天津社工管理辦法一、總則（一）目的為了加強天津市社會工作者隊伍建設，規(guī)范社會工作者管理，提高社會工作服務水平，促進社會工作事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事社會工作服務的專業(yè)人員，包括社會工作者職業(yè)水平證書持有者以及在社會工作服務機構(gòu)中專門從事社會工作服務的人員。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足人民群眾日益增長的社會服務需求為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮社會工作者在服務群眾、促進社會和諧中的作用。2.專業(yè)規(guī)范原則：遵循社會工作專業(yè)價值理念、理論知識和方法技巧，規(guī)范社會工作服務行為，提高服務質(zhì)量。3.激勵發(fā)展原則：建立健全激勵機制，鼓勵社會工作者不斷提升專業(yè)素質(zhì)和服務能力，推動社會工作事業(yè)持續(xù)發(fā)展。4.多方協(xié)同原則：加強政府部門、社會工作服務機構(gòu)、社會組織、社區(qū)等各方協(xié)同合作，形成社會工作發(fā)展合力。二、社會工作者職業(yè)資格管理（一）資格考試1.本市按照國家統(tǒng)一部署，組織實施社會工作者職業(yè)水平考試?？荚嚪譃橹砩鐣ぷ鲙?、社會工作師和高級社會工作師三個級別。2.符合報考條件的人員，可在規(guī)定時間內(nèi)報名參加考試。考試科目包括社會工作綜合能力、社會工作實務、社會工作法規(guī)與政策等。3.考試合格者，由國家頒發(fā)相應級別的社會工作者職業(yè)水平證書。（二）注冊登記1.取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員，應當在規(guī)定時間內(nèi)到本市社會工作者登記管理機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。2.注冊登記需提交以下材料：社會工作者職業(yè)水平證書原件及復印件；有效身份證件原件及復印件；所在社會工作服務機構(gòu)出具的在職證明；近期一寸免冠照片若干。3.登記管理機構(gòu)對提交的材料進行審核，符合條件的予以注冊登記，并頒發(fā)注冊證書。注冊有效期為3年。（三）繼續(xù)教育1.社會工作者應當按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高業(yè)務能力。2.繼續(xù)教育內(nèi)容包括社會工作專業(yè)理論、實務技能、政策法規(guī)、職業(yè)道德等。3.社會工作者可通過參加培訓、學術(shù)交流、發(fā)表論文等方式完成繼續(xù)教育學分要求。每年累計參加繼續(xù)教育的時間不少于48小時。（四）資格證書管理1.社會工作者職業(yè)水平證書遺失、損壞的，應當及時向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)或換發(fā)。2.嚴禁偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓社會工作者職業(yè)水平證書。如有違反，由登記管理機構(gòu)收回證書，并依法予以處理。三、社會工作服務機構(gòu)管理（一）設立與登記1.在本市設立社會工作服務機構(gòu)，應當經(jīng)民政部門登記注冊，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.申請登記的社會工作服務機構(gòu)，應當具備下列條件：有明確的宗旨、業(yè)務范圍和組織機構(gòu)；有與其業(yè)務活動相適應的專業(yè)社會工作者和管理人員；有與其業(yè)務活動相適應的經(jīng)費來源；有固定的服務場所；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.民政部門應當自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)，作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給民辦非企業(yè)單位登記證書；不予登記的，應當書面說明理由。（二）運營管理1.社會工作服務機構(gòu)應當按照章程開展活動，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范服務流程，提高服務質(zhì)量。2.社會工作服務機構(gòu)應當加強對社會工作者的管理，與社會工作者簽訂勞動合同，依法為其繳納社會保險，保障其合法權(quán)益。3.社會工作服務機構(gòu)應當按照規(guī)定建立財務管理制度，嚴格執(zhí)行國家財務、會計制度，確保經(jīng)費使用合法、合規(guī)、透明。4.社會工作服務機構(gòu)應當積極拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式，不斷提高服務的針對性和實效性。