土建工程管理辦法一、總則（一）目的為加強公司土建工程項目管理，確保工程質量、進度、安全和成本目標的實現(xiàn)，提高公司的經(jīng)濟效益和社會效益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有土建工程項目的管理，包括新建、改建、擴建等各類土建工程。（三）管理原則1.質量第一原則：始終將工程質量放在首位，嚴格按照國家和行業(yè)標準進行施工管理，確保工程質量達到優(yōu)良標準。2.安全至上原則：建立健全安全管理體系，加強安全教育培訓，落實安全防范措施，杜絕安全事故發(fā)生。3.進度控制原則：合理安排施工進度，制定科學的進度計劃，加強進度跟蹤和監(jiān)控，確保工程按時交付使用。4.成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，嚴格控制工程成本，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效益。5.科學管理原則：運用先進的管理理念、方法和技術手段，提高項目管理的科學性和有效性。二、項目前期管理（一）項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，由相關部門提出項目立項申請，經(jīng)公司領導審批后確定項目。2.項目立項應明確項目的名稱、地點、規(guī)模、投資估算、建設周期等基本信息。（二）可行性研究1.委托具有相應資質的咨詢機構對項目進行可行性研究，編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應包括項目背景、市場分析、技術方案、工程方案、環(huán)境保護、節(jié)能措施、投資估算、財務評價、社會效益評價等內(nèi)容。（三）設計管理1.按照國家和行業(yè)有關規(guī)定，通過招標等方式選擇具有相應資質的設計單位進行工程設計。2.與設計單位簽訂設計合同，明確設計要求、設計進度、設計費用等條款。3.參與設計方案的評審，提出修改意見和建議，確保設計方案符合項目要求和公司利益。4.督促設計單位按時提交設計文件，組織相關部門和人員對設計文件進行會審，及時解決設計中存在的問題。（四）工程報建1.按照當?shù)亟ㄔO行政主管部門的要求，辦理工程報建手續(xù)，領取相關許可證件。2.工程報建應提交項目立項批復、可行性研究報告、設計文件、用地規(guī)劃許可證、土地使用證等資料。三、項目招投標管理（一）招標范圍1.施工單項合同估算價在[具體金額]萬元以上的土建工程項目，必須進行招標。2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[具體金額]萬元以上的，必須進行招標。3.勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在[具體金額]萬元以上的，必須進行招標。（二）招標方式1.公開招標：通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。2.邀請招標：向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。（三）招標程序1.編制招標文件：根據(jù)項目特點和要求，編制招標文件，明確招標范圍、招標方式、投標資格條件、評標標準和方法等內(nèi)容。2.發(fā)布招標公告或投標邀請書：按照規(guī)定的方式發(fā)布招標公告或投標邀請書。3.資格預審：對潛在投標人進行資格預審，審查其資質、業(yè)績、信譽等情況，確定合格的潛在投標人。4.發(fā)售招標文件：向合格的潛在投標人發(fā)售招標文件，并收取招標文件費用。5.組織踏勘現(xiàn)場：招標人根據(jù)項目需要，組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場，使其了解項目現(xiàn)場情況。6.召開投標預備會：招標人根據(jù)潛在投標人提出的問題，召開投標預備會，進行答疑和澄清。7.開標：按照招標文件規(guī)定的時間和地點開標，公布投標人名稱、投標報價、工期等內(nèi)容。8.評標：組建評標委員會，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標，推薦中標候選人。9.定標：招標人根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。10.簽訂合同：中標人按照中標通知書規(guī)定的時間和地點與招標人簽訂合同。四、項目合同管理（一）合同簽訂1.依據(jù)中標通知書，與中標單位簽訂施工合同，明確雙方的權利和義務。2.施工合同應包括工程概況、工程范圍、合同工期、質量標準、合同價款、付款方式、工程變更、竣工驗收、違約責任等條款。3.與供應商簽訂材料設備采購合同，明確材料設備的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、付款方式等條款。4.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理服務的范圍、內(nèi)容、期限、費用等條款。（二）合同執(zhí)行1.嚴格按照合同約定履行各自的義務，確保合同的順利執(zhí)行。2.建立合同執(zhí)行情況臺賬，及時記錄合同執(zhí)行過程中的各項事項。3.定期對合同執(zhí)行情況進行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決。（三）合同變更1.因工程需要變更合同內(nèi)容的，應按照合同約定的程序進行變更。2.合同變更應簽訂書面協(xié)議，明確變更的內(nèi)容、原因、費用調整等事項。3.對合同變更引起的費用調整和工期變化，應及時進行評估和確認。（四）合同終止1.合同期滿或雙方協(xié)商一致提前終止合同的，應按照合同約定辦理終止手續(xù)。