山東獻(xiàn)血管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了規(guī)范獻(xiàn)血行為，保障臨床用血需求和安全，弘揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在加強(qiáng)獻(xiàn)血管理，確保獻(xiàn)血工作的順利開(kāi)展，提高血液質(zhì)量，保障醫(yī)療臨床用血的及時(shí)、安全和有效。（二）適用范圍本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血、采血、供血、用血及其監(jiān)督管理活動(dòng)。凡在本省居住的公民，以及暫住本省的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人，均應(yīng)遵守本辦法。本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血站、單采血漿站及相關(guān)部門(mén)和單位，均應(yīng)依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。（三）基本原則獻(xiàn)血管理遵循自愿、無(wú)償、科學(xué)、規(guī)范的原則。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)健康適齡公民積極參與無(wú)償獻(xiàn)血，樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血知識(shí)，推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展。二、獻(xiàn)血組織與動(dòng)員（一）政府職責(zé)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作規(guī)劃，并組織實(shí)施?？h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好獻(xiàn)血的相關(guān)工作。（二）獻(xiàn)血宣傳衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同宣傳、教育等部門(mén)，開(kāi)展獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)，普及獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公民的獻(xiàn)血意識(shí)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展獻(xiàn)血公益宣傳，免費(fèi)刊播獻(xiàn)血公益廣告，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織本單位、本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)，動(dòng)員符合獻(xiàn)血條件的公民積極獻(xiàn)血。（三）獻(xiàn)血?jiǎng)訂T組織各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全獻(xiàn)血?jiǎng)訂T組織體系，明確相關(guān)部門(mén)和單位的職責(zé)，共同做好獻(xiàn)血?jiǎng)訂T組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、動(dòng)員本轄區(qū)內(nèi)的適齡公民參加獻(xiàn)血。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血知識(shí)納入健康教育內(nèi)容，組織學(xué)生參加獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的獻(xiàn)血觀念。三、獻(xiàn)血者健康檢查與權(quán)益保障（一）健康檢查標(biāo)準(zhǔn)血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行健康檢查，確保獻(xiàn)血者的身體健康。獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生健康主管部門(mén)制定的相關(guān)規(guī)定，包括年齡、體重、血壓、血液指標(biāo)等方面的要求。（二）權(quán)益保障獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血的權(quán)利。無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女臨床需要用血時(shí)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定免交或者減交相關(guān)費(fèi)用。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件，保護(hù)獻(xiàn)血者的隱私。血站應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血者信息管理系統(tǒng)，對(duì)獻(xiàn)血者的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露獻(xiàn)血者的個(gè)人隱私。四、采血與供血管理（一）采血機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)血站是采集、提供臨床用血的機(jī)構(gòu)，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織。設(shè)立血站應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生健康主管部門(mén)批準(zhǔn)，并符合國(guó)家規(guī)定的條件。血站的執(zhí)業(yè)登記，由省衛(wèi)生健康主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。血站應(yīng)當(dāng)按照登記的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍，開(kāi)展采供血業(yè)務(wù)，并為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件。血站的工作人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件，經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)后方可上崗。（二）采血規(guī)范血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的采血技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一次性采血器材，確保采血過(guò)程安全、衛(wèi)生。血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采集的血液進(jìn)行檢測(cè)，確保血液質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。血站應(yīng)當(dāng)建立血液檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（三）供血管理血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供血范圍，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供臨床用血。血站應(yīng)當(dāng)建立血液庫(kù)存管理制度，合理儲(chǔ)備血液，確保臨床用血的及時(shí)供應(yīng)。血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)血液進(jìn)行包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，保證血液質(zhì)量不受影響。五、臨床用血管理（一）用血申請(qǐng)與審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的臨床用血管理制度，合理、科學(xué)用血，制定臨床用血計(jì)劃，不得浪費(fèi)和濫用血液。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臨床用血申請(qǐng)管理制度，嚴(yán)格掌握臨床用血指征，按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行用血申請(qǐng)和審核。醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)由醫(yī)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，臨床科室用血應(yīng)當(dāng)由科室主任提出申請(qǐng)，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。（二）用血收費(fèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向患者或者其家屬收取臨床用血費(fèi)用，并出具收費(fèi)票據(jù)。（三）輸血不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立輸血不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理輸血不良反應(yīng)，并按照規(guī)定報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)輸血不良反應(yīng)后，應(yīng)當(dāng)立即停止輸血，采取相應(yīng)的治療措施，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門(mén)和血站報(bào)告。血站應(yīng)當(dāng)對(duì)輸血不良反應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、分析，并采取相應(yīng)的措施，防止類似事件的再次發(fā)生。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體與職責(zé)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血、采血、供血、用血活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。衛(wèi)生健康主管部門(mén)的工作人員在監(jiān)督檢查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序，文明執(zhí)法。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)、臨床用血管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：1.血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)情況；2.采供血機(jī)構(gòu)的采血、供血活動(dòng)是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血申請(qǐng)、審核、收費(fèi)等情況是否符合國(guó)家規(guī)定；4.輸血不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度的落實(shí)情況。（三）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為，有權(quán)向衛(wèi)生健康主管部門(mén)投訴舉報(bào)。衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理制度，及時(shí)受理、調(diào)查處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）獻(xiàn)血相關(guān)違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以下的罰款：1.血站未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范采集血液的；2.血站未按照國(guó)家規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采集的血液進(jìn)行檢測(cè)的；3.血站未按照國(guó)家規(guī)定的供血范圍向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供臨床用血的；4.血站未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)血液進(jìn)行包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)?。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以下的罰款：1.未按照國(guó)家規(guī)定的臨床用血管理制度，合理、科學(xué)用血的；2.未按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行用血申請(qǐng)和審核的；3.未按照規(guī)定向患者或者其家屬收取臨床用血費(fèi)用的；4.未建立輸血不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度，或者未按照規(guī)定報(bào)告輸血不良反應(yīng)的。（三）其他違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，其他單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以下的