安康疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對疫情，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安康實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安康市內(nèi)各類單位、場所、社區(qū)及個人在疫情防控期間的相關(guān)活動和行為管理。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則：依據(jù)疫情形勢變化，科學(xué)制定防控策略，精準(zhǔn)實施防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方相關(guān)法律法規(guī)，依法開展疫情防控工作，確保各項防控措施合法合規(guī)。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成防控合力。二、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.建立健全覆蓋全市的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)，以及學(xué)校、企業(yè)、商場、超市等重點場所。2.加強對發(fā)熱門診、哨點診室的管理，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，做好發(fā)熱病人的登記、報告和轉(zhuǎn)診工作。3.利用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)等手段，收集、分析疫情相關(guān)信息，及時掌握疫情動態(tài)。（二）報告制度1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)通過傳染病報告信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，并及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。2.學(xué)校、企業(yè)、商場、超市等重點場所發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等可疑癥狀人員，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）或相關(guān)部門報告，并協(xié)助做好人員排查和管控工作。3.社區(qū)（村）工作人員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有疫情相關(guān)線索或異常情況，應(yīng)當(dāng)及時核實并向上級報告。三、人員管控（一）重點人員排查與管理1.對境外來安返安人員、國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來安返安人員、確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者等重點人員，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查、登記和管控。2.落實重點人員集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測等措施，定期進(jìn)行核酸檢測，確保管控到位。3.加強對重點人員的信息管理，建立健全信息臺賬，及時更新人員動態(tài)信息。（二）社區(qū)防控1.加強社區(qū)網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格員職責(zé)，做好社區(qū)人員排查、信息登記、健康監(jiān)測等工作。2.組織社區(qū)志愿者參與疫情防控，協(xié)助開展宣傳引導(dǎo)、人員管控、物資配送等工作。3.加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，定期進(jìn)行消毒消殺，保持社區(qū)環(huán)境整潔。（三）公共場所人員管理1.商場、超市、酒店、餐廳、影院、劇院、體育館等公共場所，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實掃碼、測溫、戴口罩等防控措施，控制人員流量，保持安全社交距離。2.公共交通工具運營單位應(yīng)當(dāng)加強對司乘人員的健康管理，嚴(yán)格落實車輛消毒、通風(fēng)等措施，要求乘客佩戴口罩乘車。3.學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強師生員工的健康管理，落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，做好校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒消殺工作。四、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療救治體系1.完善全市醫(yī)療救治體系，明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)的職責(zé)和分工，確?；颊叩玫郊皶r有效的救治。2.加強定點醫(yī)院建設(shè)和管理，配備充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，提高救治能力。3.建立健全醫(yī)療救治專家會診制度，為疑難重癥患者提供專業(yè)的醫(yī)療指導(dǎo)。（二）救治流程1.醫(yī)療機構(gòu)對發(fā)熱病人進(jìn)行預(yù)檢分診，對疑似病例進(jìn)行隔離觀察，及時采集標(biāo)本進(jìn)行核酸檢測。2.確診病例和無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院進(jìn)行規(guī)范治療，輕癥患者可在集中隔離點進(jìn)行隔離治療。3.加強對患者的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，提高患者的治療依從性和康復(fù)效果。五、疫情防控物資保障（一）物資儲備1.建立健全疫情防控物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、儲備地點和儲備方式。2.按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)儲備充足的口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、醫(yī)用酒精、檢測試劑等疫情防控物資。3.加強對儲備物資的管理，定期進(jìn)行盤點和更新，確保物資質(zhì)量和數(shù)量。（二）物資調(diào)配1.建立疫情防控物資調(diào)配機制，根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)配物資。2.優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疫情防控一線工作人員和重點場所的物資需求。3.加強物資調(diào)配過程中的監(jiān)督管理，確保物資調(diào)配公開、公平、公正。六、疫情防控措施落實監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.各級政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項防控措施落到實處。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所等疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對市場經(jīng)營主體的疫情防控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會秩序，依法打擊各類涉疫違法犯罪行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.疫情監(jiān)測與報告制度落實情況。2.人員管控措施落實情況。3.醫(yī)療救治工作開展情況。4.疫情防控物資保障情況。5.公共場所防控措施落實情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對疫情防控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.運用現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查、明察暗訪等多種手段，全面了解疫情防控工作情況。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。七、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳疫情防控知識和政策，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力。2.制作發(fā)放疫情防控宣傳資料，在公共場所、社區(qū)、農(nóng)村等地進(jìn)行張貼、發(fā)放，營造濃厚的宣傳氛圍。3.開展疫情防控知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動，普及疫情防控知識。（二）培訓(xùn)1.組織開展疫情防控相關(guān)培訓(xùn)，提高各級各類工作人員的疫情防控業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情監(jiān)測與報告、人員管控、醫(yī)療救治、疫情防控物資保障、消毒消殺等方面的知識和技能。3.定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式和內(nèi)容。八、獎懲措施（一）獎勵1.對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。（二）處罰1.對違反本辦法規(guī)定，不履行疫情防控責(zé)任，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的單位和個人，依法依規(guī)給予處罰。2.處罰方式包括警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照