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地質(zhì)遺跡管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)地質(zhì)遺跡的保護(hù)、管理和合理利用,促進(jìn)地質(zhì)遺跡資源的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)遺跡保護(hù)、管理、研究、開發(fā)利用等活動(dòng)。(三)基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則將地質(zhì)遺跡的保護(hù)放在首位,確保地質(zhì)遺跡的完整性和真實(shí)性。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)地質(zhì)遺跡的特點(diǎn)和價(jià)值,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與地質(zhì)遺跡的保護(hù)和管理,提高公眾的保護(hù)意識(shí)。(四)定義地質(zhì)遺跡是指在地球演化的漫長地質(zhì)歷史時(shí)期,由于內(nèi)外動(dòng)力的地質(zhì)作用,形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn),包括巖石、構(gòu)造、古生物化石等。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立地質(zhì)遺跡管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡的日常管理工作。(二)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律法規(guī)和方針政策。2.組織開展地質(zhì)遺跡的調(diào)查、評(píng)價(jià)和登記工作。3.制定地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃和管理制度。4.負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。5.組織開展地質(zhì)遺跡保護(hù)的宣傳教育工作。6.對(duì)地質(zhì)遺跡的開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督管理。三、保護(hù)規(guī)劃(一)規(guī)劃編制根據(jù)地質(zhì)遺跡的分布、特點(diǎn)和價(jià)值,編制地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃。(二)規(guī)劃內(nèi)容1.地質(zhì)遺跡的現(xiàn)狀和保護(hù)目標(biāo)。2.保護(hù)范圍和緩沖區(qū)的劃定。3.保護(hù)措施和建設(shè)項(xiàng)目。4.保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施步驟和保障措施。(三)規(guī)劃審批地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃報(bào)上級(jí)主管部門審批后實(shí)施。四、保護(hù)措施(一)劃定保護(hù)范圍和緩沖區(qū)根據(jù)地質(zhì)遺跡的價(jià)值和保護(hù)需要,劃定保護(hù)范圍和緩沖區(qū),明確禁止和限制的活動(dòng)。(二)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志在地質(zhì)遺跡的顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)范圍、保護(hù)對(duì)象、保護(hù)要求等。(三)建設(shè)保護(hù)設(shè)施根據(jù)地質(zhì)遺跡的特點(diǎn)和保護(hù)需要,建設(shè)必要的保護(hù)設(shè)施,如圍欄、步道、觀景臺(tái)等。(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查建立地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)體系,對(duì)地質(zhì)遺跡的變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理破壞地質(zhì)遺跡的行為。五、開發(fā)利用(一)開發(fā)利用原則1.科學(xué)合理原則在保護(hù)地質(zhì)遺跡的前提下,進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)利用。2.可持續(xù)發(fā)展原則確保開發(fā)利用活動(dòng)不會(huì)對(duì)地質(zhì)遺跡造成破壞,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.公眾利益原則開發(fā)利用活動(dòng)應(yīng)符合公眾利益,為公眾提供科普教育、文化體驗(yàn)等服務(wù)。(二)開發(fā)利用規(guī)劃根據(jù)地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃,制定開發(fā)利用規(guī)劃,明確開發(fā)利用的方式、內(nèi)容和規(guī)模。(三)開發(fā)利用審批開發(fā)利用項(xiàng)目需報(bào)上級(jí)主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。(四)開發(fā)利用管理1.嚴(yán)格按照開發(fā)利用規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營。2.加強(qiáng)對(duì)開發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督管理,確保地質(zhì)遺跡安全。3.合理收取開發(fā)利用費(fèi)用,用于地質(zhì)遺跡的保護(hù)和管理。六、科學(xué)研究與科普教育(一)科學(xué)研究鼓勵(lì)開展地質(zhì)遺跡的科學(xué)研究工作,提高對(duì)地質(zhì)遺跡的認(rèn)識(shí)和保護(hù)水平。(二)科普教育1.利用地質(zhì)遺跡資源,開展科普教育活動(dòng),提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)。2.建設(shè)地質(zhì)遺跡科普?qǐng)鲳^,展示地質(zhì)遺跡的形成過程和科學(xué)價(jià)值。七、法律責(zé)任(一)違法行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自破壞地質(zhì)遺跡的。2.在地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的。3.擅自開發(fā)利用地質(zhì)遺跡的。4.破壞地質(zhì)遺跡保護(hù)標(biāo)志和設(shè)施的。(二)法律后果對(duì)違法行為依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體地質(zhì)遺跡管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)遺跡保護(hù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保護(hù)規(guī)劃的執(zhí)行情況。2.保護(hù)措施的落實(shí)情況。3.開發(fā)利用活動(dòng)的合法性。4.地質(zhì)遺跡的監(jiān)測(cè)和巡查情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查定期對(duì)地質(zhì)遺跡進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查不定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行抽查。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)破壞地質(zhì)遺跡的行
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