2.合同終止后，雙方應按照合同約定進行結算和清理，結清債權債務。五、項目施工管理（一）施工組織設計1.施工單位應根據(jù)工程特點和施工要求，編制施工組織設計，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設單位批準。2.施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施、資源配置計劃等內(nèi)容。（二）施工技術管理1.建立健全施工技術管理制度，加強施工技術交底、技術復核、技術檢驗等工作。2.施工單位應嚴格按照施工圖紙和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量。3.鼓勵施工單位采用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高工程質量和施工效率。（三）施工質量管理1.建立質量管理體系，制定質量管理制度和質量目標，明確質量責任。2.加強質量檢驗檢測工作，對原材料、構配件、設備等進行檢驗檢測，確保其質量符合要求。3.嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格，不得進行下一道工序施工。4.加強工程質量通病防治工作，制定防治措施，確保工程質量達到優(yōu)良標準。（四）施工安全管理1.建立安全管理體系，制定安全管理制度和安全目標，明確安全責任。2.加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和安全技能。3.落實安全防范措施，設置安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。4.定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。5.發(fā)生安全事故時，應立即啟動應急預案，進行救援和處理，并及時向上級主管部門報告。（五）施工進度管理1.按照合同工期要求，制定詳細的施工進度計劃，并分解到月、周、日。2.加強進度跟蹤和監(jiān)控，及時掌握工程進度情況，發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施調整。3.協(xié)調各參建單位之間的關系，確保施工進度順利進行。4.因不可抗力等原因導致工程進度延誤的，應及時辦理工期順延手續(xù)。（六）施工成本管理1.建立成本管理體系，制定成本管理制度和成本目標，明確成本責任。2.加強成本核算和分析，及時掌握成本動態(tài)，采取有效措施控制成本。3.嚴格控制工程變更，對工程變更引起的費用增加進行嚴格審核。4.加強對施工現(xiàn)場的成本管理，合理安排施工人員和施工設備，提高資源利用率。六、項目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過招標等方式選擇具有相應資質的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。2.監(jiān)理單位應具備與工程規(guī)模、性質相適應的監(jiān)理資質和監(jiān)理人員。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1.審查施工組織設計、施工方案、施工進度計劃等文件。2.對原材料、構配件、設備等進行檢驗檢測，對隱蔽工程進行驗收。3.監(jiān)督施工單位按照施工規(guī)范和合同約定進行施工，確保工程質量和進度。4.協(xié)調各參建單位之間的關系，解決施工過程中出現(xiàn)的問題。5.定期向建設單位報告工程進展情況，提交監(jiān)理月報、季報、總結報告等。（三）監(jiān)理工作考核1.建立監(jiān)理工作考核制度，對監(jiān)理單位的工作進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質量、工作進度、工作態(tài)度、廉潔自律等方面。3.根據(jù)考核結果，對監(jiān)理單位進行獎懲。七、項目竣工驗收管理（一）竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、構配件和設備的進場試驗報告。4.有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。（二）竣工驗收程序1.施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。2.建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位對工程進行竣工驗收。3.驗收組對工程質量、工程資料等進行檢查和評價，形成竣工驗收意見。4.對竣工驗收中提出的問題，施工單位應及時整改，整改完畢后重新組織竣工驗收。（三）竣工驗收備案1.工程竣工驗收合格后，建設單位應在規(guī)定的時間內(nèi)到當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。2.辦理竣工驗收備案應提交工程竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件、法律規(guī)定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件、施工單位簽署的工程質量保修書等資料。八、項目保修管理（一）保修期限1.基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。3.供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期。4.電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。（二）保修責任1.施工單位在保