宣漢疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合宣漢實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宣漢縣行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則疫情防控工作遵循預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法管理、聯(lián)防聯(lián)控的原則。堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，落實(shí)屬地管理責(zé)任；堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，根據(jù)疫情形勢科學(xué)防控；堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策開展防控工作。二、疫情監(jiān)測與報(bào)告（一）監(jiān)測體系1.建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，明確各級監(jiān)測職責(zé)和任務(wù)。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等作為疫情監(jiān)測的哨點(diǎn)，負(fù)責(zé)對發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者進(jìn)行監(jiān)測和登記。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的監(jiān)測，如學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、交通運(yùn)輸場站等。（二）報(bào)告制度1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合疑似或確診病例標(biāo)準(zhǔn)的患者，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行隔離，并在2小時(shí)內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告疫情信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。3.其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生健康部門報(bào)告。三、疫情防控措施（一）人員管控1.對確診病例、疑似病例及其密切接觸者，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察和管理。2.加強(qiáng)對境外返回人員、國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）宣人員的排查和管控，落實(shí)核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。3.倡導(dǎo)公眾減少聚集活動(dòng)，非必要不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。確需前往的，應(yīng)當(dāng)提前了解當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣撸⒆龊脗€(gè)人防護(hù)。（二）場所防控1.各類公共場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測溫、戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施。2.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出。加強(qiáng)對師生員工、老年人等重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測和管理。3.農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等人員密集場所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，定期進(jìn)行消毒通風(fēng)。合理控制人員流量，避免人員聚集。（三）交通防控1.加強(qiáng)對交通運(yùn)輸場站的防控，嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測溫、戴口罩等措施。對進(jìn)出宣漢的車輛和人員進(jìn)行查驗(yàn)。2.做好公共交通工具的消毒通風(fēng)工作，司乘人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，提醒乘客做好個(gè)人防護(hù)。3.加強(qiáng)對冷鏈物流的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測和消毒措施，防止疫情通過冷鏈物流傳播。四、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療救治體系1.依托縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立完善的醫(yī)療救治體系，明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。2.加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)救治人員，確保滿足疫情救治需求。（二）救治原則1.對確診病例和疑似病例實(shí)行集中隔離治療，按照“一人一案一策”的原則，制定個(gè)性化治療方案。2.堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防治中的獨(dú)特作用。3.加強(qiáng)對危重癥患者的救治，建立多學(xué)科會(huì)診制度，提高救治成功率。（三）醫(yī)療保障1.做好醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控和救治工作的需要。2.加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和防護(hù)，保障醫(yī)務(wù)人員的自身安全。3.落實(shí)醫(yī)保政策，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī)。五、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)等。2.按照分級負(fù)責(zé)的原則，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)本級疫情防控物資的儲(chǔ)備，確保物資儲(chǔ)備充足。3.加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資質(zhì)量和性能完好。（二）物資調(diào)配1.建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資。2.優(yōu)先保障一線防控人員和重點(diǎn)場所的物資需求。3.加強(qiáng)物資調(diào)配的信息化管理，提高物資調(diào)配效率。六、宣傳教育與輿情引導(dǎo)（一）宣傳教育1.廣泛開展疫情防控知識(shí)宣傳教育，通過多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等，普及疫情防控知識(shí)和技能。2.加強(qiáng)對公眾的健康教育，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，提高自我防護(hù)意識(shí)。3.針對不同人群，如老年人、兒童、學(xué)生、企業(yè)職工等，開展有針對性的宣傳教育活動(dòng)。（二）輿情引導(dǎo)1.建立輿情監(jiān)測和分析機(jī)制，及時(shí)關(guān)注疫情相關(guān)輿情動(dòng)態(tài)。2.加強(qiáng)對輿情的引導(dǎo)和處置，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，穩(wěn)定公眾情緒。3.對惡意傳播不實(shí)信息、造謠傳謠等行為，依法予以打擊。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對全縣疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，對本行業(yè)領(lǐng)域的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.疫情防控措施的落實(shí)情況，如人員管控、場所防控、醫(yī)療救治等。2.物資儲(chǔ)備和保障情況。3.宣傳教育和輿情引導(dǎo)情況。4.疫情報(bào)告制度的執(zhí)行情況。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對整改不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。3.建立問題整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保問題整改到位。八、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的疫情應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)疫情形勢，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)期間，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，迅速開展疫情防控工作，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。（三）后期處置1.疫情結(jié)束后，及時(shí)組織對疫情防控工作進(jìn)行評估和總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)