墳?zāi)拱徇w管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范墳?zāi)拱徇w工作，確保墳?zāi)拱徇w工作依法、有序、文明進(jìn)行，保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會公共利益和社會穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行的墳?zāi)拱徇w工作，包括因建設(shè)項(xiàng)目、公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等原因需要搬遷的墳?zāi)?。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保墳?zāi)拱徇w工作合法合規(guī)。2.尊重民意原則：充分尊重墳?zāi)顾姓呋蚬芾碚叩囊庠福Ｕ掀渲闄?quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)。3.文明搬遷原則：堅(jiān)持文明施工，妥善處理搬遷過程中的各項(xiàng)事宜，避免對周邊環(huán)境和群眾生活造成不良影響。4.妥善安置原則：做好墳?zāi)拱徇w后的安置工作，確保骨灰或遺骸得到妥善處理。二、搬遷工作組織與職責(zé)（一）成立墳?zāi)拱徇w工作領(lǐng)導(dǎo)小組由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)墳?zāi)拱徇w工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織和實(shí)施。（二）各部門職責(zé)1.規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需要，確定墳?zāi)拱徇w范圍和數(shù)量，并制定搬遷計(jì)劃。2.民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督墳?zāi)拱徇w工作中的骨灰安置等相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)處理涉及民政事務(wù)的問題。3.國土資源部門負(fù)責(zé)提供墳?zāi)顾谕恋氐南嚓P(guān)信息，協(xié)助做好土地權(quán)屬確認(rèn)等工作。4.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)墳?zāi)拱徇w現(xiàn)場秩序，保障搬遷工作安全順利進(jìn)行，依法處理搬遷過程中出現(xiàn)的治安問題。5.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障墳?zāi)拱徇w工作所需經(jīng)費(fèi)，對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。6.宣傳部門負(fù)責(zé)做好墳?zāi)拱徇w工作的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)群眾理解和支持搬遷工作。7.相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)配合做好轄區(qū)內(nèi)墳?zāi)拱徇w的宣傳動員、群眾工作和現(xiàn)場協(xié)調(diào)等具體事宜。三、搬遷程序（一）前期準(zhǔn)備1.發(fā)布公告在墳?zāi)拱徇w范圍內(nèi)的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）顯著位置發(fā)布墳?zāi)拱徇w公告，公告內(nèi)容包括搬遷范圍、搬遷期限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等，公告期不少于[X]個(gè)工作日。2.調(diào)查登記組織相關(guān)人員對搬遷范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行詳細(xì)調(diào)查登記，內(nèi)容包括墳?zāi)沟奈恢谩⒛怪餍彰?、安葬時(shí)間、墳?zāi)诡愋偷?，并拍照存檔。調(diào)查登記結(jié)果要在搬遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。3.通知墓主根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果，逐一通知墓主墳?zāi)拱徇w相關(guān)事宜，告知其搬遷期限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等，并要求墓主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。通知方式可采用書面通知、電話通知、上門通知等多種方式相結(jié)合，確保墓主知曉。（二）簽訂協(xié)議1.協(xié)商補(bǔ)償安置與墓主就墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償安置事宜進(jìn)行協(xié)商，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公平合理，安置方式應(yīng)符合墓主意愿。2.簽訂協(xié)議雙方達(dá)成一致意見后，簽訂墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括搬遷墳?zāi)沟奈恢?、?shù)量、補(bǔ)償金額、安置方式、搬遷期限、雙方權(quán)利義務(wù)等。協(xié)議一式多份，雙方各執(zhí)一份，相關(guān)部門存檔備案。（三）搬遷實(shí)施1.制定搬遷方案根據(jù)墳?zāi)拱徇w數(shù)量、分布情況等，制定具體的搬遷方案，明確搬遷步驟、施工要求、安全保障措施等。2.組織施工按照搬遷方案組織施工隊(duì)伍進(jìn)行墳?zāi)拱徇w，施工過程中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保施工安全。