（三）監(jiān)督檢查1.民政部門應當會同有關(guān)部門定期對社會工作服務機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機構(gòu)運營情況、服務質(zhì)量、財務管理、人員配備等。2.社會工作服務機構(gòu)應當接受社會監(jiān)督，定期向社會公布服務項目、服務內(nèi)容、服務成效等信息。3.對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的社會工作服務機構(gòu)，民政部門應當依法責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記，并依法追究相關(guān)責任人員的法律責任。四、社會工作服務管理（一）服務項目申報與審批1.本市建立社會工作服務項目申報與審批制度。社會工作服務機構(gòu)可根據(jù)社會需求，向民政部門或相關(guān)部門申報服務項目。2.申報服務項目應當提交以下材料：項目申請書，包括項目背景、目標、內(nèi)容、實施計劃、預期效果等；項目預算，包括經(jīng)費來源、支出明細等；項目實施團隊情況，包括社會工作者資質(zhì)、經(jīng)驗等；其他相關(guān)證明材料。3.民政部門或相關(guān)部門應當對申報的服務項目進行審核，符合條件的予以批準，并下達項目任務書。（二）服務實施與監(jiān)督1.社會工作服務機構(gòu)應當按照項目任務書的要求組織實施服務項目，確保服務質(zhì)量和進度。2.服務項目實施過程中，應當建立健全服務檔案管理制度，及時記錄服務過程和服務成效。3.民政部門或相關(guān)部門應當對服務項目實施情況進行監(jiān)督檢查，定期評估服務成效。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時督促社會工作服務機構(gòu)進行整改。（三）服務評估與考核1.建立社會工作服務評估與考核機制，對服務項目的實施效果、服務質(zhì)量、社會滿意度等進行評估和考核。2.評估與考核可采取自評、互評、第三方評估等方式進行。評估結(jié)果應當向社會公開。3.對評估考核優(yōu)秀的服務項目和社會工作服務機構(gòu)，給予表彰和獎勵；對評估考核不合格的，責令限期整改；整改仍不合格的，取消其項目實施資格，并依法追究相關(guān)責任人員的法律責任。五、社會工作者薪酬待遇與保障（一）薪酬待遇1.社會工作服務機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，合理確定社會工作者的薪酬待遇，保障其合法權(quán)益。2.社會工作者的薪酬待遇應當與其職業(yè)水平、工作崗位、工作業(yè)績等相掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則。3.鼓勵社會工作服務機構(gòu)通過政府購買服務、社會捐贈等方式，拓寬經(jīng)費來源渠道，提高社會工作者的薪酬待遇。（二）社會保障1.社會工作服務機構(gòu)應當依法為社會工作者繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險。2.鼓勵社會工作服務機構(gòu)為社會工作者購買商業(yè)保險，提供更多的保障。3.社會工作者在工作過程中因工受傷、致殘、死亡的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇。（三）職業(yè)發(fā)展1.建立社會工作者職業(yè)發(fā)展通道，為社會工作者提供晉升機會和職業(yè)發(fā)展空間。2.鼓勵社會工作者參加各類培訓、學術(shù)交流活動，提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。3.對在社會工作領域表現(xiàn)突出、取得顯著成績的社會工作者，給予表彰和獎勵，并在職稱評定、崗位晉升等方面予以優(yōu)先考慮。六、社會工作人才隊伍建設（一）人才培養(yǎng)1.加強社會工作專業(yè)教育，支持本市高等院校、職業(yè)院校開設社會工作相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才。2.建立社會工作人才培訓基地，開展社會工作者職業(yè)培訓、繼續(xù)教育和業(yè)務培訓，提高社會工作者的專業(yè)水平和服務能力。3.鼓勵社會工作服務機構(gòu)與高校、科研機構(gòu)合作，開展社會工作實踐教學和研究，培養(yǎng)高素質(zhì)的社會工作專業(yè)人才。（二）人才引進1.加大社會工作人才引進力度，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀社會工作人才來本市工作。2.對引進的高層次社會工作人才，按照本市有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策和待遇。3.鼓勵社會工作服務機構(gòu)通過公開招聘、人才引進等方式，充實社會工作人才隊伍。（三）人才評價1.建立健全社會工作人才評價機制，制定科學合理的評