地下管網(wǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司地下管網(wǎng)的管理，保障地下管網(wǎng)的安全運行，充分發(fā)揮地下管網(wǎng)的功能，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司管轄范圍內(nèi)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)、改造等活動。地下管網(wǎng)包括但不限于給排水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等各類地下管線及其附屬設(shè)施。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。地下管網(wǎng)的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮各類管線的需求，實現(xiàn)資源共享、合理布局。2.安全第一原則。把保障地下管網(wǎng)的安全運行放在首位，加強安全管理，落實安全責(zé)任，確保地下管網(wǎng)安全可靠。3.科學(xué)管理原則。運用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提高地下管網(wǎng)的管理水平，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化、智能化管理。4.協(xié)同配合原則。各部門應(yīng)密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，共同做好地下管網(wǎng)的管理工作。二、規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.公司應(yīng)組織編制地下管網(wǎng)專項規(guī)劃，明確地下管網(wǎng)的總體布局、建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向等。2.地下管網(wǎng)專項規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相銜接，充分考慮未來城市發(fā)展的需求。3.規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、單位和社會公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）規(guī)劃審批1.地下管網(wǎng)專項規(guī)劃編制完成后，應(yīng)按規(guī)定程序報相關(guān)部門審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的地下管網(wǎng)專項規(guī)劃是地下管網(wǎng)建設(shè)和管理的依據(jù)，不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)按原審批程序辦理。（三）規(guī)劃實施1.各部門應(yīng)按照地下管網(wǎng)專項規(guī)劃的要求，組織實施地下管網(wǎng)建設(shè)項目。2.在項目建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)劃要求，確保地下管網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量和安全。3.對于不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目，規(guī)劃部門有權(quán)責(zé)令其停止建設(shè)，并依法進(jìn)行處理。三、建設(shè)管理（一）建設(shè)程序1.地下管網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項目立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)在項目開工前，將施工計劃、施工方案等報相關(guān)部門備案。（二）施工管理1.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.施工過程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.加強施工現(xiàn)場管理，做好環(huán)境保護(hù)工作，減少施工對周邊環(huán)境的影響。（三）質(zhì)量監(jiān)督1.建立健全地下管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度，加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)定期對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.建設(shè)工程竣工后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗收，驗收合格后方可交付使用。四、運行管理（一）運行維護(hù)責(zé)任1.明確各部門對地下管網(wǎng)運行維護(hù)的責(zé)任，建立健全運行維護(hù)管理制度。2.運行維護(hù)單位應(yīng)定期對地下管網(wǎng)進(jìn)行巡查、檢測、維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理故障隱患。（二）運行監(jiān)測1.建立地下管網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)，對地下管網(wǎng)的運行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括管線的流量、壓力、溫度、水位等參數(shù)，以及管線的變形、滲漏等情況。3.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（三）應(yīng)急管理1.制定地下管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。五、維護(hù)管理（一）維護(hù)計劃1.運行維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)地下管網(wǎng)的運行狀況和使用壽命，制定年度維護(hù)計劃。2.維護(hù)計劃應(yīng)包括維護(hù)項目、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時間、維護(hù)人員等。（二）維護(hù)作業(yè)1.按照維護(hù)計劃組織實施維護(hù)作業(yè)，確保維護(hù)質(zhì)量。2.維護(hù)作業(yè)過程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保維護(hù)人員的安全。3.加強對維護(hù)作業(yè)的監(jiān)督檢查，確保維護(hù)作業(yè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（三）維護(hù)記錄1.建立地下管網(wǎng)維護(hù)記錄檔案，詳細(xì)記錄維護(hù)作業(yè)的時間、內(nèi)容、結(jié)果等。2.維護(hù)記錄應(yīng)妥善保管，以備查閱。六、改造管理（一）改造計劃1.根據(jù)城市發(fā)展需求和地下管網(wǎng)的運行狀況，制定地下管網(wǎng)改造計劃。2.改造計劃應(yīng)明確改造項目、改造內(nèi)容、改造時間、資金預(yù)算等。（二）改造方案1.對于改造項目，應(yīng)編制詳細(xì)的改造方案，包括改造的必要性、可行性、技術(shù)方案、施工組織方案等。2.改造方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，確保方案的科學(xué)性、合理性和可行性。（三）改造實施1.按照改造方案組織實施改造項目，確保改造質(zhì)量和安全。2.改造過程中，應(yīng)做好與周邊用戶的溝通協(xié)調(diào)工作，減少對用戶的影響。3.改造項目竣工后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。七、檔案管理（一）檔案建立1.建立地下管網(wǎng)檔案管理制度，明確檔案管理的職責(zé)分工。2.運行維護(hù)單位應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔地下管網(wǎng)的相關(guān)資料，包括規(guī)劃文件、設(shè)計圖紙、施工資料、運行維護(hù)記錄等。3.檔案資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，符合檔案管理的要求。（二）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全。2.對檔案資料進(jìn)行分類存放，建立檔案索引，便于查閱。（三）檔案利用1.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格檔案查閱審批程序。2.因工作需要查閱檔案資料的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。3.查閱檔案資料時，應(yīng)愛護(hù)檔案資料，不得涂改、損壞、丟失。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)對地下管網(wǎng)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對地下管網(wǎng)進(jìn)行檢測、評估等。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.規(guī)劃執(zhí)行情況。檢查地下管網(wǎng)建設(shè)項目是否符合規(guī)劃要求。2.建設(shè)質(zhì)量情況。檢查建設(shè)工程的質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.運行維護(hù)情況。檢查地下管網(wǎng)的運行維護(hù)是否及時、有效。4.安全管理情況。檢查地下管網(wǎng)的安全管理制度是否落實，安全措施是否到位。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。相關(guān)部門定期對地下管網(wǎng)的管理情況進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查。根據(jù)工作需要，對地下管網(wǎng)的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查。針對地下管網(wǎng)管理中的突出問題，開展專項檢查。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相