大氣網(wǎng)格管理辦法一、總則（一）目的為加強大氣環(huán)境管理，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本大氣網(wǎng)格管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境網(wǎng)格管理工作，包括對各類大氣污染源的排查、監(jiān)測、監(jiān)管以及大氣環(huán)境質(zhì)量的評估與改善等活動。（三）基本原則1.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，明確各網(wǎng)格的責任主體，實施屬地化管理，確保大氣環(huán)境管理工作落到實處。2.全面覆蓋原則：將本地區(qū)劃分為若干個大氣環(huán)境網(wǎng)格，實現(xiàn)對大氣污染源和大氣環(huán)境質(zhì)量的全方位、無死角管理。3.精準管控原則：運用科學技術手段，對網(wǎng)格內(nèi)大氣污染源進行精準識別、分類和管控，提高管理效率和效果。4.協(xié)同共治原則：加強政府部門之間、政府與企業(yè)、社會組織以及公眾之間的協(xié)同合作，形成大氣環(huán)境管理合力。（四）職責分工1.環(huán)保部門負責制定大氣網(wǎng)格管理工作計劃和方案，組織實施大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源排查工作。對網(wǎng)格內(nèi)大氣污染源進行分類分級管理，建立污染源數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)監(jiān)管。依法查處大氣環(huán)境違法行為，督促企業(yè)落實大氣污染防治措施。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，定期向政府報告大氣網(wǎng)格管理工作情況。2.發(fā)改部門將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定有利于大氣污染防治的產(chǎn)業(yè)政策。負責協(xié)調(diào)推進能源結構調(diào)整，控制煤炭消費總量，推廣清潔能源。3.經(jīng)信部門負責指導和推動工業(yè)企業(yè)技術改造，提高能源利用效率，減少大氣污染物排放。組織實施淘汰落后產(chǎn)能工作，加強對工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管。4.住建部門負責建筑施工工地的揚塵污染防治工作，督促施工單位落實揚塵污染防治措施。加強對城市道路清掃保潔、垃圾處理等市政工程的管理，減少揚塵污染。5.交通部門負責交通運輸行業(yè)的大氣污染防治工作，加強對機動車尾氣排放的監(jiān)管。推廣使用清潔能源車輛，優(yōu)化交通運輸結構，減少機動車尾氣排放。6.農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的大氣污染防治工作，指導農(nóng)民科學施肥、用藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，禁止露天焚燒秸稈。7.氣象部門負責提供氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象預報信息，為大氣環(huán)境管理工作提供氣象支持。開展氣象條件對大氣環(huán)境質(zhì)量影響的研究和分析，為大氣污染防治決策提供科學依據(jù)。8.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責本轄區(qū)內(nèi)大氣網(wǎng)格管理工作的具體實施，組織開展污染源排查、環(huán)境巡查等工作。協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)大氣環(huán)境管理中的問題，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和單位落實大氣污染防治措施。組織開展大氣環(huán)境保護宣傳教育活動，提高公眾環(huán)保意識。二、網(wǎng)格劃分與管理（一）網(wǎng)格劃分1.根據(jù)本地區(qū)行政區(qū)劃和地理環(huán)境特點，將大氣環(huán)境管理區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格長。2.網(wǎng)格劃分應遵循邊界清晰、便于管理、相對穩(wěn)定的原則，確保每個網(wǎng)格內(nèi)的大氣污染源和環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。3.網(wǎng)格劃分應根據(jù)實際情況適時調(diào)整，以適應大氣環(huán)境管理工作的需要。（二）網(wǎng)格管理內(nèi)容1.污染源排查網(wǎng)格長組織網(wǎng)格員對本網(wǎng)格內(nèi)的大氣污染源進行全面排查，包括工業(yè)企業(yè)、建筑施工工地、餐飲服務業(yè)、機動車維修店、露天燒烤攤點等。