學籍管理辦法山東山東省學籍管理辦法一、總則（一）目的與依據為了加強我省普通中小學學籍管理，規(guī)范學校辦學行為，保障適齡兒童、少年受教育的權利，提高教育教學質量，依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我省各級教育行政部門和普通中小學（含特殊教育學校、專門學校，以下統(tǒng)稱學校）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則學籍管理應當嚴格遵守國家和我省有關法律法規(guī)、政策規(guī)定，保障學生合法權益。2.公平公正原則對學生學籍管理應當公平、公正，確保每一位學生的學籍信息真實、準確、完整。3.規(guī)范有序原則學籍管理工作應當規(guī)范操作流程，嚴格審核把關，確保學籍管理工作有序進行。4.方便學生原則學籍管理應當充分考慮學生的實際需求，簡化手續(xù)，提高辦事效率，為學生提供便捷服務。二、入學與注冊（一）入學年齡凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。（二）入學方式1.免試就近入學小學、初中實行免試就近入學。學校應當按照教育行政部門劃定的學區(qū)范圍接收學生入學，不得采取考試、測試或者任何變相形式的考試、考核選拔學生。2.殘疾兒童少年入學殘疾兒童少年按照國家和我省有關規(guī)定，根據其殘疾類別和程度，通過普通學校隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等方式接受義務教育。（三）入學程序1.信息采集每年招生季，適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當按照教育行政部門的要求，在規(guī)定時間內登錄指定平臺，如實填報學生及家長基本信息、家庭住址及有關情況等。2.報名登記適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人持相關證明材料，到學區(qū)內學校進行報名登記。學校應當對報名材料進行審核，對符合入學條件的學生予以登記。3.入學安排教育行政部門根據學校招生計劃、學區(qū)范圍和學生報名情況，對適齡兒童、少年進行統(tǒng)籌安排，確定其入學學校，并發(fā)放入學通知書。（四）注冊學籍1.學校應當在開學后一個月內，為學生建立學籍檔案，并通過電子學籍系統(tǒng)進行學籍注冊。2.學籍注冊信息應當包括學生基本信息、家庭信息、學習簡歷、獎懲情況等。學校應當確保學籍注冊信息真實、準確、完整。3.學生學籍號是學生在全國范圍內唯一的、終身不變的學籍標識，由教育部統(tǒng)一編排。學校應當按照教育部的規(guī)定，為學生編制學籍號。三、轉學（一）轉學條件1.學生全家戶籍及家庭住址跨省、市、縣遷移或在本縣域內跨學區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遷移的；2.流動人口適齡子女全家居住地跨省、市、縣（區(qū)）變更的；3.其他特殊原因確需轉學的。（二）轉學程序1.學生父母或者其他法定監(jiān)護人向轉入學校提出轉學申請，并提交轉學證明材料。轉學證明材料包括學生學籍信息表、原學校出具的轉學聯系函、學生綜合素質評價手冊等。2.轉入學校對轉學申請和證明材料進行審核，對符合轉學條件的學生，在轉學聯系函上簽署意見，并將轉學聯系函及證明材料復印件報主管教育行政部門審核。3.主管教育行政部門對轉學申請進行審核，對符合轉學條件的學生，在轉學聯系函上簽署意見，并將轉學聯系函及證明材料復印件反饋給轉出學校。4.轉出學校接到主管教育行政部門反饋的轉學聯系函后，為學生辦理轉學手續(xù)，并將學生學籍檔案通過電子學籍系統(tǒng)轉至轉入學校。5.轉入學校收到學生學籍檔案后，及時為學生辦理學籍接續(xù)手續(xù)，并將學生編入相應班級。（三）轉學時間1.小學、初中轉學一般在學期結束前或新學期開學后一周內辦理。2.畢業(yè)年級學生一般不辦理轉學手續(xù)。如遇特殊情況，確需轉學的，由學校報主管教育行政部門批準。四、休學與復學（一）休學條件1.學生因病或其他特殊原因，無法堅持正常學習的；2.學生出國（境）學習的。（二）休學程序1.學生父母或者其他法定監(jiān)護人向學校提出休學申請，并提交休學證明材料。休學證明材料包括縣級以上醫(yī)院出具的診斷證明、病歷、住院費用清單等。2.學校對休學申請和證明材料進行審核，對符合休學條件的學生，報主管教育行政部門備案。3.主管教育行政部門對休學申請進行審核，對符合休學條件的學生，在學籍系統(tǒng)中進行休學處理，并為學生出具休學證明。（三）復學程序1.學生休學期滿，應當于學期開學前向學校提出復學申請，并提交復學證明材料。復學證明材料包括縣級以上醫(yī)院出具的康復證明、病歷、住院費用清單等。2.學校對復學申請和證明材料進行審核，對符合復學條件的學生，報主管教育行政部門備案。3.主管教育行政部門對復學申請進行審核，對符合復學條件的學生，在學籍系統(tǒng)中進行復學處理，并為學生出具復學證明。4.學生復學后，學校應當根據學生的實際情況，將其編入相應年級學習。（四）休學期限1.學生休學一般以一年為期，累計不得超過兩年。2.學生因出國（境）學習休學的，休學期限按照國家和我省有關規(guī)定執(zhí)行。五、借讀（一）借讀條件1.學生父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的；2.學生因特殊原因需要到非戶籍所在地學校借讀的。（二）借讀程序1.學生父母或者其他法定監(jiān)護人向借讀學校提出借讀申請，并提交借讀證明材料。借讀證明材料包括學生父母或者其他法定監(jiān)護人的工作證明、居住證明、學生學籍信息表等。2.借讀學校對借讀申請和證明材料進行審核，對符合借讀條件的學生，報主管教育行政部門備案。