。2.在資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓等處置前,及時通知資產(chǎn)管理部門進行評估,并協(xié)助做好相關(guān)工作。3.配合資產(chǎn)管理部門和財務部門做好資產(chǎn)殘值管理的其他工作。三、資產(chǎn)殘值評估(一)評估范圍1.已達到規(guī)定使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步、自然災害等原因?qū)е绿崆皥髲U的資產(chǎn)。3.閑置、不需用的資產(chǎn)。4.其他需要進行殘值評估的資產(chǎn)。(二)評估方法1.市場法通過市場調(diào)查,選擇與被評估資產(chǎn)相同或類似的資產(chǎn)作為參照物,分析參照物的交易價格、交易條件等因素,對被評估資產(chǎn)的殘值進行評估。2.收益法根據(jù)被評估資產(chǎn)未來預期收益,采用適當?shù)恼郜F(xiàn)率將未來收益折算成現(xiàn)值,以此確定資產(chǎn)殘值。3.成本法通過估算被評估資產(chǎn)的重置成本,扣除已提折舊和各種貶值因素,確定資產(chǎn)殘值。(三)評估程序1.使用部門提出資產(chǎn)處置申請,填寫《學校資產(chǎn)處置申請表》,注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、原值、已提折舊、資產(chǎn)狀況等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對申請?zhí)幹玫馁Y產(chǎn)進行初步審核,審核通過后,組織相關(guān)人員對資產(chǎn)進行現(xiàn)場勘查,核實資產(chǎn)實際狀況。3.資產(chǎn)管理部門委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對資產(chǎn)殘值進行評估,評估機構(gòu)應按照國家有關(guān)評估準則和規(guī)范開展評估工作,出具評估報告。4.資產(chǎn)管理部門對評估報告進行審核,審核通過后,將評估結(jié)果反饋給使用部門。四、資產(chǎn)殘值處置(一)處置方式1.報廢對于已無使用價值且無法通過其他方式處置的資產(chǎn),經(jīng)批準后進行報廢處理。2.轉(zhuǎn)讓對于仍有一定使用價值的資產(chǎn),可通過公開轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行處置。3.捐贈對于符合國家有關(guān)規(guī)定和學校實際需要的資產(chǎn),可捐贈給相關(guān)單位或個人。4.其他方式根據(jù)資產(chǎn)實際情況,經(jīng)批準后可采取其他合理的處置方式。(二)處置程序1.使用部門根據(jù)資產(chǎn)殘值評估結(jié)果,提出資產(chǎn)處置方案,填寫《學校資產(chǎn)處置審批表》,詳細說明處置方式、處置價格、受讓方等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對處置方案進行審核,審核通過后,提交學校資產(chǎn)處置領(lǐng)導小組審批。3.學校資產(chǎn)處置領(lǐng)導小組根據(jù)審批權(quán)限對處置方案進行審批,審批通過后,資產(chǎn)管理部門組織實施資產(chǎn)處置工作。4.對于報廢、轉(zhuǎn)讓等涉及資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的處置方式,資產(chǎn)管理部門應與受讓方簽訂相關(guān)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務,并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。5.財務部門根據(jù)資產(chǎn)處置協(xié)議和相關(guān)憑證,及時進行賬務處理,確保資產(chǎn)處置收入及時足額入賬。(三)處置收入管理1.資產(chǎn)殘值處置收入應按照國家有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,全額上繳學校財務部門。2.處置收入主要用于學校資產(chǎn)更新、維修、購置等方面,不得挪作他用。五、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學校建立健全資產(chǎn)殘值管理內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對資產(chǎn)殘值管理情況進行檢查。2.資產(chǎn)管理部門、財務部門應加強對資產(chǎn)殘值管理工作的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.學校審計部門應定期對資產(chǎn)殘值管理情況進行審計,重點檢查資產(chǎn)處置程序是否合規(guī)、處置收入是否足額上繳、賬務處理是否正確等。(二)外部監(jiān)督1.學校應接受教育、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供資產(chǎn)殘值管理相關(guān)資料。2.對于社會公眾的監(jiān)督意見和建議,學校應認真對待,及時處理,并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)方。六、責任追究(一)在資產(chǎn)殘值管理過程中,如發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任:1.未經(jīng)批準擅自處置資產(chǎn)的。2.故意隱瞞資產(chǎn)真實情況,造成資產(chǎn)流失的。3.串通作弊,低價處置資產(chǎn)的。4.截留、挪用資產(chǎn)處置收入的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二
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