建立污染源排查臺賬，詳細記錄污染源的名稱、地址、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、污染物排放種類和數(shù)量等信息。對排查出的污染源進行分類分級，確定重點監(jiān)管對象，實施差異化管理。2.環(huán)境巡查網(wǎng)格員定期對本網(wǎng)格內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問題。巡查內(nèi)容包括大氣污染物排放是否達標、污染防治設施是否正常運行、有無新增污染源等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，及時制止并上報網(wǎng)格長，由網(wǎng)格長協(xié)調(diào)相關部門進行查處。3.信息收集與上報網(wǎng)格員負責收集本網(wǎng)格內(nèi)大氣環(huán)境管理相關信息，包括污染源動態(tài)變化、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、群眾舉報投訴等。及時將收集到的信息上報給網(wǎng)格長，網(wǎng)格長匯總后上報給上級管理部門。建立信息共享平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)大氣環(huán)境管理信息的實時共享和動態(tài)更新。4.應急處置制定大氣環(huán)境應急預案，明確網(wǎng)格內(nèi)各部門和單位在應急情況下的職責分工和響應程序。網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境污染突發(fā)事件時，應立即報告網(wǎng)格長，并采取必要的應急措施，如疏散群眾、設置警示標志等。網(wǎng)格長接到報告后，應及時啟動應急預案，組織相關部門進行應急處置，最大限度地減少環(huán)境污染損失。（三）網(wǎng)格長職責1.負責組織實施本網(wǎng)格內(nèi)的大氣網(wǎng)格管理工作，制定工作計劃和方案，明確網(wǎng)格員的工作任務和職責。2.定期組織網(wǎng)格員召開工作會議，傳達上級工作要求，總結交流工作經(jīng)驗，研究解決工作中存在的問題。3.協(xié)調(diào)本網(wǎng)格內(nèi)各部門和單位之間的工作，形成工作合力，共同推進大氣環(huán)境管理工作。4.對網(wǎng)格員上報的信息進行審核和分析，及時向上級管理部門報告重大環(huán)境問題和突發(fā)事件。5.組織開展大氣環(huán)境保護宣傳教育活動，提高公眾環(huán)保意識，營造良好的大氣環(huán)境管理氛圍。（四）網(wǎng)格員職責1.按照網(wǎng)格長的要求，認真履行污染源排查、環(huán)境巡查、信息收集與上報等工作職責。2.及時發(fā)現(xiàn)和制止網(wǎng)格內(nèi)的大氣環(huán)境違法行為，對不聽勸阻的，及時上報網(wǎng)格長和相關部門。3.積極宣傳大氣環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，提高公眾環(huán)保意識，引導公眾參與大氣環(huán)境管理工作。4.完成網(wǎng)格長交辦的其他工作任務。三、大氣污染源監(jiān)管（一）工業(yè)污染源監(jiān)管1.對工業(yè)企業(yè)實行排污許可管理制度，督促企業(yè)依法申領排污許可證，并按照許可證規(guī)定的排放種類、濃度和總量進行排放。2.加強對工業(yè)企業(yè)污染防治設施運行情況的監(jiān)管，確保污染防治設施正常運行，污染物達標排放。3.定期對工業(yè)企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測，掌握企業(yè)污染物排放情況，對超標排放的企業(yè)依法進行查處。4.推動工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，實施技術改造，減少大氣污染物產(chǎn)生和排放。（二）建筑施工污染源監(jiān)管1.要求建筑施工工地必須設置圍擋、灑水降塵、車輛沖洗等揚塵污染防治設施，并確保正常運行。2.督促施工單位合理安排施工進度，避免在大風天氣進行易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。3.加強對建筑施工工地的日常巡查，對未落實揚塵污染防治措施的工地，責令限期整改，對拒不整改的依法進行處罰。（三）餐飲服務業(yè)污染源監(jiān)管1.餐飲服務單位必須安裝高效油煙凈化設施，并確保正常運行，油煙達標排放。2.禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。3.加強對餐飲服務業(yè)的日常監(jiān)管，對未安裝油煙凈化設施或設施運行不正常的餐飲單位，責令限期整改，對拒不整改的依法進行處罰。（四）機動車污染源監(jiān)管1.加強對機動車尾氣排放的檢測和監(jiān)管，定期開展路檢、抽檢工作，對尾氣排放不達標的機動車依法進行處罰。2.推廣使用清潔能源車輛，逐步淘汰老舊高排放機動車。3.加強對機動車維修店的監(jiān)管，督促維修店按照規(guī)范要求進行維修作業(yè)，確保維修后的機動車尾氣排放達標。（五）其他污染源監(jiān)管1.加強對露天燒烤攤點的監(jiān)管，禁止露天燒烤，對違規(guī)經(jīng)營的依法進行取締。