嬰兒乳品管理辦法總則目的為加強(qiáng)嬰兒乳品的管理，規(guī)范嬰兒乳品的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等活動，保障嬰兒的健康和安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事嬰兒乳品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、進(jìn)口等活動的單位和個人。基本原則嬰兒乳品的管理應(yīng)遵循以下原則：1.安全第一：確保嬰兒乳品的質(zhì)量安全，保障嬰兒的健康。2.科學(xué)規(guī)范：依據(jù)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行管理，提高管理的科學(xué)性和有效性。3.全程監(jiān)管：對嬰兒乳品從生產(chǎn)到消費的全過程進(jìn)行監(jiān)管。4.社會共治：鼓勵社會各方共同參與嬰兒乳品管理，形成監(jiān)管合力。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.許可條件從事嬰兒乳品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。企業(yè)應(yīng)具備與所生產(chǎn)嬰兒乳品相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系等條件。2.人員要求企業(yè)應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的管理人員、技術(shù)人員和操作人員。直接從事嬰兒乳品生產(chǎn)的人員應(yīng)取得健康證明，并定期進(jìn)行健康檢查。生產(chǎn)過程控制1.原料采購嬰兒乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原料采購管理制度，確保所采購的原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。原料供應(yīng)商應(yīng)具有合法資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)對原料供應(yīng)商進(jìn)行審核和評估。2.生產(chǎn)工藝企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的各項參數(shù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。生產(chǎn)過程中應(yīng)采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，防止污染。3.質(zhì)量檢驗企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量檢驗制度，對生產(chǎn)的嬰兒乳品進(jìn)行逐批檢驗，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。檢驗項目應(yīng)包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等。4.包裝標(biāo)識嬰兒乳品的包裝應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，具有足夠的密封性和穩(wěn)定性。包裝標(biāo)識應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食用方法、生產(chǎn)企業(yè)等信息。經(jīng)營管理經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)1.許可條件從事嬰兒乳品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。企業(yè)應(yīng)具備與所經(jīng)營嬰兒乳品相適應(yīng)的經(jīng)營場所、貯存條件等。2.人員要求企業(yè)應(yīng)配備具有相應(yīng)食品安全知識和管理能力的人員。銷售人員應(yīng)了解嬰兒乳品的相關(guān)知識，能夠為消費者提供正確的咨詢和指導(dǎo)。經(jīng)營過程控制1.進(jìn)貨查驗經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄所采購嬰兒乳品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。查驗所采購嬰兒乳品的合格證明文件，確保所經(jīng)營的產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量合格。2.貯存銷售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)品的貯存條件要求，對嬰兒乳品進(jìn)行分類貯存，確保產(chǎn)品質(zhì)量不受影響。銷售過程中應(yīng)保持產(chǎn)品的完整性，不得銷售變質(zhì)、過期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的嬰兒乳品。3.追溯管理經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立嬰兒乳品追溯體系，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全過程的信息追溯。記錄和保存產(chǎn)品的進(jìn)貨、銷售等信息，以便在需要時能夠及時追溯產(chǎn)品流向。銷售管理銷售渠道規(guī)范1.銷售場所要求嬰兒乳品的銷售場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫度、濕度等環(huán)境條件應(yīng)符合產(chǎn)品貯存要求。銷售場所應(yīng)設(shè)置專門的陳列區(qū)域，分類擺放嬰兒乳品，避免與其他物品混放。2.銷售宣傳規(guī)范嬰兒乳品的銷售宣傳應(yīng)真實、準(zhǔn)確、科學(xué)，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)消費者的內(nèi)容。不得利用廣告或者其他方法向消費者推銷不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的嬰兒乳品。不得在銷售過程中進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為，擾亂市場秩序。網(wǎng)絡(luò)銷售管理1.平臺資質(zhì)通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售嬰兒乳品的，網(wǎng)絡(luò)平臺提供者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可，并對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記。平臺應(yīng)建立食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的管理。2.信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)在顯著位置公示入網(wǎng)食品經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。所銷售嬰兒乳品的產(chǎn)品信息應(yīng)與實物一致，并在頁面顯著位置展示產(chǎn)品的名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食用方法等內(nèi)容。進(jìn)口管理進(jìn)口資質(zhì)與備案1.資質(zhì)要求進(jìn)口嬰兒乳品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得進(jìn)出口食品經(jīng)營資質(zhì)。進(jìn)口的嬰兒乳品應(yīng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。2.備案管理進(jìn)口嬰兒乳品的企業(yè)應(yīng)向海關(guān)部門辦理備案手續(xù)，提交企業(yè)資質(zhì)證明、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽、說明書等相關(guān)資料。海關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定對備案資料進(jìn)行審核，符合要求的予以備案。進(jìn)口檢驗檢疫1.檢驗檢疫要求進(jìn)口嬰兒乳品應(yīng)按照我國檢驗檢疫的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗檢疫。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對進(jìn)口嬰兒乳品的質(zhì)量、規(guī)格、包裝、標(biāo)簽等進(jìn)行檢驗檢疫，確保符合我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.不合格處理經(jīng)檢驗檢疫不合格的進(jìn)口嬰兒乳品，不得進(jìn)口。對已進(jìn)口的不合格產(chǎn)品，應(yīng)依法采取退貨、銷毀等措施。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對嬰兒乳品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等活動進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，查處違法行為。組織開展嬰兒乳品質(zhì)量抽檢工作，公布抽檢結(jié)果。2.海關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)口嬰兒乳品的檢驗檢疫工作，對進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量、標(biāo)簽等進(jìn)行監(jiān)管。依法查處進(jìn)口環(huán)節(jié)的違法行為。3.其他相關(guān)部門衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定嬰兒乳品相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測等工作。市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好嬰兒乳品的管理工作。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查監(jiān)管部門有權(quán)對嬰兒乳品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。企業(yè)應(yīng)配合監(jiān)管部門的檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。2.抽樣檢驗監(jiān)管部門可依法對嬰兒乳品進(jìn)行抽樣檢驗，企業(yè)應(yīng)予以配合。對抽檢不合格的產(chǎn)品，監(jiān)管部門應(yīng)依法進(jìn)行處理。3.違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，監(jiān)管部門應(yīng)依法予以查處，包括警告、罰款、吊銷許可證等處罰措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)預(yù)案嬰兒乳品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工等內(nèi)容。預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。2.部門預(yù)案食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門應(yīng)制定本部門的嬰兒乳品食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置措施1.事故報告發(fā)生嬰兒乳品食品安全事故的單位和個人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級部門報告。2.調(diào)查處理監(jiān)管部門應(yīng)及時開展事故調(diào)查，查明事故原因，采取控制措施，防止事故擴(kuò)大。對事