3.主管教育行政部門對借讀申請進行審核，對符合借讀條件的學生，在學籍系統(tǒng)中進行借讀處理，并為學生出具借讀證明。（三）借讀期限1.學生借讀一般以一學期為期，累計不得超過兩個學期。2.學生借讀期間，學籍仍保留在原學校。六、畢業(yè)、結業(yè)與肄業(yè)（一）畢業(yè)1.學生在學校規(guī)定的學習年限內，修完教育教學計劃規(guī)定內容，成績合格，達到畢業(yè)要求的，學校應當準予畢業(yè)，并頒發(fā)畢業(yè)證書。2.畢業(yè)證書由省教育行政部門統(tǒng)一印制，學校頒發(fā)。畢業(yè)證書應當注明學生姓名、性別、出生日期、入學時間、畢業(yè)時間、學制、專業(yè)等信息，并加蓋學校公章。（二）結業(yè)1.學生在學校規(guī)定的學習年限內，修完教育教學計劃規(guī)定內容，但有下列情形之一的，學校應當準予結業(yè)，并頒發(fā)結業(yè)證書：經補考仍有一門以上（含一門）課程不及格的；畢業(yè)實習、畢業(yè)設計（論文）成績不合格的；未修滿規(guī)定學分的。2.結業(yè)證書由省教育行政部門統(tǒng)一印制，學校頒發(fā)。結業(yè)證書應當注明學生姓名、性別、出生日期、入學時間、結業(yè)時間、學制、專業(yè)等信息，并加蓋學校公章。（三）肄業(yè)1.學生在學校規(guī)定的學習年限內，未修完教育教學計劃規(guī)定內容，但已修滿一年以上（含一年）的，學校應當準予肄業(yè)，并頒發(fā)肄業(yè)證書。2.肄業(yè)證書由省教育行政部門統(tǒng)一印制，學校頒發(fā)。肄業(yè)證書應當注明學生姓名、性別、出生日期、入學時間、肄業(yè)時間、學制、專業(yè)等信息，并加蓋學校公章。七、獎勵與處分（一）獎勵1.學校應當對德、智、體、美、勞等方面表現突出的學生，給予表彰和獎勵。2.學校的表彰和獎勵應當采取公開、公平、公正的方式進行，注重精神獎勵和物質獎勵相結合。3.學校應當將學生的表彰和獎勵情況記入學生綜合素質評價檔案，并作為學生升學、評優(yōu)評先的重要依據。（二）處分1.學校應當對違反學校紀律、規(guī)章制度的學生，給予批評教育和相應的處分。2.學校的處分應當根據學生的錯誤事實、情節(jié)輕重和認錯態(tài)度等，按照有關規(guī)定進行。處分種類分為警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍。3.學校對學生作出處分決定前，應當聽取學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人的意見，并告知學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人有要求舉行聽證的權利。4.學校對學生作出處分決定后，應當將處分決定以書面形式通知學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人，并在學校公告欄和班級內公示。5.學生對學校的處分決定不服的，可以在接到處分決定之日起五日內向學校提出申訴。學校應當在接到申訴之日起十五日內進行復查，并將復查結果告知學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人。6.學生對學校復查結果仍不服的，可以在接到復查結果之日起十五日內向主管教育行政部門提出申訴。主管教育行政部門應當在接到申訴之日起三十日內進行復查，并將復查結果告知學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人。八、學籍信息管理（一）信息采集1.學校應當按照教育部和省教育行政部門的要求，采集學生基本信息、家庭信息、學習簡歷、獎懲情況等學籍信息。2.學校采集學籍信息應當遵循全面、準確、規(guī)范、及時的原則，確保學籍信息真實、完整、有效。3.學校應當通過電子學籍系統(tǒng)采集學籍信息，并及時更新維護。（二）信息審核1.學校應當對采集的學籍信息進行審核，確保學籍信息真實、準確、完整。2.學校審核學籍信息時，應當嚴格按照有關規(guī)定進行，對不符合要求的學籍信息，應當及時要求學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人進行修改。3.學校審核通過的學籍信息，應當報主管教育行政部門備案。（三）信息變更1.學生學籍信息發(fā)生變更的，學生父母或者其他法定監(jiān)護人應當及時向學校提出申請，并提交相關證明材料。2.學校對學生學籍信息變更申請和證明材料進行審核，對符合變更條件的學生，在學籍系統(tǒng)中進行變更處理，并報主管教育行政部門備案。3.主管教育行政部門對學校上報的學生學籍信息變更情況進行審核，對符合變更條件的學生，在學籍系統(tǒng)中進行確認。（四）信息安全1.學校應當建立健全學籍信息安全管理制度，加強對學籍信息的安全保護，防止學籍信息泄露、篡改、丟失。2.學校應當嚴格按照有關規(guī)定使用學籍信息，不得將學籍信息用于與教育教學無關的活動。3.學校應當定期對學籍信息進行備份，確保學籍信息的安全存儲。九、保障措施（一）組織保障1.各級教育行政部門應當加強對學籍管理工作的領導，明確專人負責學籍管理工作，確保學籍管理工作順利進行。2.學校應當成立學籍管理工作領導小組，明確學籍管理人員職責，加強對學籍管理工作的組織領導。（二）制度保障1.各級教育行政部門應當建立健全學籍管理制度，完善學籍管理工作流程，規(guī)范學籍管理行為。2.學校應當建立健全學籍管理規(guī)章制度，明確學籍管理工作要求，加強對學籍管理工作的規(guī)范化建設。（三）人員保障1.各級教育行政部門應當加強對學籍管理人員的培訓，提高學籍管理人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.學校應當配