2.加強對垃圾焚燒、秸稈焚燒等行為的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，對造成大氣污染的依法進行處罰。四、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估（一）監(jiān)測體系建設1.建立完善的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，合理設置監(jiān)測點位，覆蓋本地區(qū)主要區(qū)域和重點污染源。2.配備先進的監(jiān)測設備和技術人員，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.定期對監(jiān)測設備進行校準和維護，保證監(jiān)測設備正常運行。（二）監(jiān)測內(nèi)容與頻次1.監(jiān)測內(nèi)容包括常規(guī)大氣污染物（二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等）和特征污染物（揮發(fā)性有機物、臭氧等）的濃度。2.根據(jù)不同季節(jié)和氣象條件，適當調(diào)整監(jiān)測頻次，確保能夠及時掌握大氣環(huán)境質(zhì)量變化情況。（三）質(zhì)量控制與數(shù)據(jù)審核1.建立健全監(jiān)測質(zhì)量管理制度，加強對監(jiān)測過程的質(zhì)量控制，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。2.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行嚴格審核，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時進行核實和處理。3.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，編制大氣環(huán)境質(zhì)量月報、季報和年報，及時向社會公布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。（四）大氣環(huán)境質(zhì)量評估1.建立大氣環(huán)境質(zhì)量評估指標體系，綜合考慮大氣污染物濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、主要污染物減排情況等因素，對大氣環(huán)境質(zhì)量進行全面評估。2.定期開展大氣環(huán)境質(zhì)量形勢分析，預測大氣環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，為大氣污染防治決策提供科學依據(jù)。3.根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量評估結果，對大氣污染防治工作成效進行考核評價，對工作不力的部門和單位進行問責。五、信息公開與公眾參與（一）信息公開1.建立大氣環(huán)境信息公開制度，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時向社會公開大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源排放情況、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等信息。2.定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量月報、季報和年報，公開大氣環(huán)境質(zhì)量改善情況和主要污染物減排情況。3.對重大大氣環(huán)境問題和突發(fā)事件，及時發(fā)布信息，回應社會關切，保障公眾知情權。（二）公眾參與1.鼓勵公眾參與大氣環(huán)境保護監(jiān)督，設立舉報熱線和郵箱，接受公眾對大氣環(huán)境違法行為的舉報和投訴。2.對公眾舉報的環(huán)境問題，及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給舉報人。3.組織開展大氣環(huán)境保護宣傳教育活動，提高公眾環(huán)保意識，引導公眾自覺參與大氣污染防治工作。4.建立公眾參與大氣環(huán)境管理的長效機制，充分聽取公眾意見和建議，保障公眾參與權和監(jiān)督權。六、考核與獎懲（一）考核機制1.建立大氣網(wǎng)格管理工作考核制度，制定考核指標和評分標準，對各部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）的大氣網(wǎng)格管理工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括網(wǎng)格劃分與管理、污染源監(jiān)管、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估、信息公開與公眾參與等方面。3.考核方式采取日常檢查、定期抽查、年終考核相結合的方式進行。（二）獎勵措施1.對在大氣網(wǎng)格管理工作中表現(xiàn)突出的部門和單位，給予表彰和獎勵。2.對在大氣污染防治工作中做出顯著成績的個人，給予表彰和