宜昌餐飲管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)宜昌市餐飲行業(yè)管理，規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者飲食安全與健康，促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜昌市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的各類餐飲經(jīng)營(yíng)單位，包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行餐飲管理職責(zé)。2.保障安全原則：確保餐飲食品的質(zhì)量安全，預(yù)防食品安全事故發(fā)生。3.規(guī)范經(jīng)營(yíng)原則：引導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.便民利民原則：在管理過(guò)程中充分考慮消費(fèi)者需求，提供便捷服務(wù)。二、餐飲經(jīng)營(yíng)許可管理（一）許可條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與受理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者向所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，提交申請(qǐng)書、主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等資料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。（三）審核與決定1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等是否符合許可條件。2.經(jīng)審核符合條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面說(shuō)明理由。（四）許可證管理1.食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證。3.許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的，餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。4.許可證遺失、損壞的，餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。三、餐飲服務(wù)食品安全管理（一）食品采購(gòu)與貯存1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后[X]個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于[X]年。2.采購(gòu)食品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。不得采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。（二）食品加工制作1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品衛(wèi)生、安全。2.加工制作食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到生熟分開、燒熟煮透，避免交叉污染。3.不得使用非食品原料加工食品，不得在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。（三）餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。2.餐飲具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保持清潔。3.不得重復(fù)使用一次性餐飲具。（四）食品安全自查與人員培訓(xùn)1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。2.餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員食品安全意識(shí)和操作技能。四、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境與設(shè)施管理（一）場(chǎng)所布局與裝修1.餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局應(yīng)當(dāng)合理，符合食品加工操作流程和衛(wèi)生要求，防止食品交叉污染。2.裝修材料應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，不得使用對(duì)人體有害的材料。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。2.食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)、排煙、排水設(shè)施，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)保持清潔、無(wú)污垢。3.垃圾桶應(yīng)當(dāng)加蓋，及時(shí)清理垃圾，防止異味和孳生蚊蟲。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.冷藏、冷凍設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查，保證溫度符合要求。五、餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范管理（一）明碼標(biāo)價(jià)餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明菜品名稱、規(guī)格、價(jià)格等信息，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）服務(wù)質(zhì)量1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，尊重消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣。2.不得設(shè)置最低消費(fèi)，不得拒絕消費(fèi)者自帶酒水等合理要求。（三）消費(fèi)者投訴處理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理制度，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。2.對(duì)消費(fèi)者的投訴，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理，依法查處餐飲經(jīng)營(yíng)中的食品安全違法行為。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐飲行業(yè)的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門定期對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品安全、經(jīng)營(yíng)行為、場(chǎng)所環(huán)境等。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查，如節(jié)假日食品安全專項(xiàng)檢查、學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查等。3.抽檢監(jiān)測(cè)：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門定期對(duì)餐飲食品進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的餐飲經(jīng)營(yíng)單位，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。2.對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。（二）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生食品安全事故時(shí)，餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起[X