生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度一、總則（一）目的為建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程中的所有生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，涵蓋各部門(mén)、各崗位以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。（三）定義生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故隱患”），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。二、責(zé)任劃分（一）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：建立健全事故隱患排查治理責(zé)任制，明確各部門(mén)、各崗位的排查治理責(zé)任。組織制定并實(shí)施本單位事故隱患排查治理制度和工作計(jì)劃。保障事故隱患排查治理所需的資金投入，確保隱患治理工作順利進(jìn)行。定期組織召開(kāi)事故隱患排查治理工作會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。對(duì)重大事故隱患的治理親自督辦，確保隱患及時(shí)消除。（二）分管負(fù)責(zé)人責(zé)任分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好事故隱患排查治理工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查治理制度和工作計(jì)劃，督促各部門(mén)落實(shí)排查治理責(zé)任，協(xié)調(diào)解決排查治理工作中的具體問(wèn)題。其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，督促分管部門(mén)及時(shí)排查和治理事故隱患。（三）部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)事故隱患排查治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員按照規(guī)定開(kāi)展事故隱患排查工作，及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，制定并落實(shí)本部門(mén)事故隱患治理措施，跟蹤隱患治理情況，確保隱患按期整改到位。（四）從業(yè)人員責(zé)任從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、排查范圍與內(nèi)容（一）排查范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，包括車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、作業(yè)場(chǎng)地等。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、消防設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等。生產(chǎn)工藝流程，包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。從業(yè)人員的操作行為，包括是否遵守操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴是否規(guī)范等。安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。作業(yè)環(huán)境，包括通風(fēng)、照明、溫度、濕度、噪聲、粉塵等。（二）排查內(nèi)容設(shè)備設(shè)施方面：機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，運(yùn)行是否正常，有無(wú)故障和損壞現(xiàn)象。電氣設(shè)備的絕緣是否良好，接地、接零是否可靠，線路敷設(shè)是否規(guī)范，有無(wú)過(guò)載、短路等隱患。特種設(shè)備是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi)使用，安全附件是否齊全、靈敏、可靠。消防設(shè)備、器材是否齊全、完好，消防通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施是否處于正常工作狀態(tài)。安全防護(hù)設(shè)施（如防護(hù)欄、防護(hù)罩、安全閥等）是否符合規(guī)定要求，是否有效發(fā)揮作用。作業(yè)環(huán)境方面：作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、采光是否良好，溫度、濕度是否適宜。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否整潔，物料堆放是否有序，有無(wú)堵塞通道、影響作業(yè)安全的現(xiàn)象。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用是否符合規(guī)定，有無(wú)泄漏、揮發(fā)等隱患。粉塵、噪聲、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。人員操作方面：從業(yè)人員是否熟悉本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否掌握本崗位的安全操作技能。從業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。有無(wú)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。管理制度方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位，各部門(mén)、各崗位的安全職責(zé)是否明確。安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程是否健全、完善，并有效執(zhí)行。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否定期開(kāi)展，從業(yè)人員是否具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。應(yīng)急預(yù)案是否制定、完善，并定期進(jìn)行演練。四、排查方式與周期（一）排查方式日常排查：由從業(yè)人員在日常作業(yè)過(guò)程中進(jìn)行，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患。定期排查：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)人員每周進(jìn)行一次全面排查；單位每月組織一次綜合性排查。專(zhuān)項(xiàng)排查：針對(duì)特定時(shí)期（如節(jié)假日、季節(jié)性變化、重大活動(dòng)前）、特定領(lǐng)域（如消防安全、特種設(shè)備安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等）或者特定問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。不定期排查：根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的變化或者其他特殊情況，隨時(shí)組織開(kāi)展事故隱患排查。（二）排查周期日常排查：持續(xù)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告。部門(mén)定期排查：每周至少一次。單位綜合性排查：每月至少一次。專(zhuān)項(xiàng)排查：根據(jù)實(shí)際需要確定，如節(jié)假日放假前、汛期來(lái)臨前、高溫季節(jié)等應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。五、隱患治理流程（一）隱患上報(bào)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。對(duì)于一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織整改；對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位主要負(fù)責(zé)人接到重大事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織評(píng)估，并制定治理方案。（二）隱患登記建立事故隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱(chēng)、所在部門(mén)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患描述、隱患等級(jí)、上報(bào)人、處理負(fù)責(zé)人等信息。（三）隱患評(píng)估對(duì)于上報(bào)的重大事故隱患，單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確定隱患的危害程度、整改難度和整改期限。（四）治理方案制定對(duì)于一般事故隱患，由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。對(duì)于重大事故隱患，由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定治理方案，治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)。采取的方法和措施。經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。治理的時(shí)限和要求。安全措施和應(yīng)急預(yù)案。（五）隱患治理實(shí)施按照制定的整改措施或治理方案，組織實(shí)施隱患治理工作。在隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。對(duì)于可能危及人身安全的隱患，在治理前應(yīng)當(dāng)撤出作業(yè)人員，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（六）隱患驗(yàn)收隱患治理完成后，由整改部門(mén)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，在事故隱患排查治理臺(tái)賬中進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。對(duì)于重大事故隱患，由單位主要負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。六、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期通報(bào)隱患排查治理情況，對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展排查治理工作或者隱患治理不到位的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行督促整改。（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并避免事故發(fā)生的，給予重獎(jiǎng)。在隱患排查治理工作中積極主動(dòng)、成效顯著的部門(mén)和個(gè)人，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）懲罰對(duì)違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，予以通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處