同時(shí)，要做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作，減少對周邊環(huán)境的影響。3.骨灰安置對搬遷后的骨灰，按照協(xié)議約定的安置方式進(jìn)行妥善安置。安置方式可包括骨灰安葬、骨灰寄存等，具體方式由墓主選擇。骨灰安置地點(diǎn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和要求，確保安全、環(huán)保。（四）驗(yàn)收結(jié)算1.驗(yàn)收墳?zāi)拱徇w完成后，由墳?zāi)拱徇w工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括墳?zāi)拱徇w數(shù)量、位置、骨灰安置情況等，確保搬遷工作符合要求。2.結(jié)算驗(yàn)收合格后，按照協(xié)議約定進(jìn)行補(bǔ)償款結(jié)算。補(bǔ)償款應(yīng)及時(shí)足額支付給墓主，不得拖欠。同時(shí)，要做好財(cái)務(wù)賬目管理，確保補(bǔ)償款使用規(guī)范、透明。四、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（一）墳?zāi)诡愋图把a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.普通墳?zāi)拱凑諌災(zāi)拐嫉孛娣e、墓型結(jié)構(gòu)等因素確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一般每座補(bǔ)償[X]元至[X]元不等。2.大型墳?zāi)箤τ谡嫉孛娣e較大、墓型較為豪華的大型墳?zāi)?，可適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一般每座補(bǔ)償[X]元至[X]元不等。3.烈士墓、知名人士墓等特殊墳?zāi)拱凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定和尊重歷史、尊重英烈的原則，給予適當(dāng)?shù)奶厥庋a(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門另行研究確定。（二）安置補(bǔ)償1.骨灰安葬補(bǔ)償對選擇骨灰安葬的墓主，給予一定的安葬費(fèi)用補(bǔ)償，包括墓地建設(shè)費(fèi)用、墓碑費(fèi)用等，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況確定。2.骨灰寄存補(bǔ)償對選擇骨灰寄存的墓主，給予一定的寄存費(fèi)用補(bǔ)償，補(bǔ)償期限一般為[X]年，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平和實(shí)際情況確定。（三）其他補(bǔ)償1.搬遷誤工費(fèi)補(bǔ)償對因墳?zāi)拱徇w造成墓主誤工的，給予適當(dāng)?shù)恼`工費(fèi)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)誤工天數(shù)和當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鰞r(jià)格確定。2.墳?zāi)垢綄僭O(shè)施補(bǔ)償對墳?zāi)怪苓叺母綄僭O(shè)施，如圍墻、欄桿、綠化等，按照評估價(jià)值給予相應(yīng)補(bǔ)償。五、安置方式（一）公墓安葬1.公墓選擇在符合規(guī)劃的公墓內(nèi)為墓主提供安葬墓穴，墓主可根據(jù)自身需求選擇不同規(guī)格、檔次的墓穴。2.公墓管理公墓管理單位要按照相關(guān)規(guī)定做好公墓的建設(shè)、管理和服務(wù)工作，確保公墓環(huán)境整潔、設(shè)施完善、管理規(guī)范。（二）骨灰寄存1.寄存場所選擇在指定的骨灰寄存場所為墓主提供骨灰寄存服務(wù)，寄存場所應(yīng)具備安全、衛(wèi)生、便捷等條件。2.寄存服務(wù)管理骨灰寄存場所管理單位要建立健全寄存檔案，做好骨灰寄存的日常管理和服務(wù)工作，確保骨灰寄存安全、有序。（三）其他安置方式在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，鼓勵(lì)墓主選擇其他合法、合理的安置方式，如撒散、深埋等，具體安置方式由墓主與相關(guān)部門協(xié)商確定。六、監(jiān)督管理（一）加強(qiáng)對搬遷工作的監(jiān)督檢查墳?zāi)拱徇w工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對搬遷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保搬遷工作順利進(jìn)行。對違反規(guī)定的行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）建立投訴舉報(bào)制度設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對墳?zāi)拱徇w工作的投訴舉報(bào)。對群眾反映的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）加強(qiáng)對補(bǔ)償資金的監(jiān)管財(cái)政部門要加強(qiáng)對墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償資金的監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ?，防止資金截留、挪用等問題發(fā)生。審計(jì)部門要定期對補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用規(guī)范、透明。七、爭議處理（一）協(xié)商解決墓主與公司/組織在墳?zāi)拱徇w過程中如發(fā)生爭議，首先應(yīng)通過協(xié)商解決。雙方應(yīng)本著平等、自愿、公平的原則，就爭議問題進(jìn)行溝通協(xié)商，尋