國外群租管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范國外群租行為，維護租賃市場秩序，保障租戶的合法權(quán)益，促進租賃行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在國外涉及群租活動的各類租賃房屋及相關(guān)租賃行為。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則群租管理活動必須嚴(yán)格遵守國外當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，確保各項管理措施有法可依、依法實施。2.安全保障原則以保障租戶生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，加強對群租房屋的安全檢查和隱患排查，督促整改安全問題。3.公平公正原則在群租管理過程中，對所有租戶和業(yè)主一視同仁，公平公正地處理各類群租相關(guān)事務(wù)，維護各方合法權(quán)益。4.合理引導(dǎo)原則通過合理的管理措施和引導(dǎo)機制，鼓勵合規(guī)群租行為，引導(dǎo)租戶和業(yè)主共同營造良好的居住環(huán)境。二、群租定義及認定標(biāo)準(zhǔn)（一）群租定義群租是指將住宅房屋分割搭建若干小間，出租給眾多人員居住的行為。（二）認定標(biāo)準(zhǔn)1.人均居住面積人均居住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同地區(qū)的實際情況確定，一般以平方米為單位計算。2.居住房間數(shù)量將房屋分割成多個房間，每個房間居住人數(shù)超過一定數(shù)量。例如，一個房間居住人數(shù)超過3人（具體人數(shù)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況調(diào)整）。3.居住人員性質(zhì)居住人員包含非家庭成員且相互之間不存在法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系等情況。三、群租房屋管理要求（一）建筑結(jié)構(gòu)安全1.房屋不得擅自改變原建筑結(jié)構(gòu)，不得進行違法搭建，確保房屋結(jié)構(gòu)安全可靠。2.對群租房屋的承重結(jié)構(gòu)、墻體、梁柱等關(guān)鍵部位進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。（二）消防安全1.配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.保持疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。3.按照規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施，確保符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。（三）電氣安全1.規(guī)范電氣線路鋪設(shè)，不得私拉亂接電線，確保用電安全。2.安裝合格的漏電保護裝置，定期對電氣設(shè)備進行檢查和維護，防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.保持群租房屋內(nèi)及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃和消毒。2.合理設(shè)置垃圾堆放點，及時清理垃圾，防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。（五）生活設(shè)施配備1.提供必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜等，確保租戶基本生活需求。2.保障用水、用電、用氣等基本生活服務(wù)的正常供應(yīng)，不得擅自停水、停電、停氣。四、租賃雙方權(quán)利義務(wù)（一）出租方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利（1）按照租賃合同約定收取租金及相關(guān)費用。（2）對群租房屋進行定期檢查，監(jiān)督租戶合理使用房屋。（3）在租戶違反租賃合同約定或本管理辦法時，有權(quán)解除租賃合同。2.義務(wù)（1）確保群租房屋符合安全、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供必要的居住條件。（2）按照租賃合同約定履行維修義務(wù)，及時處理房屋出現(xiàn)的問題。（3）不得擅自提高租金或增加不合理收費項目。（二）承租方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利（1）按照租賃合同約定使用房屋，享有房屋的居住權(quán)。（2）要求出租方履行維修義務(wù)，保障房屋正常使用。（3）對群租房屋的管理情況進行監(jiān)督，提出合理意見和建議。2.義務(wù)（1）按照租賃合同約定支付租金及相關(guān)費用，不得拖欠。（2）合理使用群租房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，不得擅自損壞或改變房屋結(jié)構(gòu)。（3）遵守本管理辦法及小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，維護公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。五、群租登記備案制度（一）登記備案主體出租方應(yīng)當(dāng)在簽訂群租租賃合同之日起一定期限內(nèi)（如7個工作日），向當(dāng)?shù)胤课葑赓U管理部門辦理登記備案手續(xù)。（二）登記備案所需材料1.群租租賃合同。2.出租方和承租方的身份證明文件，如身份證、護照等。3.房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃授權(quán)證明。4.其他相關(guān)證明材料，如房屋平面圖、安全檢查報告等（根據(jù)當(dāng)?shù)匾筇峁?。（三）登記備案流?.出租方提交登記備案申請材料。2.房屋租賃管理部門對申請材料進行審核，材料齊全、符合要求的予以受理。3.審核通過后，房屋租賃管理部門為其辦理登記備案手續(xù)，發(fā)放登記備案證明。（四）變更與注銷登記備案1.群租租賃合同發(fā)生變更的，出租方應(yīng)當(dāng)在變更之日起一定期限內(nèi)（如5個工作日），到原登記備案部門辦理變更登記備案手續(xù)。2.群租租賃合同終止的，出租方應(yīng)當(dāng)在合同終止之日起一定期限內(nèi)（如3個工作日），到原登記備案部門辦理注銷登記備案手續(xù)。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.房屋租賃管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)群租管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，組織實施群租登記備案制度，對群租違法行為進行查處。2.消防部門負責(zé)對群租房屋的消防安全進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促整改消防安全隱患，依法查處消防違法行為。3.公安部門負責(zé)對群租房屋內(nèi)的治安情況進行管理，查處涉及治安的違法行為，維護群租區(qū)域的治安秩序。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好群租管理工作，如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)房屋建筑質(zhì)量安全監(jiān)督，環(huán)保部門負責(zé)群租房屋周邊環(huán)境噪聲、污染等問題的監(jiān)管等。（二）日常巡查1.各管理部門定期對群租房屋進行巡查，檢查房屋是否符合本管理辦法規(guī)定的各項要求。2.巡查內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面，做好巡查記錄。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立群租投訴舉報渠道，如投訴電話、郵箱等，方便群眾對群租違法行為進行舉報。2.對接到的投訴舉報進行及時受理、調(diào)查核實，對經(jīng)查實的群租違法行為依法予以處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）聯(lián)合執(zhí)法1.針對群租管理中的突出問題，各管理部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。2.聯(lián)合執(zhí)法行動中，各部門各司其職，密切配合，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊群租違法行為。七、法律責(zé)任（一）出租方法律責(zé)任1.違反本管理辦法規(guī)定，將不符合安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于群租的，由房屋租賃管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款（如[X]元以上[X]元以下）。2.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)進行群租，存在安全隱患的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)證照。3.群租房屋發(fā)生消防安全事故，導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失的，出租方依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）承租方法律責(zé)任1.違反租賃合同約定或本管理辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途、損壞房屋結(jié)構(gòu)或附屬設(shè)施設(shè)備的，出租方有權(quán)要求承租方恢復(fù)原狀或賠償損失；拒不履行的，出租方可以解除租賃合同，并要求承租方承擔(dān)違約責(zé)任。2.在群租房屋內(nèi)從事違法活動的，由相關(guān)部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他法律責(zé)任1.對阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以